“十二五”期間忻州市小雜糧發展狀況

李雯

小雜糧是指除小麥、水稻、玉米、大豆、高梁等大宗農作物以外的其它小作物，其共同特點是生育期較短、種植地域適應性強、比較耐旱、口味獨特，經科學驗證具有一定的營養保健作用，品種主要有谷子（粟子）、馬鈴薯、紅薯、大麥、蕎麥、燕麥（莜麥）、青稞、綠豆、紅小豆、豌豆、蠶豆、蕓豆等。

忻州市境內多丘陵山區，種植的小雜糧種類多、品質好，獨特的地域條件提供了良好的小雜糧發展機遇，“十二五”期間，小雜糧種植面積逐步增長，品種結構得到優化，品質進一步提高。截止2015年末全市小雜糧總面積發展到221.1萬畝，占到全市糧田總面積的34.2%，目前主要種植品種包括：谷子、燕麥（莜麥）、蕎麥、秋雜豆（包括綠豆、紅小豆）、馬鈴薯、紅薯，下面本文從播種面積、產量、畝產等幾方面展開具體分析：

一、播種面積

“十二五”期間，忻州市小雜糧播種面積從2011年的188.5萬畝增加到2015年的221.1萬畝，年平均增長速度4.1%。其中谷子的播種面積有很大增長，2011年為43.2萬畝，2015年增加到89.6萬畝，年平均增長速度20.0%；燕麥的播種面積逐年下降，2011年為31.8萬畝，2015年減到22.8萬畝，年平均下降幅度7.9%；其他小雜糧品種的播種面積均有不同程度增減。具體情況如下圖：

二、產量

由于2015年是罕見的大災之年，各種糧食作物的產量都有所下降，其中小雜糧的產量降幅為40%-50%。谷子由于播種面積大增，其產量從2011年的13010.3萬斤增長到2015年的24290.4萬斤，年平均增長速度16.9%；其他品種小雜糧產量都有不同程度的下降。具體如下圖所示：

三、產值

隨著小雜糧面積和產量的增長，以及市場反響熱烈，其產值也水漲船高，“十二五”期間谷子的產值連年增長，年平均增長速度22.8%；其他品種的小雜糧由于2015年產量大減的影響，產值均有不同程度的下降。具體如下圖：

四、存在問題

雖然全市小雜糧在生產和開發上取得了一定進展，但還存在較多的問題和困難。主要表現在：

（一）靠天吃飯依賴性強

伏旱加秋旱，雜糧產量減一半，干旱一直是影響全市農業生產的最大因素，加之小雜糧多分布在全市14個縣市區的山地、旱地，靠天吃飯的現狀難以改變，由此造成畝產水平忽高忽低，產量隨之波動，生產效益差。

（二）各階層認識不足

部分地方的各級黨政領導、農業技術干部及廣大農民朋友認為小雜糧在整個農村經濟中所占的比重低，小作物難有大作為。因而表面工作看似到位，實際上對深層次產業化問題研究很少，對農業試驗基礎田支持力度不夠，相關業務部門缺乏開展工作的經費，領導重視不足，部門協調欠缺，技術創新滯后，任其發展現象嚴重。

五、意見及建議

（一）轉變觀念，提高農村土地流轉效果

要突破數量農業、傳統農業種植方式的老框框，提高農村土地流轉效果，樹立現代農業的新思路，土地集中將會吸引投資者建設適宜的生產基地和企業，同時為當地創造相當的就業機會，能夠促進農村勞動力就地轉移，農民們既免去離家之苦又增加了收入，一舉兩得。

（二）積極發展規模經營

選擇小雜糧集中連片產區，按照強強聯合的原則，形成規?；a，統一種植管理，同時加強質量控制，做到產品安全、優質。同時不遺余力地投入建設相應配套的基礎設施，積極爭取政策、財政資金支持，多方位籌集村組和民間資金。通過小雜糧種植基地的示范、輻射效應，激發農民的種糧積極性，促進全市小雜糧生產的全面健康發展。