第一單元：大國復興與海歸中國夢高峰論壇

非常高興能夠參加人民日報社人民論壇雜志社主辦的海歸中國夢年度盛典。我也算是“老海歸”，上世紀70年代初由國家公派去英國留學，當時我們國家經濟極度困難，是中國老百姓用自己的血汗錢把我們送到國外留學。因此我們從國外留學回來，能夠用自己的所學報效國家和人民感到非常榮幸。

縱觀國際局勢，全球最大的經濟體美國的新一屆政府即將上臺。在全球政治經濟風云空前變化的復雜年代，這的確給全球帶來很大的不確定性。當然這種不確定性往往是不能控制的，但是我們能夠控制我們自己的確定性。正如我一直以來的觀點，應對國際環境不確定性最好的辦法就是確保中國國內的政治、經濟、社會發展的確定性，這就是“以我為主”“以不變應萬變”。

十八大以來，我國的外交政策包括對外開放，最重要的特點就是自信。在對外開放當中只有自信才能建立真正的相互尊重、平等互利、合作共贏的格局。面對中美關系特別是中美經貿關系的不確定性，雖然會有一些困難和波折，但會繼續平穩健康地發展。

首先，中國的綜合國力特別是在世界貿易中的地位，足以使我們有更好的基礎和美國實現平等對話、互利合作。有些人認為，目前中美經貿關系形勢嚴峻。然而凡是參與過處理過去二十年來中美經貿關系的人，都會感覺到目前的形勢無論怎么嚴峻，都與當年的嚴峻程度無法比擬。舉個例子，1998年中美兩國就中國的銀行業開放進行了談判，當時中國最大的四家商業銀行總資產加起來還不如美國一個花旗銀行，但經過艱苦的談判，中方咬緊牙關頂住了壓力，美方也給予了理解、釋放了善意。最終，中美就銀行業的開放達成了協議。如果說在當年中美兩國經貿實力對比如此懸殊的情況下，還能夠通過理解和溝通還可以達成協議，那么在今天中美兩國的經濟實力差距大大縮小的情況下，中美之間就經貿問題達成協議的可能性就更大了。

其次，任何國與國之間的經貿談判和經貿關系，最壞的結果就是兩敗俱傷。這就是為什么我們一直在強調中美之間應該共同努力，實現互利共盈。中美兩國的經貿關系相互交織已經如此之深，2015年一年中美貿易額接近5600億美元，中美雙向投資存量也已超過1500億美元，一旦中美的經貿關系遭受破壞，對雙方的傷害都是很沉重的。我想特別強調，一旦出現最壞的情況，中國有一套自己特殊的政治和經濟體制，我們承受傷害和修復傷害的能力會遠遠超過美國。

在中國入世期間中美談判的過程當中，我們曾經一次次陷入僵局、一次次感到絕望。但是通過真誠的溝通、耐心的談判總是能夠峰回路轉，最終還是達成了協議，因為內在的力量和相互的利益促使我們必須達成協議。

由于工作的關系，我對美國的了解相對較深。我相信美國成熟的體制和成熟的國民，能夠阻止任何傷害美國長遠和根本利益的情況發生。從開始從事對外工作的第一天起，我們就知道和任何一個國家打交道，首先要著眼于這個國家的人民，因而我們看待中美關系當然首先著眼于美國人民。

第三，在很多令人擔心的不確定性當中，我們應該看到中美關系在新一屆領導人執政過程當中也可能出現一些令人驚喜的亮點，比如中美兩國能不能在包括亞投行在內的“一帶一路”建設中尋找合作的機會？能不能在美國重建基礎設施和重整制造業的進程中尋找合作的機會？實際上這種合作已經開始，包括今天出席會議的曹德旺先生在內的一批中國的優秀企業家已經開始在美國展開龐大的制造業工程。

面對中美經貿關系的不確定性，首先是要確保中國經濟穩中求進的確定性、確保中國社會多元而團結的確定性、確保無論在多么嚴峻的國際形勢下，中國始終堅持和平發展的確定性。有了這些確定性我們可以成功化解各種不確定性，而且經過一段時間的磨合、溝通和交流，我深信實現中美關系和中美經貿關系繼續發展的確定性是完全可能存在的，實現這種確定性不僅有利于中美兩國人民也有利于世界人民，為此我們都必須共同努力！

責編/宋睿宸 趙光菊 美編/李祥峰