永州城區體育場館經營管理現狀剖析

蔣群峰

【摘 要】運用問卷調查和實地訪談等方法對永州城區的體育場館經營管理的現狀進行了調查，發現目前永州城區體育場館存在的問題，并提出對策。

【關鍵詞】永州城區;體育場館;經營管理

本文對永州城區的體育場館經營管理的現狀進行調查分析，從經濟學和管理學的角度分析其存在的問題，并提出對策，以圖為體育場館的設計和經營提供科學的、合理的依據。

一、永州城區體育場館的分布情況

我們對永州城區的體育場館包括室內室外場地，田徑場、溜冰場、游泳池（館）等進行了統計，發現永州城區的體育場館主要分布在學校，長沙占53.51%，株洲占56.40%，湘潭占54.60%，隨著全面健身計劃的實施，體育彩票等社會公益組織修建的社區體育場館也越來越多，從我們調查的數據看，長株潭社區的體育場館分別占該地區體育場館的29.80%、26.90%、30.60%。

經營性質的大型體育場館是指標準的可供大型比賽或者表演的場館等，一些標準的游泳場館等。我們對具備經營性質的大型體育場館進行了統計，發現具備經營管理條件的大型體育場館還是分布在學校和企事業單位，社區經營的主要是游泳池。

二、永州城區體育場館經營管理存在的問題

（一）政府部門重視度高，但是大型體育場館利用率低

永州城區有一些好的體育場館，除了市體育局外還有湖南科技學院的體育館和體育場，但是這些體育場館的使用率并不高，與它本身具有的價值嚴重不符。它們承辦的大型體育賽事非常少，使用率明顯偏低。而這些體育場館每年的維護費用數幾十萬，入不敷出，給國家財政帶來很大的負擔。像美國的麥迪遜廣場花園，從1968年至今仍在使用，它一年舉辦的賽事約320場，觀眾有400多萬，使用率極高。

（二）健身房發展迅速，但是設備等硬件設施不齊全

近幾年，永州城區的健身房開始增多，2010到2013年三年間，長沙市有一定規模的健身房從46家到268家但是設備不齊全，且數量仍不多，不能滿足消費者的需求。跟美國的健身房相比，中國的健身房比較小，設備也比較少，對于去過美國留學健身的人來說，相對比起來形容中國安置的器械看起來像是小孩和老年人專屬區。

（三）體育場館價格頗高，對外開放力度不高

此外體育場館健身的價格對于受眾來說偏高，如重慶時報《免費場館只存在腦海里 體育場館收費太貴不平民》，以及羊城晚報《高校體育場館假期向社會開放收費高 學生敬而遠之》等等新聞都頻頻爆出收費高的問題，有89%的成都受訪者抱怨價格太貴，運動不起，這一點也適應永州城區的發展情況。很多高校的體育場館僅限于本校的學生或者教師，如果非本校人想要健身，收取的價格就相當昂貴，迫使離學校近市民選擇更遠的地方健身。而像美國學校的運動場所大多是對外開放的，所取費用也相當低廉。

（四）永州城區體育場館數量的發展跟不上經濟的發展

永州城區的經濟發展迅速，人口增長快，對體育場館的建設有極大要求。中部地區要跟上東部地區的發展，就要提高體育場館的建設。因為，體育場地的發展規模和水平是一個國家經濟發展水平和社會文明程度的重要標志之一，體育設施是體育事業發展的物質基礎，是普及群眾體育運動，提高競技體育水平的關鍵因素之一。正式亮相的《湖南省推進新型城鎮化實施綱要（2012-2020）》提出到2015年，長株潭城市群城鎮化率達到70%，這樣一來，隨著人口的增多以及集聚，勢必要求更多的體育場館的建設以滿足需求。

三、原因分析

（一）經營制度不完善

1、無體育場館經營方面的認識

中國的體育場館由于才剛剛起步，經營水平低，規章制度不完善，也沒有專業的營銷戰略，處于營銷觀念中最初的推銷觀念，甚至大型的體育場館連推銷的觀念都沒有，永州城區也如此，沒有系統的體育場館管理知識。

2、無專業人才

其次，大型的公共體育場館常常聘用來自體育部門的人員或者退役的運動員等，而不是專門的管理人才，盡管高文化、高素質，但是工作效率仍然低下，才導致體育場館經營不當。而歐洲一些國家，會專門聘請體育場館的專業人才來管理，以“精細化”作為管理思維。

3、無制度規劃

永州的體育場館沒有部門劃分，沒有把體育場館當做一個企業去經營，而且地方部門有時會為了自己的需要與利益而建造體育場所，所以體制內是非市場化的管理體制，這樣嚴重影響了體育場館的建設與發展。

（二）功能單一

體育健身器材較少，種類也不齊全，不能滿足消費者的需要，而如果大量購買又容易造成閑置狀況，導致資源浪費，所以大部分健身中心的健身器材都比較短缺。如美國的麥迪遜花園，它不僅僅是一個球場，而是由大廈與球館組成的綜合性建筑，具有多功能作用，這里不僅舉辦過大學的籃球賽、網球賽等還舉辦過各種音樂會、戲劇、拳擊賽，以及是全美國業務最繁忙的頭牌球館。

根據《深圳晚報》報道，深圳市體育中心運營管理有限公司“力爭在兩三年內把體育中心打造成以體育產業為紐帶、場館運營管理為依托，為社會提供多樣化、專業化文體產品和服務解決方案的體育產業運營商?！?，而且將上述戰略定位細分為6個功能區：“國際專業體育競技場、全民健身體育公園、體育時尚綜合娛樂區、體育產品商業區、文體產業創意園區和體育產業交易中心?！遍L株潭也應當朝建設有多功能的且具有較強輻射帶動作用的體育場館發展。

（三）體育場館開放和開發力度不夠

大型體育場館的建設大部分是為了專業體育員，以高標準、高豪奢來打造，這樣容易造成而賽后的維持以及運營負擔很重的后果。無計劃的后續工作，因此浪費、閑置對體育場館帶來極大的虧損，這一點，不符合兩型社會的要求。此外，許多高校的體育館都處于半封閉狀態，使用率較低，閑置在一旁，開放力度低下，這樣一來也導致了高收費的現象。

四、解決方法

（一）大型體育場館市場化，小型體育場所加大支持

將大型的體育場館內外轉變成隨市場的變動而變動，隨消費者的需求而改變，把它當做一家企業來運營，自負盈虧。高薪聘用管理人才，制度管理，增強服務意識，樹立“以人為本”的經營理念。政府加大小型體育場所的支持，如減少稅費，提供場地等。

（二）制度建設，成為統一的標準管理。

缺乏體育場館的管理知識，也沒有系統的標準，政府需要擬定一套標準的體育場館建設要求，而且永州城區是城市群，可能會有地方差異，規章制度也要做到一致化，擁有統一的管理體系，使其管理經營合乎標準。

（三）增加收入，以消費者為中心

開放高校的體育場館，價格合理公平，不僅能解決資源閑置問題，也能給學校帶來一定收益。體育場館管理者應傳遞“顧客就是上帝”的服務理念，細致化服務，配置齊全?？梢栽趫鏊O置一些娛樂休閑區，如提供咖啡、茶、按摩等休閑消費。

（四）吸引投資，多元化經營

組織體育賽事是體育場館的基本要求，此外可以開展娛樂活動，如演唱會、音樂節、頒獎晚會等收取門票來增加收入，美國的一些大型體育場館還有的通過舉行大型會議、產品發布會、記者見面會、跳蚤市場等各種活動來盈利。體育場館還可以修建一些餐飲場所，供活動舉行完后使用。

（五）合理配置，布局恰當

大部分小型體育場所集中在市中心地區，對于居住在偏遠地區的居民來說健身就不太方便，因此小規模的健身場所需要分散布局。而大型體育場館，由于輻射范圍廣，規模大，資金投入多，宜建設在人流量大的中心地帶。株洲曾經有一所大型體育場館，由于地處偏遠，人少，虧損大，最終改為家具廣場。

【參考文獻】

[1]陳元欣.綜合性大型體育賽事場館設施供給研究[D].武漢：華中師范大學博士學位論文，2008.

[2]陳元欣.大型體育賽事場館設施的民營化探析[J].上海體育學院學報，2008，32（l）

[3]劉冬梅. 美國大型體育場館經營管理成功經驗案例分析及其對我國的啟示[D]. 武漢：華中師范大學碩士學位論文.2009.