淺談公共部門的人力資源培訓定義及其重要性

吳珩

（邳州市物價局，江蘇 邳州 221300）

[摘 要] 我國的公共部門大多都擔負著為公眾服務的任務或維持社會紀律的緊要使命。而公共部門的人力資源培訓則是提高政府工作人員綜合修養的主要途徑。本文是筆者就公共部門人力資源培訓的定義及其重要性進行的簡單闡述，以期得到有關部門的重視。

[關鍵詞] 公共部門；人力資源；培訓；重要性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 112

[中圖分類號] D630 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0207- 01

0 引 言

我國雖然已經逐步形成公共部門人力資源培訓制度，但筆者發現我國的培訓制度依舊存在培訓目標不明確、培訓方法不科學、培訓內容不全面等多方面問題。因而本文就我國公共部門人力資源培訓的含義及重要性做出簡單闡述，旨在啟發政府能夠及時改善人力資源培訓制度中存在的問題，并加大對公共部門人力資源培訓體系的重視力度。

1 公共部門人力資源培訓的定義

公共部門人力資源培訓主要是像物價局這樣的政府機關、事業單位，在相關法律法規允許的前提下，通過培訓、再教育等模式提高公職人員的知識水平、專業技能以及改善員工的工作態度和服務水準。公共部門人力資源培訓是有規劃、有宗旨的一種培養或教育活動。而且該種活動與在校學習不同，它更貼近于成人工作后的職業性再教育，因此公共部門人力資源培訓的專業性比較強，每個部門培訓的實質容量和方法也是根據部門所要執行的工作種類不同而不同的。但是雖然工作種類大有不同，但是畢竟公共部門的在職人員面向的服務對象是社會民眾，并且其代表的是黨和國家，因而公共部門人力資源培訓中對在任員工政治素養及職業道德的培養是必不可少的。無論是像物價局這種向社會及人民提供價格服務的還是像公檢法這種維系社會制度的部門，政治素養及職業道德都異常重要。

2 公共部門人力資源培訓的類別

正如上文所說，公共部門人力資源培訓是一種成人職業再教育，與學校教育不同的是它具有更強的針對性，而這種針對性并不單單是針對不同部門，同樣針對不同的發展階段。以物價局為例，按照物價局內部科室不同所接受的培訓也不同，比如價格認證中心的工作人員必須熟悉價格鑒證領域的相關政策法規，在面對群眾質疑時能夠進行詳細解答和闡述；而價格檢查所的執法人員又必須在掌握相關價格法律法規的同時，加強會計、統計、整理卷宗等技能的培訓。因此科室不同，培訓的內部必然會存在差異。另外，在職人員所處的不同階段，其接受的人力資源教育也略有差異。①初次任職時，公職人員必須要進行基礎理論知識、實踐教育及政治教育的培訓。②任職一段時間后的公職人員進行的培訓，內容多以宏觀的世界觀、工作職能的改變、基本服務態度等為主，培訓方式多以講座形式展開。③升職培訓是對經過內部考核，有望晉升至較高職位的公職人員進行的培訓，該培訓內容多以工作職能的改變、管理組織能力、政治素養等方面為主，主要目的是培養能夠勝任更高職位的公職人員。

3 公共部門人力資源培訓的重要性

（1）人力資源培訓能夠端正公職人員的工作態度。公共部門人力資源培訓是杜絕公職人員違反職業操守，工作作風懈怠，工作態度惡劣的主要途徑之一。如今的政府部門已經不再是以管理為主，更多的是服務性單位，是向社會及民眾提供各種公共服務的。比如物價局要貫徹執行國家的價格方針政策，宏觀調控區域內價格水平，協調各類價格矛盾；民政局要及時幫助人民辦理結婚、離婚、社會救助等公益事業；教育局則是編制區域內的教育發展規劃，協助各類院校調整教學活動。公職人員不再是“當官的”而是“人民公仆”，公共部門人力資源培訓則是及時調整公職人員的心態，端正他們工作態度，從而為社會及人民提供積極、良好的服務環境，促進社會和諧發展的主要途徑。

（2）人力資源培訓能夠提高公職人員的工作效率。加強公共部門人力資源培訓是改進公職人員工作效率的重要方式之一。我們都知道，我國的公務員大部分是通過“國考”、“省考”等考試篩選而來的優秀人才。然而許多公務員在任職之前還是零工作經驗的大學畢業生，還有的則在任職之前從事的是其他類型的工作。因此公職人員初次任職時，可以說幾乎沒有相關工作經驗。所以公共部門人力資源培訓中工作技能的培訓與訓練，能夠幫助公職人員盡早了解和掌握工作方法，增強工作技能，從而提高整個部門的工作效率。

（3）人力資源培訓能夠強化公職人員的道德及法制觀念。杜絕違法亂紀、道德淪陷的現象出現是公共部門工作的重中之重，而系統完善的人力資源培訓能夠強化公職人員的道德及法制觀念，并能及時預防公職人員操守淪陷，從而減少和克服公職人員道德失落現象，為社會及人民提供一個清正廉潔的政府服務環境。

4 結 語

科學完善的公共部門人力資源培訓制度，是保證公職人員擁有良好的服務態度、嚴格的自我監督、較強的工作能力的重要前提。公職人員整體素質的高低與人力資源培訓的內容、方式有著緊密相連的關系。所以我國公共部門必須要以為社會和人民培養德才兼備、公正廉明、辦事效率高的優秀公職人員為方向，以減少和克服出現公職人員道德失范現象為目標，加大人力資源培訓及開發的強度與力度。