民間金融與地區經濟增長之關系探討

黃嘉玉

【摘要】金融與經濟是相互依存的關系，即經濟對金融有決定性作用，金融則服務于經濟，民間金融的發展自然需要地區經濟增長的支持，且民間金融對地區經濟增長有著積極促進作用，這一觀點已經廣泛得到國內外學者的認可。研究發現，制度環境潛移默化地影響著民間金融與地區經濟增長之間的關系，一般民間金融在良好制度環境管制下，其對地區經濟增長的不良作用就會減少，反之則增多。因此，本文主要針對民間金融與地區經濟增長之關系進行了分析與探討。

【關鍵詞】民間金融 地區經濟增長 建議

隨著改革開發的發展，我國民營經濟得到了較大的發展與進步，在此背景下民間金融于二十世紀八十年代應運而生，為經濟發展帶來了眾多作用，如減少了交易費用、集中了金融資源等。雖然金融與經濟增長的關系得到了眾多學者的檢驗，即金融對經濟增長有著積極促進作用，但他們檢驗的金融指的是商業銀行等正規金融，民間金融作為非正式金融，其與地區經濟增長之間的關系同樣需要不斷分析與檢驗。因此，進一步了解與認識民間金融與地區經濟增長之關系就顯得尤為重要。

一、民間金融與地區經濟增長之關系分析的重要性

民間金融經過二十年時間的發展，其總量持續上漲，但同時也出現了一些問題，主要包括增長性和經濟貢獻性的降低、流動性加強等問題，所以民間金融急需深入發展，以及急需深入研究民間金融和地區經濟增長之間的關系。關于民間金融和地區經濟增長的分析與研究，從文獻角度而言，部分學者以經濟結構與民間金融發展之間的關系為視角進行分析，如張杰于一九九八年在《中國金融制度的結構與變遷中》明確指出了金融三元結構；部分學者注重分析與研究了我國民間金融產生與發展的重要原因及經濟影響；還有部分學者以發展渠道為視角進行了分析，如易憲容于二零零二年對民間金融市場的發展進行論分析。

民間金融與地區經濟增長是緊密聯系的關系，民間金融的發展需要地區經濟的支持，地區經濟增長背景下，民間金融才能更好的發展。地區經濟增長潛移默化地影響著民間金融發展，即民間金融發展的根本原因在一定程度上取決于地區經濟增長的根本原因，只有在充分了解與掌握地區經濟增長根本原因的基礎上才能推動民間金融與地區經濟增長的良好互動發展。

二、相關政策建議

當前我國大型國有控股銀行主導型金融體系已經無法與民營企業融資需求相適應，在此基礎上民間金融市場應運而生，且逐漸發展成為中國經濟不可或缺的部分。地區制度環境潛移默化地影響著民間金融的發展，一般地區制度環境較差，民營企業則更愿選擇民間金融融資，但民間金融對民營企業業績有著不良作用，從而對當地經濟增長產生不良作用；但民間金融在良好制度環境管制下，其對地區經濟增長的不良作用就會減少。從地區層面而言，在當前金融體系背景下，金融發展水平與制度環境在一定程度上對地區經濟增長有著決定性作用，即金融發展水平較高、制度環境較好的地區更有利于減少民間金融對地區經濟增長產生的不良作用。因此，本文提出的政策建議主要包括以下兩點：

第一，在關注與重視民間金融對地區經濟增長的影響時，不能輕視制度環境的影響與作用，制度環境的改進與完善在一定程度上可以減少民間金融對地區經濟增長的不良打擊。為了促進民間金融發展的合理化，需要完善民間金融方面的法律法規，即從法律視角明確規定了正常民間金融融資與非法集資行為的分界線，非法集資行為主要包括集資詐騙與非法貪污公眾存款等，保障民間金融融資的規范化、合法化，與此同時嚴厲打擊非法集資與高利貸等。制度環境的改進與完善是一個循序漸進的過程，民間金融法律法規的健全只是其中的一個環節，從長遠角度而言，中央與地方政府應高度關注與重視中國市場化進程，并積極推進，創建公平廉政的司法體系，放寬企業經營決策的要求，增加企業經營決策的自主權，保障民營企業的產權，拓展金融市場的多方面發展，促進利率市場化的推進及制度環境的完善，從而真正發揮民間金融對地區經濟增長的積極作用。

第二，民間金融的迅速發展在一定程度上意味著民間金融活動具備存在的現實需要與客觀基礎，但民間金融和正規金融的合理融合的實現才是處理民營企業融資困難問題的關鍵，即以指導民間金融合法化發展的方式滿足社會融資的各種需求。民間金融和正規金融的合理融合的實現需要多種措施的支持，主要有：結合地區發展的實際狀況建立中小民營商業銀行，符合該條件的一般都是發達地區；加強小額貸款單位的發展；促進民間資本管理服務單位的創建；結合市場發展原則合理開發民營企業需要的相關金融產品，不僅保障了民間金融供應方的資金安全而且較少了民營企業的融資成本。除此之外，還可以促進創業投資企業與投資管理單位的創建，以吸引更多的民間資本投資，這種股權投資的方式在一定程度上改善了民營企業的治理及增加了公司的未來收益。民間金融和正規金融的合理融合，不僅可以減少民間金融投資風險而且可以促進地區產業結構的調整與升級，以及發揮民間金融的積極作用，促進地區經濟的長足發展。

三、結束語

綜上所述，民間金融與地區經濟增長有著緊密聯系的關系，但影響民間金融與地區經濟增長良好互動發展的因素不容忽視，因此，我們需要進一步認識與了解地區經濟增長與民間金融發展的根本原因，并在此基礎上強化我國金融制度創新、改善金融結構、加強金融風險意識，從而真正發揮民間金融對地區經濟增長的積極作用，以及促進我國經濟的可持續發展。

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