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“一帶一路”戰略下中國貿易新格局分析

2017-04-29 11:25劉寧
經營管理者·下旬刊 2017年7期

劉寧

摘 要:自2008年國際金融危機后,外需萎縮,國內勞動力、匯率等綜合成本居高不下,經濟轉型引發貿易方式轉變等使我國陷入貿易困境?!耙粠б宦贰笔切聲r期我國深化對外合作新的戰略構想,分析“一帶一路”給我國貿易新格局帶來怎樣機遇及挑戰就成為一重要課題。文章以“一帶一路”戰略推進為背景,揭示了戰略背景下我國與沿線國家經貿往來現狀及面臨的困境,提出了“一帶一路”戰略下我國對外貿易的新格局,并且將從其規模、方式、摩擦、產品結構等方面著手研究貿易新格局,分析其面臨的機遇與挑戰。

關鍵詞:一帶一路 貿易機遇 貿易風險 貿易格局

一、引言

1.“一帶一路”文獻綜述。絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”是習近平主席在2013年9月7日出訪哈薩克斯坦和2013年10月3日出訪印尼時分別提出的。2014年12月,中央經濟工作會議中,“一帶一路”被正式確定為2015年區域發展的首要戰略。而2015年3月28日出臺的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》系統闡述了其廣泛的戰略內容,包括政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,這意味著其進入全面推進階段?!耙粠б宦贰眴栴}上,國內學者更多將視野聚焦于其內涵及國家戰略角度上。劉衛東(2015)從“一帶一路”內涵解讀其多重空間及跨尺度的特征,在國家戰略的角度上進行研究。部分學者則探討戰略下的經貿投資狀況。周五七(2015)分析我國對沿線國家直接投資狀況,分析其優先投資方向及地理區位。公丕萍(2015)通過數據分析了我國與沿線國家在貿易方面有關商品結構的演化歷程及格局狀況。還有部分學者則將眼光聚集在“一帶一路”建設或推進中的風險、安全問題。馬呁(2015)認為在“一帶一路”建設中面臨很多挑戰,如國家安全、戰略懷疑、投資損失、爭端處理等。

2.“一帶一路”戰略背景。

2.1對外開放戰略升級、經濟發展的需要。改革開放以來,中國綜合國力迅猛增長,是僅次于美國的第二大經濟主體,發展為全球首屈一指的制造國及貿易國,但由于我國經濟發展已不適應粗放型經濟發展模式,我國經濟正處于轉型陣痛期,經濟下行壓力大,對外開放戰略也需要因時而動,戰略提出是應時之需。

2.2經濟發展模式亟待轉型。我國經濟發展受困于外需不振,內需不足,國內生產總值增速總體放緩,產能過剩,出口成本不斷增加,新的經濟增長動力尚未形成。設施聯通與投資貿易是“一帶一路”戰略的優先和重點,其有助于過剩產能輸出及擴大出口及投資。

2.3產業格局調整需要?!耙粠б宦贰睉鹇匀Χㄊ》輳V括西北6省,東北3省,西南3省,沿海5省及重慶,各省份開放力度加大,充分發揮區位優勢,東部沿海的中低端產業正向中部、西部轉移,三大戰略相互作用,產業格局將會發生質變,我國對外開放的整體水平會有效提升并推動我國經濟發展。

3.“一帶一路”戰略路線。絲綢之路經濟帶包括三條路線,中國到中亞,然后以此為分界點,一頭至歐洲,一頭至西亞、地中海地區。最后是中國到東南亞,貫穿南亞、印度洋地。海陸兩條線路齊頭并進,21世紀海上絲綢之路則貫穿兩個方向,分別是中國至南海地區,并以其分界點分別至歐洲及太平洋地區,以此推動路線擴展。

二、中國對外貿易格局現狀

1.對外貿易長期順差。2015年,我國貨物貿易總值39586.4億美元,其中出口總值23427.5億美元,進口總值16820.7億美元,同比下降8.0%、2.1%、14.8。2000年來,我國進出口總值增長迅速。在增速上,出口快于進口,順差逐漸拉大。

2.對外貿易方式單一。2015年,一般貿易占我國出口貿易方式總值的53.5%,加工貿易的占比約為35.1%,兩者為我國出口的主要方式,所出口的產品主要為勞動密集型,處于價值鏈的底端。

3.對外貿易對象集中。中國對外貿易對象主要包括美、日、韓、香港地區。2015年,對以上對象的總出口占我國總出口的58.6%,進口額占我國總進口的40.76%。

三、“一帶一路”戰略下的貿易新格局

1.基礎設施、大工業、資本項目輸出劇增?;A設施不足、工業待興、經濟貧困等是沿線多數國家的標簽。戰略實施帶動沿線發展必然需要對其基礎設施建設進行大規模投資。在此情況下,大量資金支持不可或缺。亞投行可提供資本互通通道,推動人民幣國際化。

2.貿易對象多元化。沿線國家發展潛力巨大,經濟處于上升期?;A設施投資需求旺盛,并且與我國在交通、農業、化工、紡織、能源等很多領域具有不同的比較優勢,開展互利合作的前景廣闊,打破了我國貿易對象集中于歐美日韓的單一局面,進一步鞏固我國出口的多元化格局。

3.油氣貿易格局由被動轉為主動。目前,我國原油對外依賴度較高,并從國外獲得困難。我國是油氣資源消耗大國但未掌握原油定價權。油氣安全問題嚴重。戰略實施會加強多邊能源合作,有利于我國掌握一定程度的油氣合作主動權,能源合作全面鋪開,改善了我國能源過度依賴某一國的單一情況。

4.“一帶一路”下貿易新格局形成的機遇。

4.1多邊齊力消除貿易壁壘。沿線國家簽定自貿區和投資保護協定,擴展了高層次的自由貿易區網絡,消除了投資和貿易壁壘,提高相互的開放水平,加強沿線國家海關間的交流,推進相關檢驗檢疫標準趨同化。

4.2搭建有力的溝通協調機制。通過多邊高層交流,簽訂多雙邊合作協議,利用國家信譽和影響,利用亞太經合組織、等已有對話機制,加快“一帶一路”戰略實施。

4.3國家宏觀政策助力貿易便利化。政府不斷加大財政支持,擴大政策銀行對“一帶一路”的信貸扶持力度,加快人民幣國際化,提升結算便利化水平。

5.“一帶一路”下的貿易新格局面臨的挑戰。

5.1雙邊貿易增速快,但整體占比較低。2000年以來,我國與沿線國家貨物貿易增加迅速,2001年至2014年已由839.36億美元增至11206.2億美元,年均增加24.11%。此外,沿線國家在我國對外貿易上的地位也快速上升,2001-2014年,沿線國家在我國對外貨物貿易中占比由16.47%增長26.03%。但總體占比相對較低,遠低于美日韓三國在我國貿易中的占比。同時,我國在該區域貿易占比并不高。2013年,我國與沿線國家貿易總量占其外貿總量的11.5%,這一比例明顯低于我國對日一國的貿易占比(20.05%)

5.2雙邊經貿地區差異明顯,部分地區與我國外貿依賴度低。我國與沿線東南亞,西亞中東地區貿易規模較大,2014年,東南亞11國與我國貨物貿易總額4804.54億美元,占“一帶一路”國家與我國貨物貿易總值的43.29%,居沿線區域之首。相比之,中亞與中東歐地區與我國貿易規模較小,2014年我國對東南亞地區進、出存度為分別2.01%、2.63%,而中亞,中東歐地區分別為0.23%、0.48及0.2%、0.2%,區差異明顯。

5.3雙邊服務貿易來往水平較低。雙邊貿易往來集中在貨物貿易,并且沿路沿線國家服務貿易起步晚,發展落后,對我國服務貿易的進一步提升造成一定限制。

四、“一帶一路”戰略下應對我國貿易新格局面臨挑戰的對策

1.加強貿易合作,嚴盯貿易政策變化。經貿合作是“一帶一路”建設重點,全力推進自貿區升級,利用已有合作對話通道,加快自由貿易區建設、跨境運輸通道建設等,激發合作潛力。隨時關注該地區各國的貿易政策調整,對我國適時調整貿易策略具有積極作用。

2.加快我國與沿線國家貿易通道建設?!霸O施聯通”是戰略的重要內容。其中,交通運輸是排頭兵,實現陸路、航空、海運等多種運輸方式的相互聯通,將極大助力貿易發展。

3.建立健全投融資體制,與沿線國家共建籌資平臺。主張民營資本參與“一帶一路”建設籌資,規劃國家資金投入。倡導各國積極融入亞投行,開發合作基金,讓資金流良性運轉,共同打造服務沿線的籌資渠道。

參考文獻:

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