鼓勵全民創業促進經濟發展

李敬輝

摘要：新形勢下，全民創業是時代經濟發展的趨勢，在這種時代背景下，要鼓勵全民創業，創業促就業，促進經濟的發展，才是與時俱進的切實做法。

關鍵詞：全民創業；解放思想；經濟發展

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.051

全民創業的做法非常重要。過去一直以來，在我們的思維意識里，國有企業的思想根深蒂固。青年人步入社會參加工作，進入國有企業才是“正經職業”，似乎國有企業才是正規軍。時代發展到今天，很有國有大型企業仍然高高在上，中國石油，中國石化，中國移動等等國有企業在我們身邊舉目可望，但并非舉手可得。而國家逐級推進民營經濟騰飛計劃，很多民營企業也如雨后春筍般發展起來，進入民營企業工作也成了青年人就業的潮流，或者自己創業的意識也越來越強。在民營企業工作，工作制度靈活，待遇不用論資排輩，這種工作方式更能激發青年人的創業熱情，這種趨勢下民營經濟總量比重逐漸加大，在國民經濟組成中起到越來越重要的作用。

當前全民創業還存在很多問題。舉一個例子，馬某研究生畢業后到上海某企業打工，工資不低，可是想在上海安家立業還是顯得捉襟見肘，覺得看不到希望。左右思量后決定回省會的老家創業。想要創業，第一，遭到了父母的反對。認為半輩子努力供出來的學生不務正業。希望他能找到體面地工作，光宗耀祖。第二，創業需要資金，沒有父母的支持，自己在上海的工資所剩無幾。第三，工作經驗，人脈不足，到哪都會碰壁，處于親戚朋友的一片惋惜之中?？赐犟R某的遭遇，總結了以下幾點：一是父母思想不解放，認為只有參加所謂的正規工作，才有發展，才有出息，這一定程度上也影響青年人的思想，使青年人圍困在這種親戚朋友的氛圍的之中。對青年人思想的影響非常大，一定程度上起到了桎梏的作用，很多孩子為此都屈服了。二是資金不足。剛畢業的青年人一般不會有太多資金，如果得不到父母親人的支持，很難在社會上融資。巧婦難為無米之炊，二分錢難倒英雄漢，這些真實的寫照，讓決心創業的年輕人真是舉步維艱。三是創業需要技術，需要創新，需要有盈利的能力，需要整合社會資源，這對新步入社會的年輕人是個不小的考驗。往往全方面的人才不是天生的，需要學習，接受培訓而得。

在市場競爭日益激烈的環境下，建立一整套的全民創業工作體系，才能真正激發和釋放廣大群眾的創業熱情和創業能量，從而實現區域內的全民創業，促進小企業的不斷生成和發展，增加社會經濟總量。那么我們在推動全民創業工作中需要解決如下幾個問題。

1開展全民創業工作，要進一步解放思想

在新形勢下，開展全民創業工作，必須摒棄舊的思想觀念，建立新的思維模式，形成新的創業理念。首先要破除墨守成規、因循守舊、瞻前顧后、不思進取的行為障礙，鼓勵自主創業、大膽創業、敢為人先、勇擔風險的開拓精神；其次要破除固步自封、目光短淺，小富即滿、小富即安的小農意識，樹立科學發展、勇于創新、敢于實踐、百折不撓的進取精神；第三要克服貪大求全、脫離實際、好高騖遠、急于求成的創業行為，崇尚科學分析、注重實際、講究實效、理性冷靜的創業態度。要多做能夠促進經濟發展、增加社會財富之事；多做關注民生，提高人民群眾的經濟收入之事；多做以創業帶動就業，開發更多的就業崗位并創造性地開展工作之事。

2開展全民創業工作，要注重宣傳營造氛圍

全民創業是擴大就業、關注民生、振興經濟發展的重要舉措，要突出做好宣傳鼓動工作。要大力營造宣傳和輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種媒體工具，宣傳創業政策和創業典型。采取創業宣講團、報告會、講座、論壇等形式解析創業政策，宣傳創業典型。借鑒創業典型的成功經驗，激發創業熱情，樹立創業意識，增強創業信心，釋放創業能量。形成百姓創家業，能人創企業，干部創事業的濃厚的創業氛圍。使全民創業的精神扎根于人們的思想，見之于人們的行動。

3開展全民創業工作，要增強主體意識

人民群眾是市場經濟的實踐主體和創業主體，全民創業的目的，就是把廣大群眾動員起來、組織起來開展創業活動，全民創業局面的形成，需要創業文化去推動。要想讓更多的優秀創業者脫穎而出，關鍵是要形成一種創業文化氛圍，要通過創業文化的建設，在群眾中播下創業致富的思想種子，培育群眾的市場意識，積極引導他們摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創業、不敢創業的傳統觀念，倡導勇于吃苦、從零做起的創業精神，同時，政府要為創業者提供最佳的體制環境、政策環境、服務環境、輿論環境、信用環境和法制環境，增強人民群眾創業信心，調動創業者的積極性，激發創業者的潛能，使全民創業成為當代的主旋律和最強音。

4開展全民創業工作，要加強創業服務體系建設

全民創業的目的是培育創業主體。做好創業服務工作，是促進小企業生成和發展的有力保證。創業服務與創業成功率密切相關，據美國的經驗證明，未接受創業輔導的小企業，4-6年內有高達55%-65%的失敗率，而接受創業輔導的企業僅有20%的失敗率。說明加大創業服務力度，加強創業服務體系建設非常重要。一是組建一支創業服務專家隊伍。有針對性地對創業者和創業企業進行人才培訓、項目論證、資金融通、信息咨詢、技術創新、市場開拓、管理咨詢、法律維權、政策供給等方面的要素服務。二是搭建一個創業咨詢服務平臺。利用創業咨詢服務專家，通過網絡互動或創業咨詢服務熱線等形式，為廣大創業者及創業企業提供人才、融資、項目、政策等方便、快捷的創業咨詢服務。三是培育引導一批社會中介服務機構。采取中介服務企業、政府購買服務的形式，積極引導社會中介機構為創業者及創業企業提供各種服務。

5開展全民創業工作，要加大培訓力度

據調查，在創業的群體當中，一部分人員具備創業技能和創業經驗，但文化素質不高，修養不足；還有一部分人雖然文化程度較高，但并非具備創業知識、創業經驗和創業技能。因此，他們的創業活動動機基本上屬于生存型創業，能夠開拓新的市場的機會型創業非常少，而且企業仍沿用家族式的傳統經營管理方式，抑制了企業的發展。同時，對資源配置的整合能力較弱，造成創業成功率低下。為此，對創業者進行創業輔導及創業培訓就顯得尤為重要，要有一整套的創業培訓及創業輔導體系以滿足創業者及創業企業的需求。幫助創業者提高創業意識、掌握創業知識、學會創業技能、增強創業本領，真正破解制約全民創業瓶頸問題?；谶@一點，創業培訓的設計應該按照需求、適用、管用的原則，采取模塊式的教學方法對創業者進行多渠道、多層次、多形式地開展創業培訓及創業輔導。通過開展政策法規教育，讓創業者了解和掌握創業形勢及政策供給，并用足用好政策；通過開展創業意識教育，對創業者進行創業知識、創業技能的培訓，提高創業者的自主創業意識和實現創業者自我超越的創業愿望；通過開展創業動力教育，對創業者進行創業成功人士現身說法，激發創業者的創業熱情和潛在的創業動力；通過對典型企業的案例分析，使創業者吸取創業成功的經驗及創業失敗的教訓；通過編寫創業計劃書，促使創業者進行思維發散，就其創業項目向潛在投資者、風險投資公司、合作伙伴等游說，以取得投資、合作、支持或風險投資等形式，表達創業思路、創業觀點及創業想法；通過現場觀摩企業，了解企業的運營程序和員工的實際操作，提高創業者的感性認識，增強創業信心。

6開展全民創業工作，要強化創業孵化服務

創業孵化是全民創業工作的重要組成部分，推進創業孵化基地建設，為創業者及創業企業搭建要素服務平臺非常重要，它可以為創業者及創業企業提供“低租金、零費率、一站式”的創業服務，提高初創型企業的成活率和成功率，促進小企業的不斷生成和發展。創業孵化基地的建設應該遵循以下幾點原則：一要遵循統籌規劃，合理布局原則。從實際出發，因地制宜，科學制定創業孵化基地中長期規劃，創業孵化基地建設要與區域內的經濟發展相適應，要與主導產業、特色產業、優勢產業的特點相適應。二要遵循政府推動、市場運作原則。堅持政府政策引導與市場機制相結合，采取政府扶持、市場化運作、社會資本廣泛參與的運行機制，可利用民營資本和外資投資創業孵化基地建設。三要遵循依托園區，整合資源的原則。要通過整合資源的方式進行謀劃建設，可依托各類工業集中區、園區進行園中園式的建設；也可以利用閑置廠房、校舍、樓宇等設施，進行改造建設。四要遵循強化功能，配套服務的原則。要完善創業孵化基地的要素服務功能，建立健全創業服務機制，能夠為創業者及創業企業提供創業輔導、管理咨詢、資金融通、人才培訓、技術支持、市場開拓、事務代理、法律援助等公共服務，形成孵化服務功能完備、運行態勢良好、小企業生成機制健全的創業孵化基地。

總之，開展全民創業工作，是時代賦予我們的使命，只要符合國情，符合民意，就要把握機遇，真抓實干，大膽創新，把全民創業工作推向一個新的臺階。