工程施工前期及施工中工程造價控制策略探討

[摘要]工程造價的控制貫穿整個工程的始終，實踐工程中必須重視施工前期及施工中的造價控制，在立項、設計、招投標及施工等各個環節中把工程造價當作重點關注的內容，以更好地控制工程整體造價，降低工程建設成本，最大限度地提高工程投資效益。

[關鍵詞]工程造價；施工前期；施工中

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714354

工程造價的控制與管理是整個建設工程管理的重要組成部分，隨著觀念的轉變及相關技術的發展，全過程造價管理與控制在工程造價中得到廣泛的應用。但在實際工程中，仍存在著對施工前期及施工中的工程造價重視度不夠、控制力度不達標等問題，給工程整體造價的管理與控制帶來不良影響。因此，工程施工中必須加強對工程施工前期及施工中的造價控制。

1工程前期及施工中造價控制的重要性

在工程造價動態管理過程中，一方面需要和造價管理環境結合，同時也需要密切關注工程進展情況，基于市場價格變化做好相應的造價調整，實現工程造價的動態性管理，并且還需要和市場服務經濟變化全面體現經濟合理性，從而實現技術和經濟調整的有效結合。工程施工前期及施工中的造價控制是全過程造價控制中的重要環節，施工前期的立項階段、設計階段造價對工程整體造價有著關鍵性的影響，施工過程中的造價則是工程建設投資的主要部分，因此，在工程實踐中，要提高工程造價控制水平，必須加強工程前期及施工中的造價控制。

2工程前期及施工中造價控制中存在的問題

21設計階段未嚴格控制工程造價

項目設計階段作為整個建設項目工程造價控制組成部分，在制定合理的投資規劃后，設計環節隨之展開。項目設計環節就是把各方面因素進行有機整合的過程，合理控制建設工程造價要保證設計圖紙的全面性和嚴謹性。國內的建設工程均要通過招標、投標模式展開設計，合理控制整個設計和管理工程造價是中標的基礎。我國有些設計單位沒有深入分析項目的技術與經濟性，實際設計中存在重技術、輕經濟的現狀。設計人員只關注設計作品的效果和質量，忽視工程造價的合理性，導致設計方案不能達到合理控制造價的目的。如果工程設計圖質量不達標，工程量清單中出現錯算、漏算的情況，也無法保障招標、投標工作的質量，更談不上控制工程造價這一內容。

22施工階段工程造價控制力度不達標

建設工程施工階段，常常發生項目設計變更的情況，工程施工后期設計的圖紙要進行嚴格檢查和審核，也會存在開工后出現變更的情況，嚴重影響著整個工程的質量。部分施工單位忽視設計時出現的變更情況，致使建設工程與設計目標不相符，要接受不同程度的賠償工作，此時工程造價一定高于預算指標。

3工程施工前期及施工中造價控制

31項目立項階段

在工程項目施工的全過程中，首先需要進行投資決策，這一階段的工程造價管理則直接影響整個工程造價管理質量。對某一工程項目進行立項之前，必須把工程建設目標、預期達到的經濟效益和社會效益進行確定，并調查市場環境對該工程產生的影響。必須注意，要重視不同因素變化對工程帶來重要的影響。項目立項環節，必須綜合考慮左右工程造價的各個因素，有效預防工程造價過高的情況，確保工程造價控制達到最佳狀態。

32工程設計環節

工程設計是指為工程建設提供技術依據的設計文件和圖紙，工程設計階段要對整個建設項目進行合理的規劃和描述，是施工單位準確把握工程建設基礎，也是控制與管理工程造價的重點階段。相關研究表示，項目設計階段，影響工程造價的可能性在75%～95%。設計階段合理有效的造價管理不僅可以降低本身所需資金，還可以縮短工程的施工周期。針對該階段造價管理的重要性，必須加強對設計階段的造價管理，繼而實現對工程項目進行全過程造價管理的總目標。工程設計環節會綜合考慮該項目使用的人力、物力、設備等資源，因此，必須嚴格控制每筆資金使用動向。必須注意，應該事先考慮部分突發情況，如此才能達到動態管理工程造價的目的。具體可從以下幾個方面著手：第一，合理選擇工程施工設計方案，在選擇過程中注重對比不同施工方案，從而確定最優施工方案，實現工程項目造價的有效管理。第二，在工程立項之后，則需要再一次優化設計之前的造價設計方案，以確保工程造價在工程各環節的應用合理性。

33項目招標、投標階段

這一階段的工程造價是投標階段的重要組成部分，工程項目必須嚴格按照招標、投標規范要求展開，真實地呈現工程具體情況，防止工程造價風險更多地偏重一方的情況。制作的招標書應嚴格根據項目設計方案進行，確保合理控制工程造價。該階段的造價管理和控制可以分為三方面：第一，基于相關規定及文獻，客觀分析工程項目可行性，在此基礎上制定嚴密的工程項目招標文件，在制定過程中一定要注重實現文件內容的完整性及合法性。第二，基于造價人員造價經驗、施工時間、相關施工材料以及施工條件等相關因素，制定相應的工程招投標標底，注意提高標底質量。第三，基于相關文獻及法律資料，制定相應的工程施工合同，詳細標明施工工期、工程造價、違約賠償等問題，以能夠實現整個工程施工時間、造價以及施工質量等的全面控制。工程項目招標也會牽涉施工使用的機械、材料等方面，這些設備和材料必須滿足工程建設的標準。合理控制工程造價，就必須挑選資質深、信譽好的施工單位。

34項目施工階段的控制辦法

項目施工是整個工程占用時間最長的環節，這個階段的工程造價也是變化最頻繁、最大的時期，項目施工階段工程造價成本的影響因素比較多，所以在施工過程中必須要加大工程造價管理，其中施工階段工程建設使用周期長，變更因素極多，也會受自然條件及客觀因素的影響，因此，必須根據項目實際情況和招投標時期出現的不一樣地方，強化工程設計和變更方面的控制和管理。尤其是那些對工程造價帶引來重大更改的設計，應采用“先算賬、后變更”的策略有效預防。

施工企業使用的材料必須經濟合理，挑選的材料左右著造價成本的升高或降低。因此，在保證使用材料合格的基礎上，盡量把采購價格控制在最低。同時，必須注意建材市場不同材料價格變動情況，制訂出科學合理的價格管理方案，便于材料價格波動處于任何情況都能購置材料。項目施工進度一般使用網絡計劃進行合理的管理，在執行時期便于有效控制和監督，從而以最低的消耗得到最大的經濟效益。在建設工程中廣泛采用網絡技術，電腦構圖可以把施工的各個環節組成有機整體，這樣可以清晰確定各項工作開展先后順序，反映出各個工序之間相互制約和依賴的關系。同時，使用網絡計劃技術能快速計算時間參數，便于工程管理者抓住主要矛盾，避免盲目施工的情況。使用網絡計劃也能展現各項工作需要花費的時間、使用的設備，從而科學合理地調配、使用各項資源，降低工程建設成本。

4結論

工程造價控制與分析是一項系統工作，合理控制施工前期及施工中的工程造價對整個工程的各個環節有著重要影響，這就要求各階段項目管理者能夠認真分析并根據建設工程的信息，時刻把握時代和市場變化情況，從而有效節省建設成本、縮短建設周期，提升建設項目的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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[2]劉洪林淺談建筑工程項目前期的成本控制[J].科技與企業，2013（6）：88

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[作者簡介]靳巧玲（1981—），女，甘肅秦安人，講師，學士，主要從事水利水電工程管理、預算。