特高壓輸電工程成本分攤方法研究

趙茜

[摘 要] 特高壓輸電工程成本分攤是成本核定的關鍵。由于特高壓輸電工程一般由電網企業集團公司統一經營，大部分特高壓輸電工程的資產、負債、成本等項目無法按工程拆分，目前對成本的歸集一般簡單以資產或者收入為基礎，缺乏科學、規范的分攤機制?；陔妷旱燃?、線路長度、輸電容量、總投資、輸電量、固定資產原值等成本主要影響因素，采用定性和定量結合的分析方法對特高壓輸電工程成本分攤方法進行分析，推薦采用輸電容量和總投資作為公共成本歸集基數。

[關鍵詞] 特高壓輸電工程；成本分攤方法；研究

[中圖分類號] F42 [文獻標識碼] B

一、特高壓電網成本管理現狀

特高壓輸電工程成本核定是價格核定的基礎，而成本分攤是成本核定的難點和關鍵點。目前我國對特高壓輸電工程成本的歸集缺乏科學、規范的分攤機制。

根據財政部、國家電監會頒發的《輸配電成本核算辦法（試行）》（財會〔2005〕13號），特高壓輸配電工程按照完全成本法進行輸配電成本核算，即全部成本費用（不含財務費用）都計入生產成本，不再區分制造費用、管理費用和銷售費用。按此辦法，特高壓電網輸配電成本包括固定資產折舊和運維費。其中運維費包括直接運維費、委托運維費、總部分攤費用、大修費、直升機巡航費、技術服務費等，這些成本均屬于專屬成本。對于這類能夠直接歸集到工程的成本，可按照實際發生數計入成本。但由于電網企業特高壓資產大多由總部經營，而特高壓輸電工程只是總部職能之一，因此造成特高壓輸電工程與公司總部諸多其他業務共同運作、共享資源和共攤成本。按照完全成本法進行輸配電成本核算，大部分特高壓輸電工程的資產、負債、成本等項目無法按工程拆分，只能通過一定的原則進行分攤。

本文基于成本影響因素的分析，采用定性和定量結合的分析方法對特高壓輸電工程成本分攤方法進行探討，并提出相關建議，為制定合理的成本分攤方法提供參考。

二、特高壓成本分攤方法探討

成本歸集的思路為：基于成本特性及影響成本主要因素的分析，采用定性分析和定量分析結合的方法，選取適當的因素作為公共成本歸集基數，在此基礎上，形成各工程的成本。

（一）成本的主要影響因素分析

影響特高壓電網運行維護費用的因素比較復雜，科學合理地選擇影響因素是對成本進行歸集的基礎。

影響特高壓電網成本的指標應反映以下三個方面的內容：經濟發展水平、電網結構及負荷特性和地理條件。

1.經濟特性。經濟特性主要指工程的投資成本。一般來說，電網投資越大，運行成本越高。

2.電網技術特性。電網技術特性是影響跨區電網投資成本和運行成本的最基本因素。用于描述電網技術特性差異對電網成本影響的主要的因素有：線路長度、輸電容量、電壓等級、結算電量、可靠性等。

3.地理條件。地理自然條件是影響電網投資和運行成本的重要因素。主要有以下幾個影響因素：供電區面積、用戶密度、供電密度、地形、氣候等。

根據成本特性及數據可獲得性，初步考慮，可選取電壓等級、線路長度、輸電容量、總投資、輸電量、固定資產原值等因素對成本進行分攤。進一步采用相關系數進行分析得出，總投資、輸電容量、固定資產原值與輸電成本具有較強的線性相關性，且各年度間保持比較穩定的線性關系。

（二）成本歸集基數的選擇

影響因素的離散程度可以作為篩選歸集基數的方法。標準差系數是統計學中用于衡量變量離散程度的相對指標。

考慮到不同輸電工程各因素的數值變化很大，對具有不同水平的變量來說，不宜簡單采用標準差等絕對指標來反映變量的變動度的大小，而需要將標準差與其相對應的平均數對比，得到標準差系數，反映變量的離散程度。

標準差系數的計算公式為：

標準差系數=標準差/平均數

判斷準則：（1）標準差系數越小，說明變量的離散程度越小。標準差系數>1，屬于強變異；1>標準差系數>0.1，屬于中等變異；標準差系數<0.，屬于弱變異。（2）標準差系數太小時，不足以充分反映各工程間的成本差異。

對2013-2015年各特高壓輸電工程成本主要影響因素標準差系數進行分析，結果見下表。

特高壓輸電成本主要影響因素標準差系數表

從上表可以看出，電壓等級、線路長度、輸電容量以及總投資的標準差系數都小于1而大于0.1，屬于中等變異，其中電壓等級的標準差系數最??；輸電量和固定資產原值的標準差系數都大于1，屬于強變異。

結合數據特點以及其標準差系數來看，電壓等級難以充分反映各工程間的成本差異，故不推薦作為成本分攤基數?？紤]到高嶺直流、靈寶直流屬于直流背靠背工程，缺乏線路長度數據，無法進行成本分攤，因此也不能作為成本分攤基數。同時，由于各工程不同年度間受檢修調試等影響，輸電量變化較大，且離散程度太大，因此也不宜作為成本分攤基數。綜合以上分析，推薦采用輸電容量和總投資作為成本歸集基數。

三、小結

本文從影響成本的諸多因素中，提取電壓等級、線路長度、輸電容量、總投資、輸電量、固定資產原值等主要因素，在此基礎上，通過定性分析和定量分析，推薦采用輸電容量和總投資作為公共成本歸集基數。

由于受到數據和資料的限制，且特高壓工程處于發展階段，各工程間的成本和電量等差異都較大，對分析結果將產生一定的影響。下一步隨著特高壓輸電工程規模的擴大，將加強對方法的研究，完善成本分攤和核定相關研究。

[參 考 文 獻]

[1]田書欣，程浩忠，常浩，等.特高壓電網社會效益分析及評價方法[J].電力自動化設備，2015，35（2）：145-153

[2]國維，王靜.特高壓與常規輸電線路工程成本費用與造價管理對比分析[J].價值工程，2014（22）：94-95

[責任編輯：王鳳娟]