湖南省產業升級對勞動力就業影響的實證分析—基于1992—2011年數據

（湘潭大學 商學院，湖南 湘潭 411105）

湖南省產業升級對勞動力就業影響的實證分析—基于1992—2011年數據

申群意，陳 云

（湘潭大學 商學院，湖南 湘潭 411105）

本文采用雙對數線性模型對湖南省三次產業和就業進行就業彈性的回歸分析，用斯托克夫指數對三次產業進行就業離散程度分析，研究湖南省產業升級對就業結構的影響，研究結果表明，產業結構升級與勞動力就業結構存在著不協調性。

產業升級；就業結構；湖南省

一、引言

產業結構與就業結構協調發展是產業升級過程中社會各界關注的焦點，國內一些學者對產業升級和就業變動進行了深入研究。陳楨（2007）基于經濟轉型與結構調整對經濟增長的就業效應進行研究；杜傳忠（2001）認為產業結構升級和勞動力就業之間是一種辯證統一的關系，二者既矛盾又統一。產業結構升級將導致結構性失業的增加，同時也會促進勞動力技術素質的提高。張抗私（2011）運用斯托克夫指數，構建向量自回歸模型，對1979年至2009年中國城鎮登記失業率、產業結構與就業結構的數據進行實證分析，研究發現中國產業結構與就業結構之間的發展缺乏協調性；王建平（2012）在分析我國產業結構和就業結構演變特征的基礎上，對產業結構調整對就業量的影響進行實證研究，認為產業結構調整對就業既有擴張效應也有抑制效應；朱軼（2009）引入交互效應模型，利用DEA方法估算我國二、三產業全要素生產率，認為第二產業比重的提升對整體就業促進作用十分有限，而第三產業發展可以顯著促進就業增長。國內大多數學者主要研究全國范圍的產業結構和就業結構關系，而對省域產業升級對就業的影響實證研究較少，本文基于1992年至2011年數據，探討湖南省產業升級對就業的影響。

二、湖南省產業結構與就業結構演進趨勢

1、湖南省產業升級趨勢分析

選取1992—2011年相關數據分析湖南省產業升級的變化趨勢。從三次產業產值比重（見圖1）來看，1992年湖南省三次產業的結構類型為“二、三、一”，1999年，三次產業呈現出“三、二、一”的結構類型，2006年，產業結構類型又回歸到“二、三、一”格局，到2011年，三次產業占GDP的比重依次為14.1∶47.6∶38.3。從總體上看，從1992年到2011年第一產業比重下降了18.7個百分點，變化幅度最為顯著，但其比重仍遠遠高于全國總體水平，第二產業所占比重由34.2%上升至47.6%，上升了13.4個百分點，上升速度最快，而第三產業只上升了4.7個百分點。

從產業內部結構來看，第一產業結構有所調整，但變化幅度較小，林業比重上升，漁業比重下降，純農業和牧業波動較大。2011年農林牧漁占總產值比重為53.1∶5.3∶31.6∶5.7。第二產業工業比重大，增長速度快，工業結構總體上呈“重型化”趨勢發展，輕工業比重持續走低，重工業比重上升，到2011年，重工業在工業產值中的比重達到72.4%，建筑業比重較低，增長緩慢。從第三產業看，批發和零售業、交通運輸和倉儲業等傳統行業產值比重大，產值走勢呈“凸弧”，近年來第三產業第一層次行業產值比重下降，屬于第二層次的金融業和地產業比重上升，但占總產值的比重仍然很低。

圖1 1992—2011年湖南省產業升級趨勢圖

產業結構的調整表明湖南省產業結構正朝著優化升級的方向發展，但其中也存在一些問題。一是經濟增長主要依賴于第二產業，第三產業對經濟增長的推動效應還不是很明顯，三次產業的比例依然不合理；二是高能耗、高污染的重工業企業較多，工業規模偏小，工業結構升級緩慢；三是第一產業比重逐年下降，農村經濟得到極大發展，基礎設施條件改善，但農業產業化程度低，勞動生產率偏低。

2、湖南省就業結構演變趨勢

1992年以來，湖南省產業結構調整帶動了就業結構的轉變，三次產業就業結構變化十分顯著，尤其是第一產業和第三產業勞動力就業比重變化最為突出。從圖2可以看到，1992年，第一產業就業比重為67.5%，第二產業就業比重為18.7%，第三產業就業比重是13.8%，就業結構呈現“一、二、三”的格局。到2001年，第三產業的就業比重超過第二產業，三次產業的就業比重依次為57.6∶20.8∶21.6，就業結構呈現“一、三、二”的特征。第三產業勞動就業比重增幅較大，基本呈穩步上升趨勢?？傮w來看，湖南省的第一產業的就業比重在三次產業中最高，但就業需求量下降，勞動力過剩情況嚴重，需要向二、三產業轉移。第三產業就業比重增幅明顯，成為吸納勞動力的主要力量。

湖南省就業結構在不斷的優化升級，但其優化過程中仍存在一些問題，如勞動力整體素質偏低，結構性失業率提高，受勞動力素質和人口管理限制，農村勞動力難以轉移；勞動力集中在傳統行業，就業彈性最大的第三產業沒有得到充分發展等。

圖2 1992—2011年湖南省就業結構變動圖

3、產業結構與就業結構協調性分析

自1992年以來，湖南省的產業結構整體上得到了優化升級，但是就業結構嚴重滯后于產業結構。結合圖1和圖2，第一產業GDP比重和就業比重，大體呈平行下降趨勢，雖然兩者同步下降，但并沒有縮小差距，第一產業在三次產業中的偏離程度最大。第二產業GDP比重從2003年以后走勢向上，其就業比重在這20年間變化幅度不大，因此產業結構與就業結構偏離度慢慢擴大，這一變化主要是由于第二產業資本、技術的大量投入促進了經濟增長，對普通勞動力的需求減少。第三產業的產業結構和就業結構變化最為復雜，以2000年為分界點，1992年至2000年產業結構與就業結構偏離擴大，2000年以后，第三產業就業比重大幅提高，向緩慢降低的GDP比重慢慢靠攏，到2011年，第三產業的產業結構與就業結構的偏離度最小。綜上所述，湖南省三次產業的產業結構與就業結構變動方向大體一致，但第一產業和第二產業結構偏離度仍然很大，經濟增長與就業增長不協調。

三、湖南省產業升級對就業影響的動態分析

本文主要從三次產業就業增長率、就業彈性和就業離散程度三個方面分析湖南省產業結構升級對勞動力就業的影響。

長期以來，測繪標準的制修訂管理業務都是以電子文檔、郵箱或電話方式進行交互式提交和反饋，標準制修訂過程文檔的存儲由文件夾方式管理，導致標準制修訂管理低效，資源共享性差，標準分析困難等。

1、三次產業就業增長率分析

圖3描述了1992—2011年湖南省三次產業就業增長率的變化趨勢，我們分階段進行觀察。

第一產業分為三個階段。1992—2000年為第一階段，就業增長率在小幅波動后略有上升，從1992年的-0.29%上升到2000年的4.68%。2000—2004年是第二階段，就業增長率略微下降，2004年達到-3.92%，呈負增長，是近年來就業增長率的最低點。2004—2011年為第三階段，就業增長率開始回升，但仍然為負增長?？傮w上看，第一產業就業增長率變化不大，一直處于比較穩定的態勢，基本在橫軸附近小幅度波動。除1997年至2000年增長率為正外，其他年份都為負數，說明第一產業就業效應降低，不但不能吸收勞動力就業，反而開始排斥勞動力，剩余勞動力大量向第二、三產業轉移。

第二產業就業增長率總體上處于不穩定的波動狀態，且波動幅度較大，大體可分為兩個階段。1992—2001年為第一階段，增長率波動下降且下降幅度較大，從1992年的7.58%下降到2001年的-10.9%，下降了近18個百分點。2001—2011年為第二階段，2001年到2003年就業增長率大幅度上升，之后增長率一直保持在2%附近，趨于平緩。第二產業就業增長率的這種變化說明湖南省第二產業自20世紀90年代初開始由勞動密集型向資本、技術密集型轉變，對勞動力就業的吸納能力逐漸下降。

圖3 1992—2011年湖南省三次產業就業增長率趨勢圖

相對第一、二產業而言，第三產業的就業增長率變化幅度最大，波峰一直處于較高水平，其變化趨勢可分為三個階段。1992—2000年為第一階段，就業增長率波動下降，且下降幅度很大，該段時間最高點與最低點相差32.5個百分點。2000—2001年是第二階段，這兩年的就業增長率由2000年的最低點-16.32%猛增到2001年的26.72%，跨越了43個百分點。2001—2011年是第三階段，就業增長率持續遞減，2011年為1.1%。第三產業的就業效應最為明顯，吸納勞動力的能力在不斷加強。

綜上所述，湖南省的第二、三產業的就業增長率變動趨勢大體一致，第一產業就業增長率變化比較穩定，但它對勞動力就業的貢獻主要體現在儲備剩余勞動力的作用上，當第二、三產業的就業增長率上升時，第一產業的剩余勞動力向第二、三產業轉移，此時第一產業的就業增長率下降，當第二、三產業對勞動力的就業吸納能力下降時，第一產業的剩余勞動力難以轉移出去，其就業增長率就上升。從時間趨勢圖看，21世紀以來，湖南省第二、三產業的就業增長率呈下降趨勢，特別是第三產業，勞動密集型產業的市場容量不足是就業增長率下降的癥結所在，國有企業改革力度加大，越來越多的國有企業通過減員增效來擺脫生產與經營中的困境也導致了就業增長率下降。

2、三次產業就業彈性的時間序列回歸分析

近年來，湖南省產業結構不斷優化升級，但在升級過程中創造就業的能力是不相同的。我們可以用就業彈性來衡量經濟增長對就業人口的吸納能力，就業彈性系數越接近1，該產業吸納就業人口的能力越強；就業彈性系數越接近0，該產業吸收就業人口的能力越弱；就業彈性系數為負數，說明該產業已經無法吸收勞動力就業，剩余勞動力開始向其他產業轉移。在此，我們將某次產業的就業人數作為被解釋變量yi，該次產業的GDP作為解釋變量xi，借助STATA統計軟件，對湖南省1992—2011年的就業人數和GDP進行回歸分析，建立回歸模型，從中觀察三次產業的就業彈性的變化和差異。湖南省經濟增長與就業呈非線性相關關系，因此我們構造雙對數函數模型：

表1 第一產業就業人數與GDP回歸方程表

表2 第二產業就業人數與GDP回歸方程表

表3 第三產業就業人數與GDP回歸方程表

從表1的檢驗統計量可以看出，各個方程的擬合效果良好，通過了t檢驗和F檢驗。方程中lnxi的系數B表示第一產業的就業彈性系數。1992年以后的20年間，湖南省第一產業的就業彈性系數數值為負，且就業彈性系數絕對值一直維持在較低水平并不斷提高，這說明隨著產業內部結構升級，勞動生產效率提高，第一產業對勞動力就業具有“擠出”效應，出現向第二、三產業轉移勞動力的趨勢，并且這一趨勢仍在繼續擴大。

從表2的檢驗統計量可知，湖南省第二產業的就業彈性系數均為正值且持續下降，1992年至2011年間，平均就業彈性系數由0.236下降到0.095，下降了0.141個百分點，第二產業GDP平均增長1個百分點，就業只能增長0.095個百分點，經濟增長對就業的拉動作用逐步降低。這一時期，湖南省工業化受到產業結構調整和產品結構升級的影響，由勞動密集型產業向資本密集型和技術密集型產業轉變，資本和技術對勞動力的替代作用增強，導致對勞動力的吸納能力大幅降低，經濟增長的就業效應已經出現較為明顯的下降趨勢。

從表3的檢驗統計量可知，各方程的擬合效果良好。1992年至2011年期間，湖南省第三產業就業彈性持續走低，究其原因，我們認為經濟增速的放緩影響了經濟增長對就業的聚集效力。雖然就業彈性下降，第三產業就業彈性仍維持在0.35以上，顯著大于第一、二產業，下降幅度很小，這說明第三產業比第一、二產業更能吸納勞動力就業，未來湖南的就業增長主要依靠第三產業，這和我國改革開放后，經濟結構不斷優化升級的經濟環境是密不可分的。

3、就業變動離散程度測度

目前國內學者對產業結構與就業結構的協調性主要從結構偏離度的角度分析，基于斯托克夫指數（Stoikov Index）分析就業變動離散程度的研究比較少見。斯托克夫指數是用來測度就業結構離散程度的指標，產業間的勞動需求相對偏離度越大，斯托克夫指數也越大；某一產業的就業比重越大，其就業變動對總體就業的影響也越大。本文采用斯托克夫指數測度產業結構對就業結構的影響（張抗私，2011），其計算公式如下：

其中，SIt為產業在t期的斯托克夫指數，Njt為j產業在t期的就業人數（i=1，2，3），Nt為所有產業在t期的就業總人數，gjt為i產業在t期的就業增長率，gt為所有產業在t期的加權平均就業增長率，其中，權數是三類產業各期產值在GDP中的比重。根據1992—2011年《湖南省統計年鑒》，利用公式（2）計算出1992年至2011年三次產業和總體的斯托克夫指數（見表4）。

由表4的計算結果得出，1992年至2011年間，湖南省產業整體的斯托克夫指數介于0.66到6.12之間，呈波動下降趨勢，1998年整體產業的勞動力離散程度最小，為0.66，1993年整體產業的勞動力離散程度最大，達到了6.12，“十五”期間和“十一五”期間，斯托克夫指數基本呈下降趨勢，從2000年的5.01下降到2010年的0.66，下降了4.35。

第一產業的斯托克夫指數介于0.767和7.323之間，2011年和1993年分別是斯托克夫指數最小和最大的年份。1992年湖南省的農業人口占就業總人口的67.5%，20年以來農業就業人口比重持續下降，到2011年農業人口占就業總人口的比重為41.9%。從表4我們看到，第一產業的斯托克夫指數變動幅度最大，這說明湖南省第一產業勞動力離散程度變動大，勞動力流動性強，當二、三產業勞動力需求量大時，第一產業的勞動力人數下降，當二、三產業勞動力需求減少時，勞動力從二、三產業回流到第一產業，第一產業承擔著“蓄水池”的作用。

第二產業的斯托克夫指數介于0.007至3.645之間，2007年和2011年分別是勞動力離散程度最小和最大的年份。表4中的數據表明，第二產業的勞動力離散程度是三類產業中最小的，除2000年和2001年的斯托克夫指數大于1以外，其他年份斯托克夫指數均小于1。

表4 湖南省勞動力就業結構的斯托克夫指數

第三產業勞動力離散程度介于一、二產業之間，2011年斯托克夫指數最小，為0.04，2001年斯托克夫指數最大，達4.34。這說明湖南省第三產業結構和就業結構協調性還有很大的提升空間。

綜上所述，三次產業的離散程度呈一、三、二依次降低，第一產業的勞動力過剩，就業已經飽和，急需向外轉移勞動力，第二產業就業離散程度最小，吸納勞動力的空間有限，第三產業成為當前承接勞動力潛力最大的產業。所以大力發展第三產業是當前解決就業問題的重要途徑。

四、研究結論

1、湖南省產業結構升級對就業的拉動效應開始減弱

三次產業就業增長率由最初大幅度波動趨于平緩，且處于較低水平，二、三產業就業增長率趨同，這說明三次產業帶動就業的作用降低。

2、第三產業成為當前就業潛力最大的產業類型

二、三產業的就業彈性下降，反映出現階段湖南省產業升級過程中資本和技術對勞動力的替代作用日益明顯，經濟快速增長的同時，勞動力就業人數沒有同步增長。通過三次產業的就業彈性系數的比較發現：第三產業的就業彈性最大，是吸納勞動力就業空間最大的產業類型。

3、產業結構與就業結構不協調

在產業升級過程中，各產業的產業結構變動大，但就業結果的波動較小。第一產業勞動力需求離散程度很大，供大于求，剩余農村勞動力需向二、三產業轉移，第三產業的斯托克夫指數趨于下降，就當前就業人口轉移方向和產業結構升級方向來看，第三產業的勞動力離散程度有進一步優化的空間。

[1] 陳楨：經濟增長的就業效應研究[M].北京：經濟管理出版社，2007.

[2] 杜傳忠、李建標：產業結構升級與勞動就業的相關性分析[J].南方人口，2001（2）.

[3] 張抗私、盈帥：產業結構升級對就業有何影響[A].產業組織前沿問題國際研討會會議文集[C].2011.

[4] 王建平：我國產業結構演變與就業增長問題研究[J].決策咨詢通訊，2012（1）.

[5] 朱軼、熊思敏：技術進步、產業結構變動對我國就業效應的經驗研究[J].數量經濟技術研究，2009（5）.

（責任編輯：劉冰冰）

湖南省社科規劃課題，環長株潭城市群低碳經濟發展模式及政策研究，編號：11YBB343。