社區矯正制度的現狀與完善

王莉

摘 要：隨著近兩年我國法律法規的相繼修改，社區矯正制度開始出現在人們眼前，社區矯正制度是西方國家進行刑事處罰的一種重要方式，社區矯正制度在我國的發展時間不久，本文對我國社區矯正制度的發展現狀和策略進行分析與探討，旨在提高社區矯正制度的應用水平。

關鍵詞：社區矯正制度 刑事處罰

中圖分類號：D926 文獻標識碼： A 文章編號：1003-9082（2017）08-0-01

引言

2003年我國下達了《關于開展社區矯正試點工作的通知》，標志著社區矯正制度在我國正式開始試點設施，經過十幾年的發展，社區矯正制度已經取得了一定的成效。通過對我國法律法規的不斷調整，社區矯正制度的適用范圍越來越廣泛，例如對判處管制的犯罪分子，依法實行社區矯正，同時對于被判處宣告緩刑、假釋或暫予監外執行的罪犯，也可以執行社區矯正。社區矯正制度的出現已經成為社會議論的熱點問題，社區矯正制度在西方發達國家十分普遍，由于我國的實際國情，社區矯正制度的實施并不能一蹴而就。社區矯正制度對于預防犯罪人重新犯罪，維護社會和諧穩定具有十分重要的意義，但是在我國的發展過程中，還面臨著一些阻礙。

一、社區矯正的涵義

社區矯正最早興起于上世紀三十四年代的歐美國家，與監禁矯正相對應，是一種刑罰的執行方式。由于社區矯正制度在各國的發展程度的不同，因此每個國家對于社區矯正制度的認知也不相同。廣義來講，社區矯正指的是“在常規的看守所和監獄環境之外對犯罪人進行監督，并且為他們提供一個服務的領域，促使其在該領域中提供服務，對自己的錯誤進行矯正”。例如在很多歐美國家實行的社區服務就是一種社區矯正方法。歐美發達國家對社區矯正的定義通常采用的是廣義的定義，但是我國對社區矯正的定義略有不同，會根據我國的實際情況，對社區矯正制度進行重新定義。我國關于社區矯正制度的定義是：將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關與社會團體、民間組織等一起合作，在判決、裁定期間，對犯罪人的心理以及各種行為惡習進行矯正的過程，促進犯罪人能夠更好地回歸社會。

二、社區矯正的作用

社區矯正對于犯罪分子的積極改造，重新回歸社會、投入生活有很大的幫助。具體說來，社區矯正的作用體現在以下幾個方面：

第一，有助于提高改造質量。對于一些不需要也不適宜進行監禁的犯罪人，可以采用社區矯正，充分利用社會的各方面力量，對其進行幫助，提高教育改造的質量，最大限度地幫助犯罪人解決心理障礙問題，更好地回歸社會。

第二，有利于合理配置行刑資源。在社區矯正不斷發展過程中，可以使得監禁矯正和社區矯正兩種方式之間相輔相成，體現出刑罰的效能，降低刑罰成本。

三、我國社區矯正制度的現狀和完善

1.社區矯正制度的現狀

從當前我國的實際情況來看，社區矯正制度在實施過程中還面臨著一些問題，主要表現在以下幾個方面。第一，社區矯正的實施范圍狹窄，從當前我國法律規定來看，社區矯正的實施范圍比較狹窄，只有五類人可以實施社區矯正，分別是被判處管制的犯罪分子、被判處宣告緩刑的罪犯、被裁定假釋的罪犯等。第二，社區矯正的監管不力。社區矯正是與傳統的刑罰處罰相對應的一種方式，必須要對其進行監管，但是當前我國的社區矯正工作的監管力度不夠，社區矯正應該由公安機關考察，同時其他的單位和組織也應該要配合進行考察，但是在實際監督考察過程中，考察機關通常只有公安機關，這種監管制度會導致權利濫用現象出現。

2.社區矯正制度完善的相關建議

社區矯正是執行刑罰的一種重要途徑，在現代社會中應該要加強社區矯正制度的完善。

第一，建立健全關于社區矯正制度的相關法律規范。為了促使社區矯正制度的落實，發揮其真正的作用，則應該要對社區矯正制度進行規范，可以從法律法規的角度著手，建立與社區矯正相關的法律法規，對社區矯正的范圍、使用方式、矯正時間等進行規定，從而使得社區矯正過程中的參與機構能夠按照各種法律法規對社區矯正工作進行完善。

第二，擴大社區矯正制度的適用對象。社區矯正的對象還應該要不斷拓展，社區矯正是一種靈活的，更具人性的刑罰處罰方式，在法治社會建設過程中應該要對社區矯正制度的適用對象進行完善。例如在社區矯正過程中還可以增加未成年人，未成年人在犯罪的時候可能處于心智不成熟的階段，因此很容易產生激情犯罪或者被教唆犯罪，對于這類群體可以適當采用社區矯正制度，有利于維護其尊嚴，糾正其犯罪觀念，從而促使未成年人轉變自己的思想態度和認知。

第三，建立專門的社區矯正機構和從業人員。在社區矯正制度完善過程中，應該要建立專門的社區矯正隊伍，工作人員應該要具有專業的從業資格，并且要不斷壯大社區矯正隊伍，為犯罪人提供更加專業、人性的社區矯正幫助，促使犯罪人盡快完成改造。

結語

綜上所述，社區矯正是一種刑罰處罰的方式，在西方國家的發展已經比較成熟，但是在我國還處于起步階段。當前我國社區矯正制度的建設還存在一些問題，對此要積極加強對社區矯正制度的完善，為社會主義建設提供法律支持。

參考文獻

[1]張妍.淺談我國社區矯正制度的現狀和完善[J].法制與經濟旬刊，2012（11）

[2]邵天胎.我國社區矯正的現狀及完善[D].中國政法大學，2011endprint