努力成為第一參謀助手、大服務員和高效督辦員

文/中國有色金屬工業協會、國家行政學院　喬彥斌

努力成為第一參謀助手、大服務員和高效督辦員

文/中國有色金屬工業協會、國家行政學院喬彥斌

辦公室作為一個單位的中樞機關和綜合協調部門，起著承上啟下、綜合協調、連接內外、傳遞信息、調查研究、服務保障等重要作用。辦公室工作人員要努力做好“第一參謀助手、大服務員、高效督辦員”。

辦公室工作；參謀助手；服務員；督辦員

辦公室作為一個單位的中樞機關和綜合協調部門，不僅起著承上啟下、綜合協調、連接內外的重要作用，還有傳遞信息、調查研究、服務保障等功能。同時，辦公室工作涉及面廣泛，日常工作涵蓋辦文、辦事、辦會等眾多方面，臨時性和突發性事務多、瑣碎繁雜，每一個細節都需要妥善應對。本文結合數年辦公室工作的經驗和體會，談談如何努力做好“第一參謀助手、大服務員、高效督辦員”。

一、深刻認識辦公室工作的重要意義

不管是叫“辦公室”，還是“辦公廳”或“綜合部”，不管是政府機關，還是企事業單位，辦公室在一個單位所處的橋梁和紐帶作用決定了它的重要地位和意義，辦公室工作和發展都受到了高度重視。習近平總書記2014年5月在中央辦公廳調研考察時，提出了“五個堅持”的要求：堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。李克強總理和楊晶國務委員在接見全國政府秘書長和辦公廳主任會議代表時的講話中指出，辦公室人員要做“第一參謀助手、大服務員、高效督辦員”。字里行間無不透漏著對辦公室工作的期望，每個部門都可以為領導提供“參謀”，但辦公室人員要做到“第一參謀”；每個部門的工作人員從不同角度講都可以說是服務員，但辦公室人員是“大服務員”；針對敷衍拖沓的問題，明確提出“高效督辦”的目的和目標。中共中央辦公廳主任栗戰書在2016年6月中辦黨課上作了《繼承弘揚中辦優良傳統和作風推動“三服務”工作再上新臺階》的講話，對“三服務”提出了更高的要求。這些不僅適用于黨政機關辦公室工作，同樣適用于企事業單位、社會團體等的辦公室工作。

二、努力當好領導的“第一參謀助手”

辦公室是單位的綜合辦事部門，主要職責是參與政務、管理事務、搞好服務。辦公室既是單位各項工作運轉的樞紐，是溝通上下、聯絡各方的橋梁和紐帶，也是單位領導決策的參謀和助手。

一是圍繞中心、胸懷大局。辦公室作為單位的參謀部，就是單位領導的外眼、外腦，出謀獻策是職責所在，身在兵位，胸為帥謀。要做到“參之有道”，就要時刻站在大局的高度思考問題，站在領導的視角謀劃工作，想大事，出實招，獻良策，善于提出戰略性、對策性、前瞻性建議，既要想領導之所慮、謀領導之所需，又要參與不干預、到位不越位，扮演好參謀輔政的角色。

二是把握意圖、謀之有方。悉心領會、準確把握領導的工作思路和決策取向，是參到點子上的關鍵。辦公室工作人員要善于站在領導的角度去思考問題、謀劃工作，既要準確理解、全面把握黨的路線方針政策以及上級指示精神，更要準確把握單位領導的意圖和思路，不斷加強學習，真正把握上級精神的基本要求、政策措施，切不可望文生義、斷章取義、以偏概全，確保方向不偏離、重點不漂移。

三是耳聽八方，掌握信息。抓好信息處理和文件分送，努力做到言之及時、言之有物，力求在最短的時間內把信息提供給領導，多下及時雨、不放馬后炮，充分發揮信息服務領導決策的作用。要做到全面了解信息，做到領會上情深、了解下情實、把握內情全、掌握外情快，要全面了解與單位業務發展有關的方方面面情況，了解發展改革、國土資源、財政稅收、工業強基、節能環保等方面的政策動向，聚焦經濟社會發展的重點、熱點、焦點問題，看到一個信息就要想到對單位自身的影響。要了解單位所在行業內典型企業的動態和重大事件，為領導提供有效的信息服務。尤其是突發事件信息，一定要及時關注。

四是善于聯系，善于綜合。隨著經濟社會快速變化發展，需要綜合各方面信息才能作出準確決策。辦公室相比其他職能部門的一個優勢就是，聯系面廣，信息量大，是信息集散的中樞，從黨中央國務院的重要文件，到基層企業的情況。除了日常的收集、歸類、報送、上傳下達之外，還要強化綜合分析職能，善于比較、聯系和綜合，著力關注情況復雜、矛盾突出并帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，有效整合各方信息，得出傾向性的意見，使參謀服務工作做在領導決策之前、思考之中、需要之時。

三、爭取當好“大服務員”

辦公室是工作運轉的樞紐，溝通上下、聯絡各方的橋梁和紐帶，辦公室的工作須臾不可或缺，辦公室無小事，每一個動作都關系到單位工作的正常運轉。當好大服務員，要努力做到靈敏高效、準確細致、主動勤勉、協調周全。

一是靈敏高效、立說立行。日常運轉十分瑣碎繁雜，大事多、急事多，是辦公室工作的常態。工作中哪一個環節、哪一個方面做不到位，都會影響單位工作的全局。所以，辦公室的服務工作首先要繃緊“舉輕若重”這根弦，決不能敷衍馬虎、拍腦袋、想當然，更不能中梗阻、掉鏈子、出差錯。要始終保持快捷運轉的狀態，對領導交辦的工作要即說即辦、立說立行，對自己案頭的事情要日清日畢，做到“案無積卷、事不過夜”。辦文、辦會、辦事，要不折不扣地落實單位安排和領導意圖，既要保證質量，也要注重時效，盡量減少不必要環節，做到及時、迅速、不誤事，留有余地。

二是準確細致、精益求精。細節決定成敗，辦公室事務性工作多，哪怕做好一百件事，但是一件事做不好，都可能因小失大、事倍功半，影響單位整體工作。為此，辦公室每一位同志都必須充分認識所處崗位，是最后一道防線、最后一個關口、最后一個哨位，牢固樹立“兜底”意識，守好每道防線，把好每個關口，站好各自哨位。無論是收報信息、起草文稿、核發文件，還是組織會議、協調事務、安排活動等，都要保持定力、耐住心神，慎之又慎，細之又細。要不斷追求精益求精的境界，對重大會議、重要活動的每一個環節，對推動重要決策、重點工作的每一個步驟，對參加活動的每位來賓、每個流程，都要反復推敲、權衡、把握，實現精準管理、動態管理、全程管理，做到環環相扣、無縫對接、圓滿周到，力求零延誤、零失誤。急事求快、快而不亂，緩事求穩、穩而不拖。

三是主動作為、勤勉實干。辦公室的大量工作是幕后工作、無名英雄。要在被動狀態下主動做好工作，就一定要超前思維，主動作為，把問題想在前面，把工作做到前頭，才能做到忙而不亂，有條不紊。要堅持勤勉實干，做老實人、說老實話、辦老實事，對認定的事咬住不放，對在干的事一抓到底。要負責擔當。堅持守土有責、守土盡責，敢于正視問題、直面矛盾，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，關鍵時刻豁得出，危急關頭頂得上。

四是協調各方、周到周全。協調是辦公室的一項重要服務內容。要做到對上加強聯系，對內搞好協調，增強辦公室的整體合力，樹立良好的整體形象。既當好統籌協調的“總調度”，又當好銜接靈巧的“萬向節”。既要站在單位領導的角度去協調各部門的工作，又要協調好領導班子成員分管工作之間的溝通和安排。對內做到服務領導、無縫對接，對外做好上下級之間、部門之間的聯絡溝通，做到掌握情況、兼顧各方、妥善協調。在協調中要樹立大局意識，一切圍繞單位中心工作，善于彌合分歧，化解矛盾。

四、盡力當好“高效督辦員”

督辦催辦，是推動工作的重要方法。中央領導同志要求，各級辦公廳（室）采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根，把督辦作為一項核心任務，敢督敢查、善督會查、真督實查。要用好督辦結果，嚴格予以問責，形成抓落實的倒逼機制。要結合單位工作實際和重點工作安排，開展高效的督辦催辦，確保單位的決策部署及時有效落實。

一是圍繞中心工作開展督辦催辦。一方面要做好日常工作的督辦催辦，確保各項工作按時完成。一方面要圍繞單位重點工作，把重要會議、重要部署的貫徹落實作為督辦工作的重點。單位的重大決策、重要工作部署作出后，要及時提出督辦工作意見，列入督辦重點事項。單位領導交辦的重要事項也要及時納入督辦事項。對重大決策的落實情況、領導關注的重要問題以及單位發展面臨的重點難點問題，要及時深入開展督辦調研，從深層次查找原因。

二是不斷完善督辦催辦制度。年初要及時制定督辦工作計劃，細化工作方案，確保督辦工作有計劃、有重點、緊湊有序。日常工作中要及時、快速、嚴格、準確地組織開展督辦工作，豐富督辦手段，綜合運用電話督辦、實地督辦、跟蹤督辦、催報督辦、網絡督辦等方式，多渠道、多視角地反映情況。

三是講求實效、有始有終。督辦工作要講求實效，主要督辦決策部署以后的具體實施上。要有始有終，對領導批示交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督辦，跟蹤問效，直至落實。及時形成督辦臺賬和報告。

五、努力提升自身綜合能力和水平

新形勢下，辦公室工作對工作人員的綜合能力要求越來越高，努力提升自身綜合工作能力和水平刻不容緩。

一要忠誠。辦公室要把對黨、對人民、對單位絕對忠誠、高度負責作為首要的政治品質，堅如磐石，不可動搖。要堅定政治方向，嚴守政治紀律，政治方向不偏，和黨中央保持高度一致，不折不扣落實單位的決策部署，不猶豫、不含糊、不動搖。

二要學習。辦公室每天都要處理上上下下、方方面面的各種事務，要時刻保持能力不足的饑餓感、恐慌感、危機感，練就提筆能寫、張口能說、遇事能謀、辦事能成的基本功。要及時充實新知識，主動掌握新技能，優化知識結構，拓寬眼界視野。多學、多看、多問，在工作中積累，全面提高自身素質，做到回答領導問詢時言之鑿鑿，執行領導安排時行之篤篤。

三要勤奮。辦公室是落實單位決策的第一關，推進工作的第一棒，責任無處不在，擔當義不容辭。要勤勉實干，負責擔當，艱苦樸素。不以“身邊人”自負，不以“領導者”自居，不能做點事就張揚、吃點苦就叫屈、有點功就顯擺，始終保持“低調做人、高調做事”的應有本色。

四要廉潔。辦公室崗位特殊，一言一行都代表著單位形象，發生違紀違法事件，自毀聲譽事小，給單位抹黑事大。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，不碰紀律紅線，不越法律底線。要守住小事小節，嚴防一念之差、一時糊涂、一腳不慎誤入歧途。要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不用辦公室的牌子搞關系，決不打領導的旗號辦私事，決不借工作之便謀私利。

總的來說，辦公室工作點多面廣、責任重大。要以當前開展的“兩學一做”學習教育為契機，以抓黨建促業務發展，要努力提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用心學習，日積月累，積極做事，努力提高自身素質和技能水平。嚴格遵守各項規章制度，要給自己設高壓線，不該做的事堅決不做、不該說的話絕對不說。在工作中必須要率先垂范，高標準嚴要求，確保上傳下達要“順”、工作運轉要“暢”、行文辦事要“規范”。在自己的實際工作中，在“嚴”“細”“實”“精”上狠下功夫，努力成為“第一參謀助手”“大服務員”和“高效督辦員”。

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[4]喬彥斌.加強行業協會黨建堅持脫鉤不脫管[J].辦公室業務,2016(8):190-191.

[5]鄭曉松.牢固確立“五個堅持”在辦公廳工作中的統攬作用[J].秘書工作,2016(8):4-6.