淺談財政監督工作思路

徐麗峰

【摘 要】 我們將以建立健全財政監督新機制為目標，堅持“求真務實”的工作作風，緊緊圍繞財政管理和財政改革的中心任務，按照“收支并重、內外兼顧、查改結合”的工作思路，突出重點，聚焦熱點，在財政收入征管、財政資金規范性、安全性和有效性等方面，不斷加大檢查力度，為規范財政管理，深化財政改革，促進我市經濟發展，振興當地發揮積極作用。

【關鍵詞】財政監督；會計監督；廉政建設

我區財政監督檢查工作，在省局、市局的正確指導和大力支持下，按照局黨組的工作部署，我們緊緊圍繞財政中心工作，堅持內部監督與外部監督相結合，按照“內強素質、外樹形象、強化職能、依法監督”的總體要求，充分發揮財政監督的職能作用，廣泛深入地開展財政監督檢查工作，取得了良好的成效。

一、突出重點、熱點，開展對財政專項資金檢查

圍繞財政監管中的重點問題，抓住社會關注的熱點問題，強化財政支出監督力度，既要監督資金的安全完整，更要注重資金的績效監督，使財政監督與財政管理更緊密結合，全面提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。同時，在開展檢查過程中，繼續探索監督檢查的新形式、新方法，綜合利用監督檢查成果，降低檢查成本，提高監督效能。

一是加強對財務、國庫等部門的監督檢查，建立收入對賬制度，確保財政收入的完整與安全；二是結合財政支出管理制度改革研究建立對重大財政支出資金，如政府采購、社會保障等財政資金從編制、撥付到使用全過程的有效監控機制。

二、強化財政系統內部監督

不斷提高財政運行質量。根據《財政部門內部監督檢查暫行辦法》的規定，在總結經驗的基礎上繼續開展對包括財政系統內部控制制度在內的管理情況的監督檢查，對財政部門內部各業務機構預算編制，預算執行和資金運行行為的監督檢查。把住預算和資金兩個關鍵環節，重點參與部門預算管理，在財政收支計劃、部門預算、政府采購預算、工程項目預算的編制上、及財政重大事項決策等方面提前介入。此外，還要研究探索對財政資金使用效益情況開展監督檢查的方式方法，提出改進內部監督檢查工作的新措施，全面提升內部監督檢查工作層次。

三、強化監督結果的運用，進一步拓展財政監督的領域和空間

要實行監督信息公開制度，即不定期或定期公布監督信息，對重大案件實行媒體曝光，對一般案件實行公開制度，這樣既可代替催款通知，又能發揮輿論監督的作用，增強單位法人和直接責任人遵紀守法的責任意識，提高違紀成本和風險，建立健全檢查結果移交制度，將處理人和處理事相結合，真正起到監督效果和作用。樹立財政監督的權威性，將檢查和調查相結合，為領導當好參謀和助手，要將檢查信息和調查研究相結合，適時轉化為有效的管理建議。

四、強化會計監督，提高會計信息質量

會計監督是財政監督的重要組成部分，整頓和規范會計秩序是財政參與整頓和規范市場經濟秩序工作的重要內容。針對偽造、變更會計憑證、會計賬簿和編制虛假財務會計報告行為，要集中力量，加大會計打假力度。要本著為經濟體制改革服務、為加強財政管理服務的宗旨，有針對性地選擇社會各界普遍關注的行業或單位進行會計信息質量檢查，有計劃、分階段全面整頓會計秩序。認真組織開展會計信息質量抽查工作。并在此基礎上，研究改進會計信息質量檢查的方式方法，加強經常性的會計監督工作。

五、開展深入細致的調查研究工作，充分發揮財政監督的職能作用

從目前的工作現狀看，我們還有許多監督不到位或是空位的地方，所以，在監督理念上，要把“財政監督與黨的執政能力建設相結合、與構建和諧社會相結合、與財政改革和管理相結合”確保財政資金合規、安全、有效，建立“預算、執行、監督”三位一體的財政運行機制，根據財政管理的需要和監督檢查中暴露出來的問題，有針對性地對特定項目進行專項檢查和開展調研工作，要綜合運用檢查、調查、審核、督促、反饋等多種方式和方法，改變以往集中性、突擊性和臨時性的事后檢查方式，構建以事前調查審核、事中動態跟蹤監控和事后專項檢查相結合的監督檢查新機制，構筑事前、事中、事后全過程監督模式，增強財政工作透明度，做到科學理財、依法行政。緊緊圍繞建立健全財政監督新機制等問題，就財政監督工作如何融入財政管理，保障財政資金的安全性、規范性和有效性等方面積極開展深入細致的調查研究工作，為構建預算、執行、監督三分離的科學財政管理體制提出一些合理的意見和建議，為提高財政監督水平服務。

六、加強黨風廉政建設和干部隊伍建設，提高財政監督工作水平

要認真加強黨風廉政建設，深入開展黨風黨紀教育，以廉政促勤政。建立健全各項規章制度完善職能，努力加強財政監督檢查干部隊伍建設，加大培訓教育力度，切實提高隊伍的整體素質和綜合業務水平。虛心學習外地的先進經驗和做法，從而促進我區財政監督工作再上新臺階。

參考文獻：

[1]財政監督服務財政管理和改革的幾點思考 《企業改革與管理》2014年 14 期 王湛.

[2]關于財政監督的有關問題探究 《中國市場》 .2015年 49 期 王雪瑩.

[3]新形勢下財政監督的思考 《會計師》 2015年 3 期 錢曉明.

[4]如何做好新形勢下的財政監督 《中國經貿》2015年24 期 劉松波.