波士頓矩陣視角下的高職院校專業退出模型研究

商雅瓊

[摘 要] 構建專業退出機制是我國高職院校進入注重內涵質量提高階段之后的客觀要求。利用波士頓矩陣分析法科學分析高職院校專業設置退出機制的意義、高職院校專業設置退出機制建立的方法以及完善高職院校專業設置退出機制的途徑，從而研究和確定規范化的實施程序，進一步健全專業設置退出指標體系，以加強對高職院校專業辦學條件、專業人才培養質量的評估考核。

[關 鍵 詞] 波士頓矩陣；高職院校；專業退出；指標體系

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）25-0010-02

高職院校專業的設置與調整是一項系統工作，都需依照一定的標準和科學的依據來實施。教育部明確要求要進一步健全專業預警、退出和動態調整機制，對連續2年就業率較低的專業，除部分特殊專業外，實行減招，直至停招。多年來，由于高職院校擴大招生規模，許多學校盲目開設新專業，造成教學質量不均，就業率大幅下降。經過十余年非理性專業擴張后，部分高職院校開始改革專業設置方法，并通過引進退出機制，重點發展優勢學科，使其成為優勢突出、特色鮮明的高等院校。

近年來，高職教育專業設置出現了“同質化”的問題，高職院校專業結構與區域產業結構匹配度偏離現象越來越嚴重，造成部分畢業生就業困難。廣東省及時實行專業預警退出機制，停招、停辦不能適應經濟社會發展需要、就業率低的專業。廣東省教育考試院發布關于《2017年廣東省高職院校分類考試招生（依據學考錄?。┬麄髻Y料》更正的通知，其中有兩個學校的三個專業取消招生，廣州番禺職業技術學院的工業設計專業，廣東南方職業學院的文科和理科建筑智能化工程技術專業（分文理科招生，相當于兩個專業），都被取消招生。

一、專業的波士頓矩陣分析

專業退出機制的構建必須建立在科學的制度保障、充分準確的信息以及科學分析的基礎上。因此，需要借助科學的分析工具對各專業發展現狀進行呈現。波士頓矩陣（BCG Matrix）是美國波士頓咨詢公司為企業確定和平衡產品經營方向與資源分配而提出的決策工具，它可以幫助企業將有限的資源有效地分配到合理的產品結構中去。

波士頓矩陣認為決定產品結構的基本因素有兩個，即市場增長率和相對市場份額。作為一種常見的分析方法，波士頓矩陣為企業經營者清晰地呈現出各產品之間的關系，有利于企業將有限的資源合理地分配。對于高職院校來說，高職院校培養學生為區域經濟發展服務的過程是通過專業實施的，因此專業可以看做是高職院校的產品。波士頓矩陣分析能夠呈現出各專業所處的發展階段，區分所分析專業的現狀與前景，為專業退出機制的構建打下方法基礎。

運用波士頓矩陣分析高職院校專業的關鍵在于計算專業的相對市場份額和市場增長率。相對市場占有率是指本企業某產品的市場占有率與同行中最大競爭者的市場占有率之比。對于高職院校的專業來說，其相對市場份額是相對于本專業的競爭者而言。專業與專業之間的競爭主要表現在招生和就業上，高職院校專業的生存情況與招生情況密切相關。因此，可以使用招生數來計算專業的市場增長率。

二、全面認識建立專業退出機制的意義

高職院校在調整專業設置時應具有長遠眼光和危機意識，不能一味沿用過去功利性的“求大求全”。建立高校專業退出機制，既可以“倒逼”高職院校更加審慎地考慮未來行業發展的前景狀況以及人才市場的飽和程度，進行專業選擇的合理配置，又能引導學生選擇未來能夠可持續發展的專業，改善當前大學生就業結構性的矛盾，進而有利于人盡其才，學有所用。同時，將會使激烈的生源競爭從學校之間的競爭直接轉向專業辦學水平的競爭，并由此“倒逼”高校優化專業結構布局，凝練專業特色優勢。

作為高職院校的教師應該充分認識到，只有當自己的勞動滿足學生和社會需要時，才能對社會具有價值，也才能體現自己的價值，所以，那些市場需求小、辦學質量差的專業的教師應該順應社會和學生需要，積極主動進行新的專業性人力資本投資，為專業的退出和優化做好準備。因此，主動退出某些不適應自己發展的專業實質上體現了高職院?？茖W的辦學理念和為社會服務負責的精神。

三、高職院校專業設置退出機制建立的方法

（一）專業退出指標的選取

專業設置退出機制指在進行專業設立、調整、變更或者撤銷前，高職院校能“及時、高效、科學”地按照具有“創新性、系統性、可操作性”的指標體系，運用定量和定性分析相結合的方法，依據市場需求，盡早識別專業設置過程中存在的差距，并按規定的程序對專業設置進行預警與退出。

（二）建立專業設置退出機制

專業設置退出體系框架一般包括就業信息系統、預測系統、警報系統以及專業設置調整等方面。首先，通過就業信息系統以及高校就業系統就可以得到地區高校畢業生情況以及對應的市場需求情況，并可以對這些數據進行統計整理。預測系統對這些數據進行分析后，對本年度的就業人數以及就業情況做出預測，對各類崗位以及就業人數進行分析，從而為學校進行專業設置以及調整提供依據。在專業設置上，建議使用“專業星級管理”的專業管理策略。按照專業發展定位、專業建設基礎和特色、服務成果等客觀可測要素，政企校共同制定專業星級評定標準，將專業賦予從“一星”到“五星”的不同星級。專業星級不同，其建設力度也不同，高職院?？梢灾攸c建設五星級和四星級專業，適度發展三星級專業，專業預警二星級專業，退出一星級專業。在專業建設過程中，督促專業按照發展規劃制訂專業成長計劃，并定期進行專業星級評定，從而使專業管理呈現動態化，做到“星級管理、特色發展”。

四、完善高職院校專業設置退出機制的途徑

專業設置退出機制不僅是為了進一步完善以能力為本位、以就業為導向的高職人才培養模式，也是對學生未來職業生涯、社會經濟發展等所帶來的機遇和挑戰作出的反應，可以促進專業設置的動態調控、優化與更新，緊跟經濟發展需求，平衡供應量。

（一）構建高職院校專業設置退出指標體系

專業設置退出指標體系是依據一系列科學方法，在預測的基礎上，對高職院校專業設置危機、風險等發出提前警報的一個參照標準，具有預測性、警示性、科學性、敏感性等主要特征，既包括就業率等“量”的指標，也包括社會效益等“質”的指標。高職院校不是單純的就業教育，以專業為載體，擔負有教學、科研、社會服務等多種責任，不能視就業率為評價專業設置科學與否的指南針，高就業率并不等于高就業質量與專業品質，“更要關注職業成活率、滿意率及用人單位的評價情況”。

因此，完備的專業設置退出指標體系應做到“質”與“量”的充分結合，包括人才供需、專業數據、就業趨勢、就業信息、失業情況、創業情況、職業種類與前景、行業發展狀況、薪酬、雇主評價、畢業生的工作滿意度、畢業生的核心知識與技能水平等。同時，進一步完善指標處理方法，創新專業設置監測方式，提高信度與效度，如通過橫向與縱向的統計分析，確立不同專業畢業生就業等指標的警戒范圍，發出不同警示。

（二）建立高職院校專業退出機制的有效渠道

省級教育行政管理部門應該建立高職院校專業評估與退出機制，以加強對高職院校已開辦專業辦學水平、專業辦學條件與實力、專業人才培養質量的評估考核，形成對高職院校專業辦學水平的常規性社會監督、評價制度，充分利用市場對高職教育專業的篩選淘汰競爭機制，推動高職院校加強專業投入與專業建設，推動高職教育整體辦學水平的提高。

專業退出評估不是對高職院校所有專業的普遍評估，而只是對辦學條件差、社會聲譽低，或者招生困難、學生就業率低的專業進行是否具有辦學合格資格與能力的診斷性評價，涉及的被評價學校與被評價專業是個別的，也不一定每年都要進行。

構建一套專業合格評估的量化評估指標體系。評估指標體系分為一級指標與二級觀測點兩個層次。根據每個一級指標內各觀測點的具體內容與重要性程度，分別確定出現幾個觀測點評估結論“不合格”為該一級指標不合格。一級指標中兩項出現“不合格”給予專業限制招生（黃牌）評估結論，一級指標中三項出現“不合格”給予專業暫停招生（紅牌）的評估結論。

（三）科學評價，建立有效的專業退出評估機制

專業退出機制建立的基礎在于完善的專業評估機制的構建。專業評估是評估主體依據一定的評估目的和標準，利用可行的評估手段，通過定性與定量分析，對高校專業所進行的價值判斷的過程。專業評估的核心在于校內學者治學和校外同行評議的統一。專業評估所具有的導向激勵作用將有利于院系與院系之間構筑相互學習的平臺，專業評估有助于推動專業課程結構、教學模式、師資隊伍、實踐條件和管理方式的優化，形成公平競爭的機制，達到優勝劣汰的效果。

因此，高職院校自身首先要注重建立一個長效的專業評估機制，完善相應的專業評估指標體系，從而為退出專業的決定提供充分的依據。在建立專業評估機制的過程中特別要注意評估指標體系的合理構建。

建立高職院校專業設置與調整機制，實現科學合理的專業調整、退出、淘汰，需要各高職院校建立本校的專業設置預警機制，把握區域經濟社會發展趨勢，深入分析區域內主導產業發展對專業人才需求態勢，建立學校重點專業對接區域重點產業群，立足本校辦學定位與專業特色優勢，建立動態的專業調整與退出機制，停辦區域產業需求量少、社會認同度低的專業，改造區域產業有需求、特色不夠鮮明的專業，開發對區域經濟社會發展“轉方式、調結構、促升級”急需的專業，使高職院校專業設置和人才培養質量更符合需求。

參考文獻：

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