“呼格案”專案組長獲刑的題內與題外

兵臨

曾因“呼格案”獲二等功的呼和浩特市公安局原副局長馮志明，10月18日被呼倫貝爾市中院公開宣判，法院認定的罪名包括受賄罪、巨額財產來源不明罪、非法持有槍支彈藥罪和貪污罪四項，數罪并罰，決定執行有期徒刑十八年，并處罰金人民幣110萬元。

當初馮志明落馬，就以“呼格案”專案組組長身份進入公眾視野。2014年12月15日，內蒙古高院再審宣判呼格吉勒圖無罪，兩天后馮志明便因涉嫌職務犯罪被檢察機關帶走調查。而在官方公布的呼格案27人追責名單中，馮志明又以“另案處理”的方式赫然在列。綜合這些因素，這起案件一開始就被公眾認定為錯案強力問責的標志。但案件發展至今，無論是當初起訴的罪名還是如今法院的判決，都沒有涉及“呼格案”，這或許讓公眾多少有些失落。

從法院判決結果看，馮志明案只是一起腐敗案件，除了非法持有槍支彈藥能引起輿論些許興趣之外，其他犯罪情節在今天這樣一個“打虎拍蠅”的時代，很難再吸引大眾眼球。也就是說，在公共輿論場，這起案件的題內話題——馮志明的貪腐及其教訓，反倒讓位于題外話題——冤案追責了。

從冤案追責的視角分析，“呼格案”27名政法干警被追責，公眾的疑問在于：作為專案組組長的馮志明，究竟在冤案的形成過程中起了什么樣的作用？是否應該受到責任追究？如今看來，這些問號并沒有隨著馮志明的受刑而拉直。當然，“呼格案”發生在1996年，而此前公訴機關起訴的十幾項犯罪事實，集中在2000年以后到案發前的十幾年時間。

這意味著，進入司法程序的馮志明案，并沒有開啟對其在“呼格案”中法律責任的追究。那么，馮志明的錯案責任是否不在刑事追究范疇？而即便錯案責任僅限于行政或黨紀領域，也不應因其他行為受到刑事追究而放棄對其錯案責任的申明與懲戒。

回到題內，馮志明可能算不上一個腐敗的“大人物”，但腐敗案件無論大小，都在反復驗證這樣一個公理：權力具有傾向于腐敗的慣性，脫離法律韁繩的權力最終會吞噬擁有權力的人。在公理的揭示與教訓的警示上，無論是驚天大貪還是倉鼠小吏，都具有同樣程度的外宣功能，只是關鍵在于我們尤其是當權者有沒有看到、有沒有記住。

呼格吉勒圖沉冤得雪，馮志明淪為階下囚，這些其實都不是法治幸事。就老百姓而言，“優良的司法，乃國民之?！?；就權力者而言，嚴密的規范，乃為官之福。馮志明案的題內與題外，實質上乃是同一個話題——權力必須受制于法，提供給我們的價值選項也是同一個：堅守法治，信仰法治。

（摘自《京華時報》2016.10.19）