我國農產品流通存在的問題及對策研究

李妍蓉

摘 要：農產品是種特殊的商品，農產品流通也具有特殊性。本文通過分析發現農產品流通存在流通主體組織化程度較低、流通基礎設施不完善、農產品流通各環節利潤分配不均、農產品加工程度低、批發市場功能弱、信息化程度低等問題。在此基礎上提出促進我國農產品流通發展的建議，希望對制定農產品流通的政策有一定的參考價值。

關鍵詞：農產品；流通；組織化

一、農產品流通的含義及主要特點

農產品是一種特殊的商品，它不僅為人們的生活提供物質來源，也為工業提供原材料。由于農產品的自然特性，農產品流通與其他商品相比也具有特殊性。農產品流通不僅影響物價變動，還可直接連接城鄉，發現我國農產品流通存在的問題，對促進農產品流通的發展有一定的意義。

（一）農產品流通的含義

農產品流通一直是學者關注的熱點之一，許多學者對農產品流通的模式、渠道、主體等進行多方研究，農產品流通有多種定義，本文采用以下觀點，“農產品流通是以貨幣為媒介的商品農產品的交換過程，是由農產品生產領域向消費領域轉移過程中的商品的價值運動、使用價值及其與之相關的信息流動三部分組成的運動過程，其過程包括商流、物流、資金流和信息流”。[1]這種定義包含了流通的特點，含義更加廣泛。此外，本文所指的農產品是指糧食、水果、蔬菜、肉類及海產品等初級農產品。

（二）農產品流通的特點

1、明顯的季節性。農產品不同于工業產品，可以批量定制、加工。農產品受自然環境影響大，具有生長周期，不同農產品的生長周期不同，成熟期也不同，這導致農產品的供應具有季節性。在農產品的成熟季節，運輸量大，而在其他時節運輸量小，這使得農產品的運輸也具有季節性。

2、農產品供應量波動大。農產品在成長中受不可控因素影響較大。即使在相同的時節播種，采用相同的種植方式、相同的技術，農產品的產量受降雨量、氣候等變化的影響仍會有較大變動。此外，農戶在種植農作物時，是根據自己的經驗、農作物市場價格的變化，做出的最優決策，他們的選擇不是一成不變的。他們的不同選擇也會導致農產品年供應量產生大幅波動，進而使供求關系發生改變，影響農產品的價格，給從事農產品流通的各方主體帶來不同程度的影響。

3、對物流的要求高。農產品的特點是易腐爛，保鮮期較短，這就決定了農產品流通對物流的要求較高。短途運輸對運輸車的要求較低，但長途運輸對運輸時間、低溫等條件有更高要求。目前我國在農產品物流方面，尤其是冷鏈物流發展較為緩慢，遠不能滿足農產品物流的需要。

4、多方主體的參與。在農產品流通的生產、加工、批發、零售等各個環節中，涉及的利益主體眾多。農產品流通要高效運行，就必須有各方主體，農業生產者、農業經濟合作社、中間經濟人、農產品流通企業、批發市場、大型超市等的積極參與，密切配合。

5、交易方式多元化。以前，農產品的交易方式多是農民直接走街串巷或是在農貿市場進行一手交錢一手交貨的簡單買賣。隨著商品經濟的發展以及物流的發展，農產品交易方式逐漸多元化，有進駐大型超市的，也有網上銷售、期貨交易的方式?？傊?，農產品流通渠道越來越豐富且多元化。[1]

二、我國農產品流通存在的問題

盡管農產品流通已取得較大進展，但現有的農產品流通在流通環境、流通主體、流通模式、基礎設施等方面還存在一些問題，影響農產品流通的發展。

（一）流通主體的組織化程度較低

參與農產品流通的主體有農戶個人，農民專業合作社、農戶經紀人以及農產品流通企業等，但流通主體組織化程度較低，這里主要從以下三個方面進行闡述。一是農戶個體，農戶個體力量微弱，要想維護自身利益，必須團結起來，然而農戶受傳統思想的束縛，市場意識不強，在參與意識、競爭與合作意識、市場風險意識、信息意識等方面都比較欠缺，這些方面會影響他們的判斷進而影響他們的行動。二是農民專業合作社雖然有一定的歷史，但發展比較健全的農民專業合作社較少，部分地區農民專業合作社只是個名號，還有一些農民專業合作社在自身管理方面缺乏規范與約束，組織與經營能力不強，沒有發揮應有的作用。三是農產品經紀人，他們在農產品流通中采購、銷售、信息傳遞方面也起著重要作用。然而農產品經紀人加入農產品經紀人協會的比例較低，影響了農產品經紀人的組織化程度。

（二）農產品流通基礎設施不夠完善

在農產品流通中，基礎設施的不完善是造成農產品流通成本高的原因之一。這主要表現為兩個方面，一是我國基礎設施建設的資金投入不足，城鄉之間道路狀況差距大，農村的路況差加重了農產品運輸途中的損耗，此外在農產品質量檢測方面的設施投入不足。二是農產品是易腐爛產品，對物流要求高，多需要冷藏，而目前國內的冷鏈物流發展得較為緩慢?！皳煌耆y計，2012年，全國冷藏列車6970輛，僅占鐵路總運行車輛的2%，不到鐵路貨物運輸總量1%；冷藏汽車3萬多輛，而且60%以上都是加冰冷藏車，僅占公路運輸的15%，而水路的冷藏運輸率只有1%?！盵2]在農產品流通過程中，這些基礎設施方面的投入不足會增加農產品運輸成本，使農產品的價格在各地產生較大差異。

（三）農產品流通各環節利潤分配差距大

農產品在流通過程中需要經過生產、加工、運輸、批發、零售等環節，但是各環節的利潤分配并不均衡?！皳r業部2008年對糧、畜、菜三大類9個品種的研究，在蔬菜生產環節投入最多，成本占43%，但利潤只有8%?！盵2]從整個農產品流通環節來看，農戶獲利比例較低，這與農戶組織程度低，話語權有限有一定關系。另外，農戶在銷售農產品時，對農產品進行粗略加工，造成農產品附加值低，這是造成農戶利潤低的另一個原因。

（四）農產品加工程度較低

在國外，農產品進入市場時，加工率高達70%-90%，精加工提高了它的附加值。[3]而國內的農產品多是以原生態或初步加工狀態進入市場，包裝粗糙，以麻袋或筐進行運輸，造成運輸過程的極大浪費。農產品的精加工不僅能增加農產品的附加值，還能提高農產品的市場競爭力。此外，在農產品的精加工過程中，農產品的原始狀態改變，方便其儲存運輸，降低運輸途中的成本。

（五）批發市場功能弱

在農產品流通中，批發市場是一個重要的載體，但現有的批發市場功能并不健全?，F有的批發市場環境較差，功能不全，只有少數的批發市場具備加工、配送功能，對在此交易的農產品并不能實行百分百質量檢驗，使部分產地來源、質量情況不明的農產品流入市場，對人們的飲食安全埋下安全隱患。此外，部分批發市場在自身管理方面也不健全，有時會出現亂收費等不好的現象，影響自身的良性發展。

（六）農產品信息化程度較低

現在是個信息化時代，信息的充分流動能促進交易雙方做出更準確的判斷。隨著國家對農村網絡設施的投入，農村網絡覆蓋率逐漸加大，農村的網民也有了大幅度的增長，促進了信息在農村的流動。2011年，農業網站占網站總數的比重不足4%，與農業的產值所占比重嚴重不符，而在這其中，以農業商務內容為主的純農業網站更少，且缺乏專業性和實用性，提供的信息多而雜，很少能為農民提供真正需要的信息。[2]現有的農產品信息服務體系在信息的高效真實有用方面還存在欠缺，不能滿足農產品流通中各個主體的需要。

三、促進農產品流通的對策

我國現有農產品流通存在的問題并不是單一的，解決辦法也不是單一的，而是相互影響的，以下主要從這五個方面進行探討。

（一）提高農產品流通組織化程度

農產品流通的組織化程度高低直接影響農產品流通的效率，國外農產品流通的經驗也說明了組織化的重要性，提高農產品流通的組織化程度就從以下方面進行。一是對農民專業合作社進行改造，延伸其業務范圍，提升其綜合功能，并使其按照企業的模式進行運作，使其能夠真正代表農民的利益，為農民提供各種信息。[4]當然，農民專業合作社可以與農民攜手開展農超對接模式、農民專業合作社與社區零售店模式、農民專業合作社與龍頭企業模式，多方面拓寬其銷售渠道，提升其組織能力。[5]二是積極培育農產品經紀人協會，宣傳其宗旨，加強其對協會內成員的各方面培養，吸引更多的農產品經紀人加入協會，壯大農產品經紀人的力量。

（二）加強農產品流通基礎設施建設

農產品流通基礎設施的建設是農產品流通良好開展的基礎，可從這些方面完善基礎設施。一是增加對農產品流通的基礎設施的投入，從最基本的道路建設資金入手，保證農村道路暢通；增加質量檢測方面的設施投入，確保農產品的安全可靠。二是促進現代物流的發展，在包裝、運輸車輛與裝卸、搬運設備上進行一系列的優化，尤其要注意冷鏈物流的發展，建立全套的農產品配送中心、農產品批發市場等關鍵環節的冷藏運輸設施配備。[4]基本的道路建設與物流業的發展，可以降低農產品流通中的成本，減少損耗。

（三）發展農產品加工業

發展農產品加工業既可以降低物流成本，又可以增加農產品的附加值。農產品加工業不只是對現有農產品進行精加工，它在包裝、分揀、分類、加工產品衛生質量以及綜合利用水平等各方面均有更高的要求。[6]2016年的一號文件也指出要“推動農產品加工業的轉型升級”。一方面，地方政府應結合當地農業的特色，對適宜發展的農產品加工業給予政策鼓勵，如稅收優惠，信貸資金支持、科技支持、用地用電支持，為農產品加工業創造更好的成長環境，培育有競爭力的農產品加工企業；另一方面，農產品加工企業自身要分析優勢劣勢，充分利用環境，不斷更新自身的技術設施，引進人才，增加產品的價值，在創造利潤的同時實現自身的價值。

（四）構建合理的農產品市場體系

在農產品流通中，批發市場以及超市都是重要的載體，構建農產品市場體系應從完善批發市場的功能，發揮超市的作用入手。一方面，在批發市場原有的基礎上，逐步完善它的功能，使其擁有倉儲、運輸、配送、結算、提供信息服務等功能，[7]在此基礎上，開啟批發市場連鎖模式，使各地的批發市場均能有效連接起來，實現信息共享。當然，這個過程也需要政府加強監管，使其管理逐步規范。另一方面，農超對接是現有農產品的一種交易方式，應積極發展大型超市中的農產品專柜。發展超市中的農產品專柜，不僅可以滿足消費者的需求，增加超市的業務量，還從一定程度上促進了農產品加工的發展。

（五）推進農產品流通信息化建設

農產品流通中，信息的高效準確至關重要。推進農產品流通信息建設，一是要建立一個成功連接生產者、消費者、銷售市場的信息體系，使農產品信息在各主體間、各區域間充分流動，有效銜接。二是要運用網絡的平臺，利用網絡提高其信息傳遞的效率。三是有關部門要做好信息的采集，最好成立專門的農產品信息采集組織，對信息進行采集并分析預測。四是要建立一個良好的信息發布平臺，為使用者提供真實可靠的信息。

參考文獻：

[1] 段風軍.廣西農產品流通效率研究[D].廣西大學，2012：36-37.

[2] 韓喜艷.農產品流通組織化研究[D].中國農業科學院，2013：27-34.

[3] 晏士梅.農產品物流影響因素分析[J].安徽農學通報（上半月刊），2010（13）：28-29.

[4] 李連英 李崇光.中國特色農產品流通現代化的主要問題與對策[J].中國流通經濟，2012（02）：21-26.

[5] 劉剛.基于農民專業合作社的鮮活農產品流通模式創新研究[J].商業經濟與管理，2013（08）：5-10.

[6] 岑麗陽.廣西農產品流通渠道的變革和創新[J].廣西經濟，2010（03）：14-15+9.

[7] 孫德梅 劉洋 王莉.黑龍江省農產品流通現狀探析[J].商業研究，2008（10）：183-184.