積極探索股份制企業黨建工作的新思路

溫美珍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 福建海峽科化股份有限公司于2007年8月改制組建，2014年12月與福建省民爆化工股份有限公司整合重組，下設22家分、子公司，生產經營區域跨越福建、青海、新疆三個省份，是一家集民爆器材生產、銷售、爆破服務、技術咨詢及原材料供應、設備加工、產品研發、危險貨物運輸和軍品生產等為一體的民爆軍工綜合型生產經營企業。作為一家股權多元化的企業。如何開展好黨建工作？成為公司黨委當前認真探索和研究的新課題。海峽科化公司黨委于2008年成立，成立后的公司黨委以創新的精神加強黨建工作，為助推公司上市進程起著積極作用。

關鍵詞 混合國有控股股份制企業 黨建工作 現代企業制度 繼承 創新 改進

伴隨著改革開放的深入，現代企業制度的確立以及股份制企業的涌現，國有控股股份制企業、國有控股混合制企業的日益增多，股份制企業的黨建工作則是一個亟待研究的重要課題。本文結合福建海峽科化股份有限公司企業黨建工作的實際，就改制企業黨建工作探索與實踐談幾點淺見。

福建海峽科化股份有限公司于2007年8月改制組建，2014年12月與福建省民爆化工股份有限公司整合重組，生產經營區域跨越福建、青海、新疆三個省份，是一家集民爆器材生產、銷售、爆破服務、技術咨詢及原材料供應、設備加工、產品研發、危險貨物運輸和軍品生產等為一體的民爆軍工綜合型生產經營企業，綜合實力居全國民爆行業前列。公司黨委下設5個二級黨委，5個直屬黨支部、1個控股公司黨支部，1個控股公司黨委，45個二級黨支部。目前，公司是福建省首家擬上市的民爆器材企業。隨著國有企業改革步伐的不斷加快，企業改制以后黨建工作面臨著諸多嶄新的課題，呈現出許多新的特點，海峽科化公司黨委積極探索和實踐，切實加強和改進的黨建工作，為企業的健康持續發展，提供堅強的政治保證和組織保證。

一、謀大局，創新工作思路

福建海峽科化股份有限公司下設22家的分、子公司，生產經營區域跨越福建、青海、新疆三個省份，公司存在基層組織層級多、職工思想多元化、不同地域基層單位文化差異大等實際問題，如何緊緊圍繞企業改革、發展和穩定大局，充分發揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線方針政策和國家的法律法規在股份制公司貫徹落實，保證股份制公司法人治理結構履行職能的同時，使黨組織的各項工作能正常開展，是擺在公司黨委面前一道現實而重大的課題。為此，公司成立以來，公司黨委積極探索現代企業制度下的黨建工作新模式、新方法，適時制定了黨建工作思路，確立了四項黨建工作指導原則，即：一是依法辦事原則。股份制公司黨建工作要與貫徹落實《公司法》等國家有關法規相統一，在貫徹執行各類法規過程中加強和改進黨的建設。二是黨要管黨原則。股份制公司黨組織要充分履行《黨章》規定的職責，從嚴治黨，通過開展多種活動，加強黨組織各項建設。三是公司與屬地管理相結合原則。對福建、青海、新疆等跨地區經營的公司，母公司在加強領導和管理的同時，積極與當地黨組織加強聯系，明確責任，爭取和支持當地黨組織進行共同領導和管理。四是講求實效原則。開展股份制公司黨的建設各項工作，必須結合生產經營去進行，黨組織和黨員的作用要在公司持續發展中接受檢驗，努力建立融時代特征、企業特色為一體的黨建模式，走出一條符合企業自身特點的黨建工作新路子。

二、抓班子，提升核心凝聚力

1.創新黨組織的組成模式。公司按照“雙向進入、交叉任職”的原則，健全和完善公司內部領導體制。公司黨委領導班子由13名成員組成，黨委書記兼任董事長，設一名專職黨委副書記、一名兼職黨委副書記，其他委員由董事、總經理或副總經理等兼任。通過這種黨組織領導機構與法人治理結構相結合的模式，既保證了黨組織的政治核心地位，同時又維護了董事會、監事會和經理層依法行使職責的權利，形成了決策權、執行權、監督權相互分離、相互制約的全新領導體制，實現了黨對企業的政治領導，有效地推進黨組織在企業開展工作。

2.加強領導班子思想作風建設。 公司黨委定期組織中心組學習會，結合企業實際認真學習，深刻理解黨的路線、方針、政策和習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高領導班子成員思想政治業務素質和工作能力。通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、領導干部“三嚴三實”教育等，改進工作作風和學風，領導班子成員密切聯系職工群眾，主動為職工辦實事、做好事，全心全意依靠職工辦企業。

3.理順并嚴格工作流程。公司研究并出臺了黨政聯席會、辦公會、專題會等系列定期會議、溝通制度，將會議研究、集體決策制度化、流程化，在提高決策科學性的同時，也增進了班子團結，形成更強的合力和戰斗力。班子成員自覺對照《國有企業領導人員廉政從業若干規定》等，做到清正廉潔，辦事公正，接受職工監督。班子堅持開展批評與自我批評，統一思想，端正領導作風。

三、抓堡壘工程，提升黨建工作活力

1.強化黨建工作運行機制。公司黨委深入調研，制定和完善股份制公司《公司黨委議事制度》、《黨政聯席會議議事規則》等制度，堅持民主集中制原則，嚴格議事規則和決策程序，堅持“三重一大”問題集體討論決定，通過定期召開黨委會、黨政聯席會，形成集體決策和按程序辦事的工作機制；公司黨委每年年初下發《黨委工作意見》，對黨委工作提出總體的要求和指導性意見。相繼制定、完善《黨風建設和反腐敗工作的意見》、《三項談話制度》、《黨建工作考評細則》、《發展黨員工作條例》等20余項相關制度文件，形成了較為完善和系統規范的黨建工作運行體系。

2.強化黨建工作監督保障機制。近年來，公司結合上級黨組織關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的相關要求，對公司各單位、各部門的各項規章制度進行全面梳理、排查，尤其是對人、財、物部門的制度建設，重新進行了充實和完善，建立并完善了《內部審計管理制度》等10項具有自身特點、符合企業實際的內部控制制度。層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》，深入開展廠務公開，效能監察，內部財務審計，大宗物資采購及大工程建設招標活動，推進企業反腐倡廉工作深入開展。

四、搭建平臺，創新工作方法

1.堅持繼承和創新。公司黨委從企業的實際出發，堅持過去行之有效的好方法，如繼續開展黨員示范崗等活動的同時，積極探索新的活動方式、方法。結合專題黨建活動—“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”、“兩學一做”等，全面開展了“安全月、質量月”的應急預案演練、QC發布會等各項特色競賽活動，把黨建工作與生產經營、安全生產有機結合，增強了黨建工作的針對性和實效性。

2.堅持特色黨建活動。一是創新黨課方式。公司黨委通過各基層組織“微型黨課”大賽評比模式，不斷創新黨課方式、提升授課人員素質能力的同時，著力培養建立一支公司講師團，深入基層進行“微黨課”巡講，全面擴大黨員教育的覆蓋面。二是創新學習形式。（1）公司黨委每年組織新黨員利用周末參觀古田會議會址、井崗山根據地遺址等紅色圣地，并在圣地組織新黨員宣誓、老黨員重溫入黨誓詞，努力把老區的革命精神化為現代企業精神。（2） 公司黨委充分運用互聯網傳媒，先后建立“?？泣h建微信平臺”、“?？泣h建工作交流群”、“?？泣h員學習教育平臺”等，編發具有圖文并茂、簡潔明了特點的《黨組織學習材料》，及時轉發學習材料給廣大黨員，以“微信問學”等多種方式，促進黨員領導人員學習常態化。

五、圍繞中心，做細做活黨建工作

1.與企業發展戰略緊密結合，拓展黨組織活動領域。向控股公司、分、子公司拓展。在企業規模擴張過程中，公司黨委對控股子公司和分支機構，堅持做到“業務工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立到哪里”，堅持黨委主體責任，理順黨組織的隸屬關系，合理設置黨組織，努力擴大黨的工作覆蓋面，增強黨組織的影響力和滲透力。

2.向人力資源管理領域延伸。公司黨委堅持黨管干部、黨管人才工作機制，在選人、用人上以“陽光賽馬”公開競聘為主，既避免了用人上的不正之風，又可拓寬選人視野，為人才提供公平競爭的機會；建立海峽科化領導力模型，努力倡導“想干事、能干事、干成事、不出事”的用人價值觀；加強集團內干部隊伍的交流和融合，提升領導素養和綜合能力，培育團隊凝聚力和核心競爭力；構建“H”型職業通道，充分調動綜合管理型人才和專業技術型人才的積極性，為優秀人才提供廣闊平臺。

3.向企業文化建設領域滲透。積極指導構建培育與企業發展戰略規劃和目標任務相聯系的企業特色文化。近年來，公司相繼構建了特色的安全、質量文化，在繼承原有獨具特色的“零一二三四”安全管理模式的基礎上，創新地開展了安全應急預案救援演練、防恐預案救援演練等活動，受到同行業內人士的好評；在全員中開展的安全累進獎、風險抵押金制度，對公司安全管理工作起了有效的促進作用。

同時，公司投入大量人力、財力統一公司標識，美化、綠化生產區、生活區；投資修建了籃球場、氣排球場、羽毛球、乒乓球，職工健身房、老年活動中心等活動場所；創辦公司內部刊物、開通公司網站，創建微信群、QQ群，加大對外宣傳的力度。積極開展球類、歌舞等員工喜聞樂見的具有意義的文體活動。系列措施不斷增強公司的凝聚力、向心力和歸屬感。

企業黨建是一項長期艱巨的系統工程，在企業產權制度改革的不斷深化形勢下，只有在實踐中不斷探索和改進工作方法，才能更好針對改制以后諸多嶄新課題。福建海峽科化股份有限公司作為一個混合國有控股企業，公司黨委正是以不斷探索的的精神，持續加強黨建工作，不斷提升了公司凝聚力，為助推公司持續健康發展起著積極作用。