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淺談生態可持續目標下的環境會計報告標準化

2016-11-24 14:09呂靖
2016年35期
關鍵詞:可持續發展標準化

呂靖

摘 要:環境會計報告的產生,是可持續發展理念發展到一定階段的產物,注重實現經濟、社會、環境的可持續發展。環境會計報告的最大特點在于將環境指標融入到會計報告當中,考慮到生產發展過程中,環境效益的影響。生態可持續目標下,環境會計報告標準化發展,注重將企業財務績效與環境績效進行結合,實現二者之間的有效連接。隨著人類社會經濟的快速發展,生態環境問題日益突出,環境會計報告受到的關注程度不斷提升,在這樣的背景環境下,加強環境會計報告的標準化發展,研究環境會計報告標準化內容,以及如何構建環境會計報告標準化,成為現階段人們關注的一個重點議題。

關鍵詞:可持續發展;環境會計報告;標準化

一、前言

從環境會計報告發展角度來看,其在我國的發展起始于上個世紀90年代,經過20幾年的發展,環境會計得到了一定程度的應用,并在應用過程中,對其理論和實踐進行了豐富。但隨著我國社會經濟發展進入轉型期,環境會計應用過程中,面臨著新的問題,其涵蓋的內容以及覆蓋面積不斷擴大,在這一過程中,需要對環境會計內容予以深化和拓展。環境會計發展過程中,環境報告標準化發展是其必須關注的一個重點內容。同時,結合生態可持續發展目標以及我國可持續發展戰略目標,環境會計報告編制過程中,如何實現體系標準化發展,成為環境會計面臨的一個重點問題。除此之外,環境會計報告標準化發展,需要立足于現有理論,并能夠就人類社會可持續發展的環境基礎作為參照,突出“生態可持續目標”,以符合環境會計報告標準化需要。

二、目前我國環境會計報告發展現狀

隨著我國社會經濟的快速發展,國民經濟建設取得巨大成就,國力得到了顯著提升,但是這一過程中,由于發展過程中不注重環境保護問題,導致我國經濟可持續發展能力降低,不利于長足發展[1]?;谶@一點,加強對環境的有效保護,協調環境、社會、經濟三者之間的協調性,成為現階段必須考慮的一個重要問題。關于我國環境會計報告發展現狀,具體可從以下幾點看出:

(一)環境會計報告得到一定程度的重視

環境保護問題在國內得到重視,政府為加強環境保護,立足于生態可持續目標,頒布了一系列法律。例如1979年頒布的《森林法》、《環境保護法》;1994年制定的《中國21世紀議程》;1985年頒布的《草原法》等,以及近年來提出的可持續發展戰略目標等,從這些政策以及法律制度來看,環境問題得到了政府的管飯管住。在進行實際操作過程中,政府在進行會計審計時,注重與環境有關問題的財務影響作為財務會計問題處理,從而將環境會計報告的重要性得到提升,引起企業的關注。但是在這一過程中,由于缺乏公認的計量基礎,環境信息搜集以及計量方面存在一定的偏差,導致企業在進行環境會計信息披露過程中,存在諸多不足,從而影響到了環境會計報告的真實性和可靠性[2]。

(二)環境會計報告信息得到了公眾的關注

隨著環境保護意識的提升,公眾對環境問題的關注程度大幅度提升。在這一過程中,廣大人民群眾紛紛參與到了環境保護公共事業當中,積極響應國家保護環境的號召。環境保護意識的提升,使公眾對環境會計報告信息予以較大的關注,在進行投資過程中,對企業的能源消耗問題進行了相應的考察。但是公眾在環保方面的工作,依舊存在一定的滯后性,與發達國家相比,國民素質仍需進一步提升[3]。

(三)企業對環境會計報告進行披露

國家統計局和國家環??偩衷谏蟼€世紀80年代開始,對企業環境基本情況進行考察,要求企業編制環境基本情況。這些信息的編制,開始與企業財務關系日益密切,并且將環境與企業的經濟發展情況進行結合。在考量企業經濟效益的同時,對企業環境效益也予以相應的關注。企業環境會計報告披露過程中,將環境治理費用進行體現,從而保證企業能夠對環境問題予以重點關注。同時,在國家財務方面,注重利用稅款對降低污染和改進環境的企業予以鼓勵,并注重對綠色能源產業發展予以有效支持。環境會計報告披露,表明了國家對這一問題的持續關注。但是在實際工作過程中,一些企業對于環境問題較為敏感,尤其是一些污染較大的企業,像是造紙廠、化工廠,在環境治理方面的投入較大,在談及環境問題時,這一類的企業存在一定的避諱[4]。還有一些能源企業,其高能耗問題依舊存在。這些企業在進行環境會計報告信息披露過程中,考慮到企業自身的利益,對一些信息存缺少披露,不能夠對企業真實的環境狀況問題進行反應。

三、生態可持續目標下的環境會計報告本質分析

環境會計報告的本質,在于對當下環境問題予以有效認知,能夠基于生態可持續目標下,突出經濟發展中的環境問題。在進行環境會計報告過程中,以標準化的工作方式,對相關問題進行全面、可靠地反應,為解決環境問題,提升可持續發展能力,創造有利條件[5]。關于生態可持續目標下的環境會計報告本質,具體我們可以從以下幾點進行把握:

(一)環境會計報告的歷史性

環境會計報告的歷史性在于對經濟發展的考慮,其注重于環境角度,以實現經濟發展的可持續性。會計地位側重于經濟發展和經濟管理的要求,而環境會計統籌了環境和經濟之間的關系,立足于環境角度,對經濟發展問題進行分析。這一過程中,環境保護應該作為經濟發展的一個基礎和前提。環境會計理念的提出,勢必對原有的會計內容進行豐富和拓展,使其能夠在新形勢的經濟發展中,扮演著日益重要的角色[6]。其次,環境會計報告的歷史性還體現在了經濟責任方面,這一過程中,需要將經濟管理內容拓展到環境方面,并能夠對管理責任進行落實,從而保證經濟發展對環境問題予以較好的考慮。環境會計報告的產生,其本身具有一定的歷史性,是在特定歷史時期下,對發展形勢的一種有效把握。在這一歷史時期,環境會計報告要注重對環境問題和經濟問題進行有效認知,從而保證社會經濟效益能夠得到最大化的實現[7]。

(二)環境會計報告的國際性

關于環境會計報告的國際性,主要針對于當下各國對環境會計報告的認知角度出發的??梢哉f,環境會計報告的國際性發展,與當下環境會計報告標準化建設有著密切的關聯性。美國注冊會計師協會認為,會計是一種藝術,對經濟以貨幣方式進行表達。在這一過程中,環境效益問題也應該進行貨幣轉換,因為環境影響到了經濟的發展。美國會計原則委員會認為,會計的職能在于對經濟主體進行量化處理,從而實現企業決策目標。日本在《新版會計學大辭典》中指出,環境會計報告具有一定的歷史性,它更加關注于環境問題,對原有會計工作的局限性進行了較好的解決。我國在對環境會計報告問題認知過程中,認為傳統的會計確認、計量、管理以及披露工作,要在原有基礎上增加新的內容,這一內容則是環境方面的內容。綜合上述分析來看,環境會計報告的國際性,體現出了國際社會對環境會計報告問題的重要認知。在這一過程中,標準化的環境會計報告發展形勢,將會進一步加強,日后環境會計報告的發展,將趨于國際化,將跳出一國的局限。

(三)環境會計報告的內涵性

環境會計報告的內涵性,對于環境會計報告的標準化發展產生了巨大的影響。環境會計報告的內涵,主要體現在了兩個方面。一方面,環境信息反映出了一個國家、地區企業對資源開發和利用情況,環境信息與地區經濟發展有著密切的關聯性。在發展經濟過程中,需要從環境保護方面入手,增強環境資源的利用效率和利用質量,

并需要關注于經濟發展的可持續性。會計工作在協調經濟和環境發展過程中,需要融入環境這一內容,并將環境作為其不可忽略的內涵。另一方面,環境信息需要利用環境會計報告進行反應,這一信息對于利益相關者進行經濟決策起到了越來越重要的影響。經濟發展需要與環境進行協調,需要堅持可持續發展理念的現實應用。

四、生態可持續目標下的環境會計報告標準化發展

生態可持續目標下的環境會計報告標準化發展,要立足于技術趨勢和環境發展形勢,將技術趨勢在環境會計報告標準化建設中得到較好的體現,并結合環境發展現狀的緊迫性,突出環境保護的重要意義[8]?;谏鷳B可持續目標下的環境會計標準化發展,需要考慮以下內容:

(一)環境會計技術層面的新趨勢

美國AAA的環境影響委員會認為,企業在經營管理過程中是否對環境污染問題進行考慮以及財務報告中是否對環境問題進行反應,對環境會計報告有著較大的影響。從這一角度來看,環境會計報告標準化建設過程中,要立足于環境會計信息披露工作。在此基礎上,聯合國貿易發展會議退出了《環境成本和負債的財務報告》、《企業環境業績與財務業績指標的結合》、《生態效率指標編制者和使用者手冊》三份環境會計文件。這三份會計文件立足于生態可持續目標下,對環境會計報告標準化發展問題進行了分析。在進行環境會計報告標準化建設過程中,需要對這三份國際性的文件進行參考和借鑒,以彌補當下環境會計報告發展中存在的不足問題。其次,在20世紀末,美國AICPA發布了《論改進企業報告—顧客導向:滿足投資者和債權人的信息需求》,這一報告中體現出了企業發布會計信息時,要對財務和非財務數據進行公布,非財務數據則對環境問題予以了有效關注。由此可見,我國在進行環境會計報告發展過程中,要對會計信息披露問題進行把握,保證會計信息披露能夠對環境問題予以重點關注,并在環境會計報告制定過程中,堅持標準化發展模式。

(二)環境會計報告編制體系的標準化

環境與發展大會上,ISO成立了環境管理技術委員會,開始就環境管理的標準化工作展開了分析和探究。這一過程中,出臺了ISO14001《環境管理體系-規范及使用指南》,該體系中,就環境會計報告編制的相關標準進行了明確規定。ISO14001是現階段環境審查工作和環境管理工作的規范性標準。我國是WTO的重要成員國之一,在經濟發展過程中,需要對ISO的相關標準予以遵守。這樣一來,結合ISO14001環境會計報告編制的相關標準,在發展環境會計報告過程中,就需要對這一標準進行把握,以促進我國環境會計報告的標準化發展。同時,隨著我國提出可持續發展戰略目標,科學發展觀的基本國策中,也要求環境會計報告編制體系能夠標準化、規范化。

五、結論

隨著我國社會經濟發展速度的快速提升,社會經濟改革以及轉型不斷深入,環境會計報告的標準化問題,對于經濟、社會、環境的可持續發展問題影響越來越大。在此基礎上,環境會計報告標準化發展,要注重對新技術趨勢和ISO推出的環境標準進行有效把握,在制定環境會計報告過程中,能夠對重要信息進行反應,從而保證環境問題在經濟發展中得以有效突出。同時,環境會計報告的功能和作用如何發揮,需要對其予以有效把握,突出其重要性才能夠引起企業的關注,使其能夠促進環境會計報告標準化發展。

參考文獻:

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[4] 陳秋霞.淺談我國環境會計存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計,2013,03:80-81.

[5] 沈洪濤,廖菁華.會計與生態文明制度建設[J].會計研究,2014,07:12-17+96.

[6] 張長江.生態效益外部性會計信息披露模式研究——基于事項法與價值法的契合[J].財會通訊,2010,09:27-29+42.

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[8] 鄧小春.論環境會計[J].合作經濟與科技,2016,01:148-149.

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