新形勢下高校辦公室人員執行力提升的思考

曹磊

摘要：辦公室是高校的綜合管理機構，起著承上啟下、協調左右、聯系內外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學、科學研究、社會服務、文化傳承與創新提供服務保障。本文結合實際分析了當前高校辦公室工作面臨的新形勢、新任務和新要求，影響高校辦公室人員執行力提升的幾個弊端，提出了提升高校辦公室人員執行力的對策建議。

關鍵詞：高校辦公室；執行力；對策

辦公室是高校的綜合管理機構，起著承上啟下、協調左右、聯系內外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學、科學研究、社會服務、文化傳承與創新提供服務保障。

當前，浙江大學正處在承前啟后，加快躋身世界一流大學的關鍵時點上，面臨著前所未有的機遇和挑戰。新形勢下辦公室如何緊緊圍繞學校的改革發展，加強辦公室人員隊伍建設，提升執行力，切實履行綜合協調、調查研究、督促檢查等各項職能，提高辦公室人員的綜合素質和管理效能，為學校的一流建設提供良好的支撐和保障，是辦公室需要面臨解決的一個重要課題。

一、提升高校辦公室人員執行力的必要性

當前高等教育改革不斷深入發展，高校之間的競爭日趨激烈，矛盾與問題日趨增多，有效發揮辦公室的綜合協調作用，處理好校內各部門（單位）間、學校與上級主管部門、學校與社會各界之間的關系，找到解決問題的有效途徑，是辦公室的重要職能。辦公室要在做好調查研究的基礎上，為學校改革發展的重點難點問題提出全面系統的意見和建議，為學校決策提供參考。辦公室要通過督促檢查學校重點工作推進情況，重點督辦工作中的重要環節，解決工作推進中存在的問題，使學校各項任務落到實處。

辦公室要緊密聯系教育工作實際，準確把握新形勢新任務新要求，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責的工作作風，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守，真正做到把得好方向、擔得起重任、擺得正位置、受得了委屈、守得住寂寞、耐得住清貧，努力打造教育系統辦公室工作鐵的隊伍。

二、影響高校辦公室人員執行力提升的幾個弊端

執行力提升了，工作效能也提升了；執行力降低了，工作職能也就削弱了。在高校辦公室工作十余年，環顧學校辦公室人員的現狀，我認為影響高校辦公室人員執行力提升存在以下幾個弊端。

（一）知識結構不合理，綜合素質有待進一步提高。高校辦公室工作紛繁復雜，一舉一動牽系著一個單位各方面的工作，容不得絲毫差錯。做好辦公室工作關鍵在人，要求辦公室人員具有較強的綜合協調能力、嚴謹細致的工作作風，并能夠通過信息化手段提高辦事效率。但從目前的辦公室人員專業結構上看，絕大多數沒有經過專業的高校行政管理教育，或是本校畢業留校，或是從輔導員隊伍轉崗，或是從外校招聘的應屆畢業生，缺乏系統的理論功底，整體素質有待提高。進入辦公室工作后，忙于繁重瑣碎的事務性工作，時常處于“應急”狀態，無法安心思考。同時，參加系統地理論知識學習、業務能力培訓的機會較少，制約辦公室人員創新能力的提高。

（二）辦公室人員隊伍缺乏穩定性。高校辦公室工作隊伍需要相對的穩定性，但管理隊伍建設中還普遍存在著行政人員任務重、壓力大、地位和待遇相對較低的問題。近幾年來，行政管理人員待遇較以往有了明顯改善，但與社會同階層相比，與高校教師隊伍相比，仍然存在待遇偏低的問題，其工作性質也導致常常不能被人理解和認同。同時，辦公室人員思想不穩定、心理不平衡，很多人才不愿從事辦公室管理工作，無法潛心研究工作。迫切需要運用創新理念、創新思維、創新方法，從根本上取得實質性的突破，提升執行力。

（三）對辦公室人員隊伍建設有待進一步加強。高標準、嚴要求的高校辦公室工作需要一支精干的辦公室人員隊伍，但目前高校對管理人員隊伍建設工作重視還不夠，缺乏必要的管理、培養、使用、激勵等有效機制。辦公室工作的貫徹和執行關鍵在于人，選對、用對正確的執行者是做好辦公工作，提升工作效能的關鍵。提高辦公室人員的素質，既要通過個人的努力，也需要學校的重視支持。高校在做好教學科研隊伍建設的同時，打造一支思想過硬、愛崗敬業、綜合素質高的辦公室人員隊伍也是推進學校發展的客觀需要。但目前，大多數高校在管理人員選聘、管理培養、教育培訓等方面仍有很多需要改進的地方。

三、提升高校辦公室人員執行力的對策建議

面對高等教育的新形勢、新問題和新要求，高校辦公室管理工作的改革與創新已經成為學校發展面臨的重要課題。學校應加強辦公室人員隊伍建設，提升高校辦公室人員的執行力，同時，辦公室人員更要以嚴謹細致的工作態度和求真務實的工作作風，積極探索應用創新思維，增強自身的創新意識和創新能力，適應學校建設發展的需要。

（一）提高思想認識，加強組織領導。學校要高度重視辦公室工作，對辦公室人員在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上熱情關心，管理上嚴格要求，充分激發辦公室人員的工作積極性。在職員職級晉升、干部培養、崗位聘任等充分考慮其在平時工作中的表現，加強考核評估機制。

（二）樹立終身學習理念，提升綜合素質。瑞士的著名學者查爾斯·赫梅爾曾指出：“終身教育是唯一能夠適應現代人，適應生活在轉變中的世界和變動社會中的人的教育。這樣的人必須使自己能夠不斷地適應新情況?！边@是一個學習化的社會，如果不及時更新自己的知識儲備，就有被淘汰的危險。辦公室人員必須具備較高的政治敏感性、政治理論水平和業務素養。重視對新知識的吸收和把握，掌握最新動態和信息，不斷更新自己的教育觀念、知識結構，敢于打破思維定勢，提高自身素質和工作的適應性。要結合實際情況，制定切實可行的培訓計劃，有計劃、分批次地安排辦公室人員參加各種業務學習和培訓，通過“走出去”的機會到兄弟高校調研學習，或送到國（境）外相關單位去研修、進修等方式深造，有針對性地提高辦公室人員隊伍的知識和技能，努力拓展辦公室人員的知識面和視野，不斷提升辦公室人員綜合素質。

（三）加強作風建設，提高服務水平。堅持“一流管理，服務師生”，馳而不息深化作風建設，提升工作效能，為學校發展提供有力的作風保障。通過“首問責任制”“黨員一句話承諾”等多種有效載體，有計劃、大范圍、深層次的開展辦公室作風建設，激發辦公室人員自我改進、自我提高的內在動力。對照中央和學校黨委要求，主動查找在工作、學習中存在的不足，克服和糾正工作中存在的不良傾向，增強工作責任感和使命感，進一步堅定理想信念，保持良好的精神狀態和扎實的工作作風。

（四）完善制度建設，強化工作職能。中國有句老話：“沒有規矩不成方圓?！彼嬖V我們一個重要的道理──做任何事都要有規矩，懂規矩，守規矩。隨著我國高等教育事業的迅速發展和教育管理體制改革的深入，高校辦公室工作與之前相比呈現出復雜化、信息化、規范化、開放化等特點。應針對辦公室工作職能，建立完善辦文、辦會、辦事、信訪、督察、信息公開等規章制度，優化學校管理機制，實施精確管理。運用現代信息化技術，通過建立高速、高效運行的協同辦公管理系統，為高校內部管理體制的改革提供新的技術手段。要把信息化和高校內部管理體制改革相結合，促進高校管理理念、管理隊伍素質和管理機構的轉變，實行網上辦文辦公，提高工作效率和質量。

（五）加強文化建設，提升團隊凝聚力。執行力文化是高校全體執行主體所共享的關于執行的價值觀念、信念以及行為規范的總和。以文化建設促進辦公室科學管理，提升辦公室人員執行力。注重激勵機制，對在日常工作中涌現出的成績顯著，表現出色、群眾基礎好的先進典型，進行表彰和獎勵，進一步形成學先進、趕先進的良好氛圍。開展豐富多樣的集體生日會、文體活動等，提升辦公室團隊凝聚力。

參考文獻：

[1]全國教育系統辦公室主任會議召開，http：//www.moe. gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/201406/t20140627_170894.html

[2]宋文生、陳中文、王燦.高校轉型期提高辦公室工作執行力.重慶科技學院學報（社會科學版），2014年第3期.

[3]高文兵.落實國家教育新政考問高校執行力http：//news.its.csu.edu.cn/readnewsarticle？atcid=20100930103626366，2010-9-30.

[4]田超.新時期加強高校辦公室工作執行力的思考.渭南師范學院學報，2011年2月.

[5]曾兵.加強作風建設提升高校辦公室執行力的思考.龍巖學院學報，2014年10月.

[6]陳遠武.關于提升高校辦公室執行力的思考.辦公室業務，2012年5月.