連宿徐文化創意產業集群式發展SWOT分析

王建彥　紀峰　吳憲霞

摘要：作為蘇北重要的三座城市，連云港、宿遷、徐州的文化創意產業已初具規模，但存在結構趨同、缺乏品牌、產業鏈不完整等問題，嚴重影響了該區域文化創意產業的市場競爭力。全球經濟已經進入一體化的階段，文化創意產業的發展應打破區域封鎖和貿易壁壘，加強區域間的交流與合作，促進文化資本等生產要素的合理流動，形成競爭合力。因此，集群式發展既符合創意產業的發展規律，也符合連宿徐創意產業的發展實際。首先分析了集群式發展對連宿徐文化創意產業發展的意義，其次運用SWOT分析法，對連宿徐文化創意產業集群式發展的基礎條件進行了深入地分析。

關鍵詞：連宿徐文化創意產業集群式發展；SWOT分析

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.004

0引言

文化創意產業被譽為21世紀的朝陽產業，具有較高的附加值，世界各國選擇將發展文化創意產業作為重要經濟發展戰略。連宿徐三地政府也紛紛出臺多項鼓勵措施，加大了對文化創意產業的扶持力度，推動其快速發展。近年來，連宿徐文化創意產業發展已初具規模，發展迅速，占GDP的比重不斷上升，但存在結構趨同、缺乏品牌、產業鏈不完整等問題，嚴重影響了該區域文化創意產業的市場競爭力。全球經濟已步入一體化發展階段，文化創意產業的發展也應打破地區封閉和行業壁壘，加強區域之間的交流與合作，促進文化資本等生產要素的合理流動，形成競爭合力，從而提升區域文化創意產業的發展水平和市場競爭力。因此，集群式發展之路對連宿徐文化創意產業的發展具有較強的現實意義。

1連宿徐文化創意產業集群式發展的現實意義

在一定時期內生存和定位于特定區域或環境中的各種文化創意產業實體空間聚合物形成了文化創意產業集群，集群發展是中國文化創意產業發展的基本途徑和方式，需要指出的是，產業集群不僅包括固定范圍內所建設的創意產業園區或產業基地，同時包括了城市間以區域開展合作所形成的產業集聚區，如我國已形成的六大文化創意產業集群便屬于后者。

1.1集群式發展符合文化創意產業的發展規律

文化創意產業是文化、科技、經濟相互融合的產物，其中文化資源是基礎、科技創新是關鍵，產業化運作是手段。通過對發達國家文化創意產業成功經驗的總結，不難看出，集群化發展無疑是最重要的經驗之一。根據波特的產業競爭理論，產業集群是文化創意產業發展的必經之路。產業集群對中國文化創意產業發展具有重要意義，集群一旦形成將會帶來集聚效應、協同效應等諸多有利于產業發展的因素，可以有效降低交易成本，實現區域資源優化配置，產生聚集式經濟效益。同時，“由于文化創意產業涉及的范圍很廣，它的系統可以通過單體的行為可以完成；只有在一個單一的機構內完成產業的一部分，只有通過建立創意產業集聚區，企業和機構形成的產業鏈合作關系的基礎上，以獲得集團的競爭優勢和發展?！币虼?，集群式發展是文化創意產業發展的必然選擇。

1.2集群式發展符合連宿徐文化創意產業發展實際

連宿徐文化創意產業經過十幾年的發展已經由萌芽階段步入起飛階段，創意產業增速較快，占GDP的比重不斷提升，已初步建立廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化創意設計服務、文化休閑服務等、工藝美術品的生產、文化娛樂用品的生產等行業構成的文化創意產業體系，文化創意產業園區也如雨后春筍般相繼出現。連宿徐文化創意產業在收獲進步的同時，還應清醒地注意到：三地的文化創意產業尚處于淺層次、粗放式的開發階段，與真正意義上的創意產業相差甚遠。產業園區功能定位趨同，重復與盲目建設現象尤其突出。其次，創意人才嚴重匱乏，創新優勢無法體現，創意產業可持續、高質量發展的原動力很明顯不夠。第三，文化創意產業鏈普遍較短，增值不足，尚未形成完整、高效的產業鏈，無法實現價值最大化。最后，文化創意企業以中小企業為主，缺乏代表性的龍頭企業，示范效應不明顯。與此同時，大部分企業處于產業鏈的低端，嚴重制約了創意產業的規模效應。這些問題已經成為制約連宿徐文化創意產業發展的瓶頸，如何破解這些難題，加強區域聯動，走集群式發展道路無疑是條捷徑。通過連宿徐三地的區域聯動與文化整合，以產業鏈形式壯大優勢產業，以優勢互補的形式彌補劣勢產業，強強聯合，發揮聯動機制從而形成競爭合力。因此，集群式發展符合連宿徐文化創意產業發展實際。

2連宿徐文化創意產業集群式發展的SWOT分析

SWOT分析為具體的優點和缺點的分析方法是優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats）四個方面，即通過組織內部和外部的因素，歸納和分析，該組織擁有的優缺點比較，面對機遇和挑戰，從而幫助組織科學合理的發展戰略，集中優質資源重點發展的優勢，抓住機遇。運用SWOT分析方法，我們可以全方位甚至徐地方文化創意產業的發展，有助于明確核心特點的集群式發展和制約因素，根據文化創意產業的發展特點。

2.1優勢

2.1.1豐富的文化資源優勢

文化資源是文化創意產業的基礎，連宿徐三地都擁有極其豐富的文化資源。連云港山海相擁，從遠古時期的東夷文化的發祥地，到今天的新亞歐大陸橋東橋頭堡《西游記》文化的發祥地之旅，江蘇唯一的大型海港和悠久的歷史文化遺產。為連云港文化創意產業的發展提供了寶貴的資源。宿遷是江蘇省最年輕的地級市，歷史悠久、文化繁榮，是西楚霸王項羽的故鄉，是中國酒都，境內有世界文化遺產京杭大運河及乾隆行宮遺產點、項王故里、駱馬湖、洪澤湖濕地等著名旅游景點，蘇北大鼓、淮海戲、泗州戲、琴書等品類多樣的地方戲曲，桃雕、泥塑等民間藝術繁榮。徐州是兩漢文化的發源地，有“彭祖故國、劉邦故里、項羽故都”之稱，深厚的文化底蘊，對浩如煙海的歷史文物、文化遺產和歷史遺跡，尤其是“漢代三絕”——漢兵馬俑、漢墓、漢畫像石為代表的兩漢文化最搶眼。同時，徐州自古是兵家必爭之地，古有九里山古戰場，今有淮海戰役新遺跡，從古至今發生在徐州的著名戰役渲染出濃厚的軍事文化。

2.1.2文化消費市場潛力巨大

有效的文化消費市場需求能夠促進文化創意產品的生產。隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，人們對文化創意產品的需求越來越大。在基本生活保障的充分條件下，文化和娛樂，更高層次的消費已受到城市居民的青睞，假日旅游旅行，看電影，表演，健身活動，婚禮禮儀活動進入居民的生活。如2014連云港市城鎮居民人均文化娛樂服務支出621元，文化和文化用品支出211元，其他娛樂用品176元。與此同時，隨著農民收入增長，農村居民消費觀念悄然變化。國家統計局宿遷調查隊的統計數據顯示，2015年上半年宿遷市農民用于文化教育、體育休閑的支出快速增長，農村居民文化教育娛樂人均支出465元，同比增長193%。其中，購買文化教育娛樂用品支出141元，增長21.4%；教育服務消費245元，增長17.1%；文化體育娛樂消費79元，增長23.1%。龐大的文化消費市場需求屬于連宿徐文化創意產業的一大優勢。

2.2劣勢

2.2.1人才資源嚴重匱乏

人才資源是文化創意產業最重要的資源，離開人才何以談產業的發展。連宿徐三地文化創意產業發展最大的瓶頸便是人才資源的極度匱乏。徐州坐擁中國礦業大學、江蘇師范大學、徐州工程學院等多所高校，人才資源好于連云港和宿遷，人才資源最匱乏的當屬宿遷宿遷目前僅有一所本科院校，而且該校學生的畢業去向大多選擇蘇南，人才流失更是加劇了其人才匱乏。蘇北五市已于2015年年初正式啟動建設國家科技領軍人才創新驅動中心，更好地服務和“集聚人才、振興蘇北”計劃，各市紛紛出臺《2015年度中心城市緊缺急需人才需求目錄》，創意產業相關人才均被列為緊缺急需人才。

2.2.2產業體制不靈活，市場調節乏力

連宿徐文化創意產業園大多屬于政府規劃建設并進行統一管理的政策導向型園區，主要依靠單一的行政手段會導致市場的調節作用較難發揮。在推進民營文化創意產業的發展上，還存在一些體制性、制度性的障礙需要突破。另外，即使宿徐文化產業單位還沒有完全成為一個獨立運作、自負盈虧的市場參與者，一些企業文化和觀念的轉變仍然停留在依靠政府資金做文化的基礎上，缺乏市場運作活力和團隊創新能力。

2.2.3融資困難導致產業投入嚴重不足

當前，連宿徐三地的許多中小型文化企業普遍存在著資金短缺的問題，資本不足已成為制約文化創意產業的瓶頸。首先，連宿徐三地文化創意企業投融資渠道較為單一，基本以政府投入為主。社會投資在剛剛起步階段，一些有實力的民營企業和合資企業并沒有參與文化產業的投資，還沒有充分調動民間、個人等經濟投資成分的文化創意產業的積極性。第二，中小企業貸款手續的文本比較復雜，審批流程比較緩慢，金額不高，回報也不太大，銀行工作人員不喜歡聯系這樣的業務。

2.3機會

發展文化創意產業已上升為國家戰略高度，在《文化產業振興規劃》中明確提出要支持和加快發展地理和民族特色和文化產業，積極推進文化產業跨區域一體化和跨區域經營，加快區域文化產業園區和基地建設。江蘇省委、省政府先后出臺多項政策，著力加強文化創意產業集聚區建設。2015年專門出臺了《關于加快提升文化創意和設計服務產業發展水平的意見》，意見中明確提出文化創意和設計服務被作為江蘇省經濟社會發展的先導產業，對江蘇省轉變經濟發展方式、增強經濟發展動力、實現“江蘇制造”向“江蘇創造”跨越、加快“兩個率先”進程具有十分重要的意義。與此同時，連宿徐三地政府也相繼出臺推進文化創意產業集聚區建設的政策文件。連云港市文化產業發展規劃（2014-2020）中明確指出，將加快發展文化創意等新興文化產業，以現有文化創意產業集群為基礎，集中力量建設布局合理、產業關聯度大、產業集聚效應高、輻射帶動能力強的區域性特色文化創意產業集群。宿遷市委、市政府高度重視文化創意產業的發展，提出了“文化強市”的發展戰略，努力打造一個引領包裝印刷、工藝品制造、文化旅游、文化創意特色的“1+3”產業發展體系。堅持以園區、集聚發展為重點，建設一些特色鮮明、融合文化創意產業集聚區的要素，出臺相應的扶持政策，加大文化創意企業集聚度，促進文化與科技的融合，加快創新步伐，進一步提高文化產業附加值產品和市場競爭力。徐州市“十三五”規劃報告中明確提出，要把加快發展文化創意產業作為調整產業結構、提升區域競爭力的重要舉措，堅持傳承與創新，完善政策扶持引導，特色化打造文化創意產業集聚區，堅持區域集中、產業集聚、企業集群，提升文化創意產業布局結構、產業規模和發展層次。這些政策的出臺，為連宿徐文化創意產業發展提供了政策支持和有力指導。

2.4威脅

連宿徐文化創意產業尚處于起步階段，創意企業

以中小型企業為主，創新能力不夠，大多數的文化創意停留在簡單地模仿、復制，原創性的創意產品甚少。這就導致了盡管連宿徐三地的文化消費市場潛力很大，但大量的創意業務流失到蘇南甚至北京等創意產業的中心城市。如宿遷的創意設計市場需求量非常大，但由于宿遷本土的創意設計公司創新能力不夠，很多業務只能拱手讓于外地的設計公司。與此同時，人才流失也是連宿徐三地發展文化創意產業非常大的威脅，由于客觀條件限制，很多優秀畢業生常常將三地作為工作的跳板，等技能掌握差不多了就跳槽到蘇南甚至更好的城市去，很多高校的畢業生深知上述三地職業發展空間有限，畢業后直接選擇到大城市發展。

連宿徐文化創意產業普遍存在著市場占有率低、競爭力不強等問題，集群式發展對于提高區域文化創意產業的發展水平有十分重要的意義。豐富的文化資源、巨大的文化消費市場需求構成了連宿徐集群式發展的優勢，人才匱乏、融資困難和體制不靈活則為其劣勢。各級政府部門對文化創意產業的政策扶持為連宿徐文化創意產業集群式發展提供了千載難逢的機會，與此同時，創新能力不夠、人才流失構成了其集群式發展中的兩大威脅。連宿徐文化創意產業集群式發展中要積極發揮優勢，主動攻克劣勢和威脅，唯有此，才能為文化創意產業的發展提供良好的產業環境和發展空間。

參考文獻

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