淺析組織、領導傳銷活動罪

摘 要：傳銷活動是經濟發展的毒瘤，是經濟邪教。自從國外直銷企業進入我國，同時把直銷的變異傳銷帶入我國。固然直銷企業對我國社會主義市場經濟的發展具有促進作用，但是傳銷活動對我國經濟發展具有破壞作用。我們一方面要對合法的直銷進行立法保護，同時也要對傳銷活動進行刑事打擊，以最嚴厲的制裁扼殺傳銷于萌芽。

關鍵詞：直銷；傳銷；組織、領導傳銷活動罪；1040陽光工程

中圖分類號：D924.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）35-0111-02

作者簡介：翁國專，男，漢族，華東交通大學人文社會科學學院，刑法學專業碩士研究生，研究方向：刑法學。

一、組織領導、傳銷活動罪概述

我國首次出現組織、領導傳銷活動罪這個罪名是在2009年2月28日。這一天，我國頒布的《刑法修正案（七）》第四條規定了組織、領導傳銷活動罪。該罪名在09年的《刑法修正案（七）》出現是有相關歷史背景的。

傳銷是直銷的異變，就像邪教是正規宗教的異變一樣。上個世紀八十年代，我國開始了改革開放，許多外資企業的進入，同時也引入了外資企業的商業營銷模式。直銷作為一種商業營銷模式在我國也被接受。直銷開始進入中國的時候，分為單層次直銷和多層次直銷。但是無論單層次直銷還是多層次直銷，在都是以銷售商品為盈利方式。隨著時間的轉移，多層次直銷出現了變異，慢慢地向傳銷轉變。其表現形式有兩種，第一種表現為劣質低價商品高價出售，進而獲得巨大收入；第二種表現形式是不出售任何商品，以“自由連鎖經營”或者“資本運作”等虛假噱頭吸引人交錢入伙。但這兩種形式都有一個共同的特點，其獲得收益不在于商品，而在于加入成員所上交的所謂會員費或者入門費。這兩種傳銷模式的內部結構都成“金字塔”型。金字塔上層的人員要想獲得收入必須地不斷來下線，下線人員要想獲得收入，也要不斷的拉下線，以此不斷讓自己獲得收益。

為了規范正常的直銷商業活動，我國國務院在1998年頒布了《關于禁止傳銷活動經營通知》，這意味著在我國行政領域已經開始對直銷活動開始規范，并進而開始打擊傳銷活動。但是傳銷活動依然在我國呈蔓延之勢。在此背景之下，我國在2009年把組織、領導傳銷活動罪納入《刑法修正案（七）》，從此，我國對傳銷活動開始刑事打擊。

二、組織、領導傳銷活動罪的犯罪構成

在我國，要確認一個行為是否構成犯罪，需要符合犯罪構成要件。我國犯罪構成要件由四要件組成，分別是犯罪主體要件和犯罪主觀要件、犯罪客觀要件、犯罪客體要件；其中犯罪主觀要件和犯罪主體要件屬于犯罪構成的主觀方面，犯罪客觀要件和犯罪客體要件屬于犯罪構成客觀方面。我國犯罪構成要件追求主客觀統一，所以組織領導傳銷活動行為要符合我國刑法規定，并且達到定罪量刑的標準，必須要符合我國刑法規定的犯罪構成四要件。

（一）犯罪主體要件

我國刑法典第224條之一規定的組織、領導傳銷活動罪的主體是自然人。這表明在我國實施組織、領導傳銷活動罪的主體必須是年滿十六周歲，并且具有完全刑事責任能力的自然人。這規定有利于我國打擊形勢日益嚴峻的傳銷行為，很多人被騙進（也不排除有一些人是自愿加入傳銷組織的）傳銷組織，造成人財兩空，為了拿回自己損失的財物（也不排除有很多傳銷人員是為了牟取非法利益而欺騙別人進傳銷的）而對他人實施欺騙。犯罪人明知道該行為時會造成受害人的法益侵害，依然希望或者放任這種結果的發生，這對我國社會的安定造成了很大的損害，所以我國刑法典對犯組織、領導傳銷活動罪的自然人進行嚴厲打擊，是有助于遏制傳銷蔓延的勢頭的，有利于保護社會主義市場經濟秩序，有利于保護人民財產安全的。

盡管我國刑法典規定了該罪的主體是自然人，但是我國目前刑法典沒有把單位列入該罪的主體。筆者認為這樣會造成我國對傳銷打擊不夠全面，不利于遏制傳銷活動的勢頭。在我國雖然有很多家直銷企業取得了我國政府所辦法的直銷許可執照，允許獲得執照的直銷企業在我國進行合法直銷活動。但是很多直銷企業為了能夠牟取更多利益，放任很多傳銷人員或者傳銷組織打著自己企業的名號進行傳銷活動，甚至為傳銷人員和傳銷組織提供商品，任由傳銷人員和傳銷組織以推銷商品的名義，進行“拉人頭”交入門費。

還有些企業沒有獲得我國政府頒發的直銷許可執照，但是這些企業也以銷售商品的名義進行組織、領導傳銷活動。

然而我國刑法典卻沒有把單位列入組織、領導傳銷活動罪的主體范圍，這使得我國刑法對單位進行傳銷活動不能進行刑事打擊，而放任單位實施該種行為。

（二）犯罪主觀要件

我國刑法典規定該罪的主觀要件為故意犯罪，沒有規定過失犯罪。我國刑法規定的故意分為直接故意和間接故意。很明顯直接進行組織、領導傳銷活動并造成法益的侵害時構成組織、領導傳銷活動罪的。我們要討論的是間接故意是否改成該罪。筆者認為間接故意是構成該罪的。所謂間接故意是指行為人明知道自己的行為會造成法益的侵害并放這種結果的發生。在很多傳銷活動當中的傳銷人員很多即使傳銷活動的受害者，又是傳銷活動的施害者。很多傳銷人員自己已經因為傳銷活動而造成了人財兩空的結局，但是為了讓自己收回財產，而默許傳銷行為的繼續，雖然自己并不主動去欺騙他人加入傳銷，但是也不阻止他人加入傳銷，反而因為他人加入傳銷，自己卻可以從中獲取非法利益。這種行為明顯是有助于傳銷活動的蔓延的。所以筆者認為間接故意也構成組織、領導傳銷活動罪。

（三）犯罪客觀方面

我國刑法規定的犯罪客觀方面包括客觀危害行為和客觀危害結果。我國傳銷行為分為兩種，一種是以銷售商品為名，對廉價的商品進行高價出售，并且以交一定的入門費為名，進行“拉人頭”活動，這種傳銷模式有兩種收入，一是銷售商品獲得的收入，二是靠不斷拉下線，靠下線人員所繳納的入門費而獲得的收入。這種傳銷行為一般都是由單位與自然人共同實施完成，單位提供產品，自然人負責銷售產品，并且拉人頭；或者這種傳銷行為由單位直接完成。單位生產產品。并且負責銷售產品，并進行拉人頭收取“入門費”。這種傳銷很具有隱蔽性，因為這種傳銷雖然進行拉人頭收取“入門費”，但是傳銷的企業或者自然人卻在這過程中實施的銷售商品的行為。但是這種傳銷之所以是傳銷是因為它具有傳銷的本質特征，即主要收入靠“拉人頭”收取入門費，而銷售商品只是一種表面掩飾行為，低廉的商品以極高的價格出售。顯然實施該行為的單位或者自然人并不靠商品牟利。

還有一種傳銷模式是無商品模式。這種傳銷行為，一般沒有單位參與，基本屬于自然人實施的行為，傳銷人員以“連鎖經營”、“自由經濟連鎖”等名義對受害人進行詐騙。不斷給受害人進行洗腦，從而使受害人相信他們的謊言，并且繳納一筆不菲的入門費，而且不斷拉親朋好友進入傳銷組織。目前最典型的就是北海和合肥很流行的“1040陽光工程”傳銷活動。這種傳銷活動極具欺騙性。該傳銷組織不斷偽造國家領導人講話并且斷章取義，而且把當地標志性的建筑物進行歪曲解讀，是很多受害人相信確有其事。最為甚者，該組織還偽造刑法，偽造國家政府機關單位的文件和印章，出版非法出版物等使得受害人相信“1040陽光工程”不是傳銷，而是國家暗中扶持的行業。該傳銷組織還把公檢法對傳銷活動的打擊解讀為“正面打擊，暗中扶持”，極具欺騙性。

該犯罪造成的客觀危害結果也是不言而喻的。很多家庭因為受到了傳銷人員的蠱惑，幻想一夜暴富，結果把自己財產全部投入，甚至借錢加入傳銷組織，并且不斷拉自己親朋好友加入傳銷組織，造成很多家庭破碎，給社會帶來不穩定的因素，也給家庭帶來毀滅性的災難。

（四）犯罪客體方面

我國刑法典把組織、領導傳銷活動罪納入到破壞社會主義市場經濟秩序罪的類罪名第八節，即擾亂市場秩序罪?？梢娢覈谭ǖ湔J為組織、領導傳銷活動罪侵犯的客體是市場秩序。

筆者認為只把該罪所侵犯的客體認定為市場秩序是不夠的。該罪侵犯的客體不僅僅是市場秩序，而且還有人們的財產所有權和社會信用。傳銷活動固然對市場秩序造成了一定影響，但是這種影響是抽象的，不能具體確定。但是傳銷活動對受害者財產的破壞是實實在在的。比如“1040陽光工程”，造成了很多家庭破產，許多家庭舉債加入該傳銷。少則投入69800元，多則投入幾十萬，但是這些錢投入傳銷組織往往是血本無歸，很多人幻想兩三年能賺到1040萬，但是兩三年之后，往往血本無歸，還負債累累。

傳銷活動還破壞了社會信用體系，很多親戚朋友就是因為相信自己人，所以加入傳銷組織，結果最后負債累累，造成家庭成員之間、家庭與家庭之間矛盾不可調和，甚至舉刀相向，從此親戚朋友勢如水火，仇家相見，分外嚴重。這在中國以誠為本的國度造成的損害是不可估量的。

三、總結

傳銷活動是公認的經濟邪教，極具欺騙性和破壞力，為此我國政府一直對傳銷活動進行打擊，我國學者也不斷對遏制傳銷活動進行獻言獻策。這些年傳銷活動在國家嚴厲打擊下，配合社會團體的宣傳，傳銷活動有所遏制，但這并不能成為我們對傳銷活動放松警惕的理由，相反，我們要對傳銷活動進行更科學更嚴厲地打擊，堅決不向犯罪活動低頭，把傳銷活動消滅于星星之火。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]張明楷.刑法學[M].北京：法律出版社，2016.

[2]陳興良.刑法適用總論[M].北京：中國人民大學出版，2006.

[3]周光權.犯罪論體系的改造[M].北京：中國法制出版社，2009.

[4]陳興良.刑法各論的一般理論[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[5]張明楷.責任刑與預防刑[M].北京：北京大學出版社，2015.