教育部：將安全風險防控作為考核學校重要內容

學校安全直接關系著學生安危、家庭幸福和社會穩定。日前，教育部政法司負責人指出各級人民政府教育督導機構要將學校安全工作作為教育督導的重要內容，對重大安全事故或產生重大影響的校園安全事件要組織專項督導，并向社會公布督導報告，對學校安全事故頻發的地區，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門要將安全風險防控工作的落實情況，作為考核學校依法辦學和學校領導班子工作的重要內容。

國務院辦公廳近日發布《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》，明確學校安全風險防控的總體要求，提出學校安全風險防控體系建設的指導思想、基本原則和工作目標。

為了落實把校園建設成最陽光、最安全地方的要求，意見進一步明確學校要切實承擔起校內安全管理的主體責任，強調對校園安全實行校長負責制，落實學校、教師對學生的教育和管理責任。學生在校期間，要求對校園實行封閉化管理，并根據自身條件在校門口設置硬質防沖撞設施等。

針對個別地方發生且受到普遍關注的學生欺凌、暴力問題，意見要求教育部門會同有關部門研究制定學生欺凌和暴力行為早期發現、預防以及應對的指導手冊，建立專項報告和統計分析機制。為提升教育的針對性和有效性，意見還提出對有不良行為、暴力行為的學生，探索建立由校園警務室民警或者擔任法治副校長、輔導員的民警實施訓誡的制度。

受多種因素影響，學校安全事故不可能完全避免，意見在強調落實政府、學校相關責任的同時，明確提出要積極利用現代保險制度，構建多元化的事故風險分擔機制，要求學校舉辦者應當按規定為學校購買校方責任險，鼓勵各種社會組織設立學校安全風險基金或學生救助基金，健全學生意外傷害救助機制等。

對于教育部門下一步將如何落實《意見》的問題，教育部將會同有關部門全力抓好《意見》的貫徹執行，落實文件關于安全風險防控的各項要求，加快構建完善的治理體系和工作機制。

一是認真抓好《意見》的學習宣傳，組織指導各級教育行政部門和學校抓好專項學習培訓，切實提高安全風險防控的意識與能力。

二是抓緊制定《意見》實施的分工方案，明確教育、公安及其他有關部門的工作職責，切實落實《意見》的各項要求。

三是進一步完善和落實各級教育部門對學校安全風險防控的工作機制，配齊配強工作力量，指導中小學校和幼兒園落實安全管理主體責任，完善學校的人防物防技防等措施，推動各地盡快做好風險預防、管控、事故處理和風險化解等各項工作，指導各地教育行政部門和學校盡快制定具體細則或辦法。

四是將學校安全工作作為教育督導的重要內容，加強對政府及各有關部門、學校落實安全風險防控職責的監督檢查，將安全風險防控工作的落實情況作為考核學校依法辦學和學校領導班子工作的重要內容。endprint