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摘 要:在建筑工程項目建設過程中,需要重視工程合同管理工作,了解合同管理在建筑工程項目中的重要性,在工程實施期間不斷探索歸納建筑工程合同管理工作的方式方法,通過合理的合同管理工作規避工程風險,獲得良好的經濟效益和社會效益。論文對當前建筑施工合同管理工作中存在的問題進行分析,提出加大合同管理工作力度,防范相關風險的對策。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;加強管理;問題;風險防范;措施
1 引言
我國建筑市場環境發展日趨完善,建筑行業的運營工作也更為規范,而合同作為當前建筑工程項目建設的重要基礎,是保證建筑企業有效應對經濟發展要求的重要前提,同時也是推動建筑企業走出國門的先決條件,因此,建筑工程合同管理工作非常重要,但是,當前,建筑工程合同管理工作仍舊存在一系列問題,面臨諸多風險,施工企業要想做好合同管理工作,必須對有關風險問題進行有效防范,才能確保不影響建筑工程的順利開展。
2 建筑施工合同管理及其風險防范
2.1 加強建筑施工合同管理的基本意義
2.1.1 能夠符合市場經濟的需求
在建筑行業當中,借助合同對建筑市場進行有效的引導和管理,能夠順應政府轉變職能,使用規范的法律法規、經濟手段管理市場的基本趨勢,而建筑市場的主體會根據市場經濟規律完善內部管控體系,而合同管理工作就屬于內部管控體系的一部分。
2.1.2 是工程項目管理的核心
建筑工程合同管理是確保工程項目管理工作有效落實的基本需求,工程項目的實施以承發包合同為前提才能開始實施,若不重視合同管理就無法對工程質量、進度、成本、安全等進行有效控制,更不要想對工程項目進行綜合性管理,只有抓住合同管理工作核心內容,才能有效調配項目運行,實現工程項目建設目標。
2.1.3 是工程質量、進度、成本控制的主要依據
建筑工程項目實行的是先定價后成交的方式進行交易,其中的風險較高。而建筑工程項目一般都具有規模大、周期長、消耗大、產品固定、流動性強、易受多種因素影響的特點,這些特點使得建筑工程合同具有相應的特殊性、長期性、多樣性、復雜性。當前建筑工程市場競爭激烈,施工企業水平參差不齊,為獲取工程項目,不少企業盲目壓價,采取不公平的方式獲取工程項目,造成大量風險被轉嫁給了建設方,為規避這些問題,必須重視合同管理及其風險方法,確保企業利益不受損。
2.2 造成建筑工程合同管理存在風險的主要因素
2.2.1 主觀風險因素
建筑工程合同主觀風險主要受到人為因素影響,因此,通過控制人為因素可有效規避此類風險。在不少建筑工程合同當中,建設方會利用自身定位,以及起草合同條款的便利,將風險問題融入到合同條款,在施工方合同簽訂后再提出不利因素,容易對工程項目進度產生影響,因此,與其耗費大量精力擬定不科學的合同條款,不如開誠布公,在平等、互利的基礎上簽訂合同,以便降低合同履行風險。
2.2.2 客觀風險因素
建筑工程合同客觀風險主要包括法律法規、合同條款等方面的內容造成的問題,這些問題的風險責任是合同簽訂雙方無法回避的,在合同形成后是無法改變的,如:工程量清單計價中,建設方有很大可能出現超范圍人工、材料、設備等方面的漲價問題,加之施工區域水文、地質條件存在不可預見性或外部不可抗力因素都會造成工程量增加。為解決這些問題,必須按照合同約定承擔相應風險。
2.3 加強建筑工程合同管理及其風險防范的主要措施
2.3.1 重視合同文本的規范性
在建筑工程合同擬定過程中要盡量采用合同示范文本,或者根據相關法律法規,制定企業自己的示范文本,即根據工程建設實際狀況選擇建設方易接受,又能實現工程承攬目標的方式。實際工作過程中使用不同類型的合同造成經濟糾紛的情況較為常見,因此,必須盡量使用合同樣本,提高合同文本的規范性,避免此類問題的出現。
2.3.2建立健全合同管理體系
建筑工程合同涉及內容較多,相關管理工作環節較多,包含了合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等多類型的環節內容,為避免出現脫節或管理不善的情況,必須建立健全合同管理體系,確保合同管理有章可循。同時加強合同審查,以及相關責任的分解,在合同簽訂前,及時將草擬的合同內容送審,對存在異議的進行必要解釋、說明、補充。進行相關責任分解,可以將責任落實到具體的審查人員身上,以便各司其職,明確自身職責和工作范圍,加強各方協調配合,確保合同簽訂、實施順利。
2.3.3 強化合同文本擬定的管控
建筑工程合同管理工作人員在進行合同擬定前,要對工程具體資料和實際情況進行了解,并對施工區域具體進行調研,然后結合類似工程案例,擬定初步的合同條款。然后在合同條款擬定后,組織專業人員對合同內容進行研討,修改其中存在問題或不合理的內容,并進一步進行完善,嚴格控制合同條款內容文字部分,減少多義性、模糊性方面的問題,確保合同條款合法有效。
2.3.4 確保簽訂的合同完善健全
建筑工程建設方、施工方進行合同簽訂是為了提供雙方工作的履行依據,同時減少或避免建筑工程粉線問題,通過合同管理工作,確保合同內容完善健全,對合同條款進行拾遺補缺,確保完整,減少不必要的風險問題,使得合同能夠真正體現雙方的責任、權益。并從風險分析、角度研究合同條款,在合同限制范圍內容盡量將風險轉移出去,對于可以免除責任的條款要研究透徹,以便合理分配風險,切記不可盲目答應對方的優惠條件,避免造成后續工程合同管理工作掣肘。
3 結語
建設工程管理的核心工作就是合同管理,其貫穿整個項目實施全過程,關系到企業生存、發展,以及工程項目的質量、安全、成本等目標的順利實現,但是在進行合同管理工作的過程中,又存在各種類型的風險問題。因此,必須重視建筑工程合同管理工作,建立良好的風險防范機制,在建筑工程全過程中做好風險辨識、分析、控制,加強合同管理工作力度,確保企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。
參考文獻
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(作者單位:廣西建工集團第四建筑工程有限責任公司)