強化環境監測質量管理人員隊伍建設的有效措施

左安飛

摘 要 在環境監測中，質量管理是監測工作不可缺少的組成部分，它對環境保護有著重要的意義，因此對于管理人員而言，他們承擔著環境監測的關鍵性任務，其素質與能力的高低影響著監測數據的精密性、完整性以及代表性等。本文分析環境監測中，質量管理人員所出現的問題，然后提出解決這些問題的措施，從而保障環境監測的質量管理工作能夠順利地實施，促進環境監測質量的可持續發展。

關鍵詞 環境監測；質量管理人員；隊伍建設；措施

中圖分類號 X8 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0179-01

環境監測屬于專業性較強的一項工作，它需要具有專業背景的工作人員才能勝任。因此，在環境監測中，對工作人員操作能力以及文化素質有著較高的要求，所以在加強質量管理隊伍的建設中，一方面要大力培養人才，另一方面還需要擴寬對人才地選拔渠道。國家環保部在《先進的環境監測預警體系建設綱要（2010-2020）》中提出：加強我國環境監測的質量管理隊伍建設，使得質量管理的工作人員能夠在工作中秉持良好態度，進而保證環境質量監測工作能夠得到有效運行。

1 分析環境監測中質量管理人員所出現的問題

1.1 質量管理人員出現不穩定性

這主要是由于質量管理的工作中，需要工作人員具備良好監測與分析技術，同時還要有較強的管理能力，使得工作質量管理人員在實際工作中難以勝任相關的工作，再加上培訓系統完善，許多人員的管理水平不夠，這就出現監測站中對質量管理的人員進行頻繁調動[ 1 ]，這不僅嚴重地影響了工作的順利開展，而且對整個環境的監測工作也帶來一定麻煩。

1.2 在理論體系建設方面有待提高

截至目前，環境監測的質量管理工作中，具有指導意義的書籍與資料主要有兩本手冊，一本是《環境空氣監測質量保證手冊》，另一本是《環境水質監測質量保證手冊》，而其中還包含對空氣、水、土壤以及噪聲的自動監測[ 2 ]。在這一系列的環境監測中，還涉及專業的技術要素與標準，都沒有得到有效地理論指導，從而使得質量管理中缺乏對科學理論的指導，這對實際工作地開展也帶來十分不利地影響。

1.3 質量管理工作的任務繁重

在環境監測中，質量管理中的工作人員在數量上比較少，而省、市級環境監測站中有專門從事質量管理的人員，但是在縣級中，由于工作環境等原因，使得許多的工作人員不愿從事這份工作，基本是兼職與專職相結合的方式，由此隨著工作任務地增加，使得管理人員的工作任務變得十分繁重，同時還要輸送部分工人去一線作業，這就直接導致管理人員受到極大地削減，使得原本不充足質量管理工作人員變得更加缺乏，在繁忙的工作中可能會導致管理與監督過程失控。

1.4 對質量管理人員的培訓機制欠佳

目前的質量管理工作人員是從實驗室的分析或者是現場的檢測員借調來的，他們雖然具備實踐工作的經驗，但對于質量管理而言，缺乏專業知識的培訓，大多數的管理人員嚴重地缺乏相關管理經驗，因而在管理中，會出現管理工作沒有得到較好地落實位等情況，在沒有一套健全與完善培訓的體系中，使得質量管理人員難以提高工作的有效性。

2 改善質量管理現狀的措施

2.1 加強建立與完善質量管理的理論體系

在當下，為環境監測中提供一個比較完善的質量與控制技術，即QA/QC的方法[3]，使得我國的環境質量監測能夠在此基礎上，再結合目前八項國際中通用質量與管理原則，不斷地完善質量管理的體系建設，然后根據實際工作不斷地發展與變化，針對新問題的問題，可以借鑒國外的環境質量管理中有用的經驗，從而全面提升質量管理的措施，按照我國的實際情況而建立具有特色的管理體系。

2.2 明確管理崗位中工作的職責

在環境質量管理中，由于當前的工作中出現人員不足的情況，從而使得許多管理工作出現其他崗位的工作人員兼帶處理，由此在加強管理隊伍的建設中，需要對這部分工作加以明確，保證工作人員能夠在各自的工作崗位中做到各司其職，進而提高質量管理工作中各級人員的辦事效率；除此之外，還需要對質量管理的工作人員加強監督，一方面可以充分地保證他們工作能夠切實地落實到位，另一方面也是對工作人員的工作起到良好的督促作用，使得工作人員能夠在監督中不斷地嚴守自身崗位的職責，努力做好質量管理的工作，為環境質量的管理帶來積極作用。

2.3 設立良好的督查與獎懲制度

在管理隊伍建設中，一方面要做好監督工作，另一方面要設置與之相適應的獎懲制度。通過這樣的方式使得環境監測的管理工作能夠得到有效地開展，對于工作中表現比較優秀的管理人員，要給予一定的獎勵，這不僅可以為其他工作人員樹立一個良好的榜樣，而且也可以進一步地激勵相關的工作人員不斷在工作中創新，進而提高環境質量的管理水平；再者根據工作經驗可知，在一個良好的監督與獎勵制度中，工作人員的工作積極性也得到較好地提高。因此，對于質量管理隊伍地建設，需要設立一套完整地督查與懲獎制度，進而增強工作人員的責任心。

2.4 重視對人才的選拔與培養

環境監測的質量管理屬于一個系統而完整的工程，其中涉及管理工作中的每一個人，因此，這就需要環境監測部門加大力度選拔與培養人才，從而保證環境監測與質量管理的工作能夠提供準確的數據[4]。首先是在人才選擇方面，需要加強對質量管理工作人員進行專業知識的測試，通過這樣的方式保證他們所選撥的工作人員具有良好的知識儲備。其中建立與之相關的培訓機構，一方面是對參加工作的人員進行培訓，使得他們能夠充分地吸收最新的知識與理論，為實踐工作提供良好地支持；另一方面是對剛進入工作崗位的人員而言，通過培訓使得他們能夠盡快地了解工作內容、崗位職責以及所承擔的工作任務等。這對他們在真正進入崗位之后能夠順利地投入工作中。最后還需要培養與儲備質量管理的人才，可以與高校教育相結合，設置與環境監測和質量管理相關的專業，在高校的培養下，滿足實際中復合型的管理人才需求，保證在監測中提高數據的有效性。

3 結論

環境監測對環境保護具有重要影響，通過環境監測將環境中各種數據的變化情況充分掌握，從而達到有效監控環境問題的目的，在這個過程中，質量管理作為關鍵的環節，需要工作人員在管理中不斷改善工作方法，進而提高工作的效率。除此之外，還需要質量管理人員在實踐工作中保持嚴謹與認真的態度，積極總結工作經驗，在實踐中不斷提高自己的能力，為我國環境監測的質量管理工作帶來質的飛躍，使國家在環境保護中沿著可持續發展之路不斷向前發展。

參考文獻

[1]王建中.準確把握新形勢新任務把改善環境質量重點工作落到實處——在2016年全省環境保護工作會議上的講話[J].環境研究與監測，2016，3（20）：1-10.

[2]陳洪偉.環境監測質量管理過程中出現的問題及相應的處理辦法[J].科技創新與應用，2016，5（28）：167.

[3]湯坤，左才科，劉明陽，等.環境監測質量管理信息系統的介紹與研究[J].環境科學與技術，2014，12（25）：401-405.

[4]廖德兵，林武.淺談垂管方式下環境監測質量管理體系的變化及對策[J].環境與可持續發展，2016，5（30）：53-55.