淺析事業單位會計核算中存在的問題與對策

付飛

【摘 要】隨著我國社會經濟的高速發展，市場經濟體制不斷完善和優化。事業單位作為我國社會服務的重要機構，逐漸引起國家和社會對其會計工作的重視。本文主要分析和概述了我國公共事業單位會計核算中存在的一些問題，并提出了相應的解決方案。

【關鍵詞】事業單位；會計核算；對策

事業單位會計工作應建立可靠的賬戶管理制度，確保機構更合理地使用資金，更好地控制機構資金流向，保證政府機構資金運用的合理化、公開化、透明化。提高機構財務管理水平可以提高資金的使用效率，強化單位的經濟職能，有助于提高國民經濟的收入水平。

一、事業單位會計核算中存在的問題

（一）基礎工作缺乏規范性

目前，事業單位中會計核算工作的規范性問題，在以下幾個方面可以提現出來：第一，原始憑證不健全，存在著不填或少填漏填會計憑證的現象，會計信息不可靠、不真實；第二，原始憑證是虛假的，原始憑證必須與實際項目相匹配。但目前很多單位都存在其原始憑證與實際會計核算內容不符的情況，甚至偽造原始憑證；第三，記賬不規范，目前會計核算工作中，由于不規范的會計記賬，給單位會計信息的真實性和可靠性帶來了很大的負面影響。

（二）預算管理不到位

首先，部門負責人對會計核算及預算管理都理解不到位，其認為預算編制是財務部們的工作任務，與其他部門無關，這導致單位預算的總體要求不能完全反映在編制過程中。其次，部門負責人認為已經在年初進行了預算，就不需要通過財務審批，項目的主要成本和費用在預算范圍內隨意調整即可。盡管會出現無預算或超預算的業務，其認為不經財政審批就可進行項目的資金支付。由于月度賬單無法按時處理，因此財務報表將在年底之前的有限時間內編制。由于時間緊迫，全年賬目核對將與編制財務報表同時進行，財務人員往往以收代支編制財務決算，導致財務報表不能及時、準確、真實、完整的對單位財務情況進行反映；最后，在實際工作中，大多數政府機構采用傳統的漸進式預算方法，根據前一年預算調整年度預算，并結合未來可能發生的影響因素進行分析和評估，這種編制方法簡單方便，但是，由于上一年的預算和年底的決算執行情況沒有進行比較分析，沒能發現問題并提出解決方案，因此無法為明年的預算編制奠定良好的基礎，預算編制缺乏科學合理性，容易浪費事業資源。

（三）資產核算環節存在問題

事業單位的資產核算工作是整個會計管理體系中的一個關鍵環節，資產會計的順利實施直接影響到事業單位會計核算工作的開展，但目前大多數事業單位在資產核算方面存在著各類問題。例如，事業單位在固定資產的會計核算中，數據準確性不足，內部資產凈值不透明、真實，資產的實際價值無法得到有效反映，在無形資產會計核算上也存在問題，事業單位的會計核算體系并沒有對無形資產的會計核算給予重視，對無形資產的核素只是一種無關緊要的狀態。

（四）內控管理制度不健全

事業單位的會計核算未建立嚴格的內部控制制度。雖然一些事業單位建立了內部控制制度，但也不嚴格遵守規定，往往只做表面文章，有章不循，不按照內部控制制度辦事，使得內部控制系統沒有發揮應有的效果。這種現象給事業單位內部會計核算帶來了前所未有的困難：首先，某些單位的負責人并不完全了解內部控制制度的重要性，認識偏頗，法律意識低，其負責的財務工作出現的問題并沒有得到充分解決，同時，單位內部缺乏對會計人員的培訓，這些都影響到單位內部控制制度的實施效果。其次，由于一些事業單位規模小，一人負責記賬、審計、出納、核算等工作，一個人保管銀行預留印簽和支票，一個人負責賬目的登記、支票的開具和蓋章、憑證審核等工作，無法形成相互約束和相互監督的效果，導致單位經濟業務存在潛在風險。

二、優化事業單位會計核算的相關對策

（一）改進與完善事業單位會計法規制度

為了進一步提高單位會計核算的準確性，單位內部有必要改進會計準則、會計核算機制，還有必要根據單位外部環境的變化調整事業單位的各種經濟活動，針對單位內部會計核算中存在的問題，找到合適的解決方案，繼而提高會計核算的準確性。為了完善事業單位的會計核算制度，有必要建立會計的監督管理機制，并根據有關法律法規監督并規范會計人員的行為。事業單位的管理負責人還應該優化和改進財務報表，必須清楚地了解事業單位的收支情況以及資金結余情況，并清楚地將資金流動情況反映在財務報表中，確保事業單位財務信息的可靠性和完整性，并確保會計核算的準確性和嚴謹性。

（二）加強對原始憑證記錄的審查工作

原始憑證的記錄存在諸多問題，給事業單位的會計核算工作造成很大困難。因此，整治原始憑證的記錄工作是當下工作的重點。對原始憑證記錄的審查重點，仍需要集中在對有關人員操作規范的整治上。具體工作應分為以下幾個階段，首先，有必要加強單位的思想教育工作，加強對原始憑證記錄的工作人員的教育工作，使其認識到原始憑證記錄準確的重要性，并提醒其切實負起原始憑證記錄工作的責任；其次，加強監督管理工作，嚴肅整治單位內部知法犯法的工作人員，必要時依法移交司法部門，完全消除原始憑證登記所出現的問題。最后，應建立適當的獎勵措施，以獎勵登記原始憑證時工作良好的人員，調動員工的積極性。

（三）加強事業單位專職會計人員的應用

會計崗位通常會涉及到很多專業性較強的知識內容，對于一些兼職的會計人員，通常對會計工作都難以提起重視，或者會計工作業務量小，會計人員都忙于其他工作，同時其對新會計核算制度的認識有一定的偏差，所以，事業單位想要有效提升其會計核算工作效率，加大對專業型會計人員的應用是很重要的，具體方法可以從以下兩個方面進行：第一，提高財務人員的專業素質，實行會計工作崗位責任制。招錄財會專業的學生進行會計核算的工作，科學合理地對會計人員進行分工，設置合理的會計職位。第二，加強對會計崗位的重視，避免發生會計崗位的兼職現象，對會計人員進行定期的專業化技能培訓，使得其在職業道德和業務能力方面都能得到有效的保障。通過加強對專業人才的錄用，對會計崗位科學合理的設計，都有助于提高事業單位會計核算工作的準確性。

（四）進一步強化會計的內部控制要

會計內部控制是事業單位會計核算工作的必要保證。第一，要根據實際工作的性質、內容和范圍，規范各種流程，明確工作職責，實行一體化的內部控制制度。第二，要在預算管理部門和會計部門之間建立溝通機制，審慎編制規劃方案，確保計劃的周密精確，同時避免對計劃隨意更改。第三，事業單位必須從其自身的實際情況出發，采用集中的會計核算制度。在不削弱各部門財務管理職能、不變更會計責任主體的前提下，依照新出臺的部門預算、國庫集中收付等政策，逐步強化財務管理職能。

三、結束語

隨著我國經濟的高速發展，確保工作的安全性和準確性的思想逐漸發展起來。未來事業單位會計的發展將朝著一個合理化、規范化的形式邁進。事業單位會計核算工作在單位中的應用將對單位未來的發展起到決定性的作用，為事業單位的發展提供便利，加強單位會計核算管理，繼而進一步促進社會經濟的發展。

【參考文獻】

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