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建筑工程施工監理現狀及完善對策探析

2018-07-10 12:34楊婷
智富時代 2018年4期
關鍵詞:監理建筑工程措施

楊婷

【摘 要】監理工作中存在的問題勢必會影響到監理工作的質量,從長遠看也會影響到監理行業的長期發展。為了更好地促進監理行業的長期發展,我們必須要積極總結和分析當前建筑工程施工監理的現狀、問題,并制定相應的措施積極應對,這是我們面臨的當務之急,也是監理企業發展的必由之路。

【關鍵詞】建筑工程;監理;施工;措施

一、建筑工程施工監理的現狀和問題分析

(一)施工監理有責無權

近年來,施工監理的重要性逐漸贏得了建筑施工行業的共同的認可,我國制定了許多法律法規和行業政策來規范企業監理職責。但是在具體的施工過程中,這些法律法規和政策很難真正落到實處,監理職責很難得到落實和發揮。究其根源,一方面,法律法規雖然賦予了監理工作明確的職責,但是卻缺少詳細具體的工作流程;另一方面,監理部門與施工企業之間有著難以分割的利益關系,財政預算、人員工資等方面都難以完全脫鉤,這就導致監理部門行使權力時不得不考慮與施工企業之間的利益關系,不得不受到來自于施工企業的約束和限制,那么監理的職責就很難完全發揮出來。尤其是近年來,監理企業之間的競爭日趨白熱化,為了贏得市場,監理企業在許多情況下都得向違規操作妥協。但是這種妥協換來的并非是長期的生存發展,相反,一旦引發安全事故,監理單位首當其沖要承擔責任。監理的責任重大,但是權利卻受限于種種原因無法得到有效的保障。

(二)工程監理機制不夠健全

建筑工程施工監理在我國起步時間相對較晚,因此,我國對于監理領域的研究也相對薄弱些,理論和實踐經驗的匱乏導致監理機制不夠健全。而隨著建筑工程施工項目的不斷增加和發展,傳統的建筑工程監理機制已經無法應對建筑行業的需求。我們必須要對監理工作有全新的定位和認識,否則建筑工程監理的作用就難以徹底地發揮出來。比如,在建筑工程施工過程中,監理的重點是針對施工質量本身,對于原材料管理、成本管理監督等重大環節缺乏有力的管理和監督,這也是當前建筑工程監理機制的重大弊端。如果監理企業自身還沒有認識到這種缺陷和不足,不積極改善自己的管理方式和方法,不制定符合我國國情的書面管理政策讓監理人員有明確科學的標準可以依照,那么勢必會影響到施工監理工作的開展。

(三)建設監理的收費標準低

建設監理的收費標準一直處于較低水平,這也直接影響到了監理行業工作人員的薪資水平。低薪資高責任的嚴重不匹配,導致了監理行業許多優秀的監理人才的流失,長此以往,整個監理隊伍的整體水平必然會受到影響。再者,低薪資直接影響工作人員的積極性,許多監理不到位、監理服務態度差等都是由于較低的薪資水平導致的。此外,雖然第三方監理單位是我國明文規定必須聘請的機構,然而單位之間仍是存在激烈競爭、彼此打壓的現象,降低了企業利潤,阻礙了企業發展。

(四)監理信息管理落后

現代社會早已步入了網絡時代,網絡信息技術幾乎是無所不在的,建筑工程施工監理工作也不可避免地收到了網絡信息技術的影響。但是,我國建筑施工監理的信息管理水平整體并不高,許多年紀較大的監理人員甚至完全不懂網絡技術。在傳遞信息時仍采用手寫、人工的方式,使得文件不統一,降低工作效率,建筑施工監理手段缺乏科學性、系統性。

二、提高建筑工程監理工作效率的主要途徑探討

(一)完善相關法律法規

提高建筑工程監理行業的工作效率需要依賴政府層面和企業層面的共同努力。政府部門可以通過建立健全法律體系來實現對市場和運作行為的有效管理,促進監理行業的健康發展。作為監理人員,需要不斷學習行業法律法規,提高自身的法律素養,努力使自身適應日趨完善的法律法規。企業方面,監理單位還應建立一套科學、有效、完善的處罰機制,那些與政策規定不符的施工項目,監理單位應該對其施工行為進行嚴令禁止,并與實際情況相結合,做出正確、合理的處理,如果有必要,還可以與政府部門進行聯合,追究施工單位的法律責任,而那些不達標的建筑,監理單位應該勒令施工單位予以拆除并進行返工,從根本上震懾施工單位,促使其對施工進度和質量予以保證,避免日后安全事故的發生,提高整個建筑行業的公信力和形象。

(二)正確處理監理與業主的關系

建筑工程監理單位作為業主的委托代理人,在合同規定的范圍內行使自己的權利履行自己的義務,為工程質量負責。但是在具體的施工建設過程中,很多時候監理工作人員無法得到業主的支持,業主會更多地將監理看做是工程顧問,甚至有些時候還會直接干預監理工作。這是擺在監理單位面前一個無法回避的難題,要求我們的工作人員必須認真對待。如果是業主的合理化的需求,我們要在能力范圍內給與最大化的滿足,建立起與業主相互信任的關系,避免不必要的沖突。

(三)提高監理信息管理水平

首先,我們必須建立和健全領導負責制信息源。領導是一個隊伍權威的存在,尤其在建筑施工監理過程中,領導發揮著舉足輕重的作用,我們要堅決貫徹實行領導建筑施工質量終身負責制,整個工程階段一旦出現問題,哪怕已經發生了職位的變動,但是相關的領導人依然要擔起責任;另一方面,搭建施工質量管理橫向監督平臺,一旦在監理過程中發現違法違規行為,監理單位應該切實做到依法、嚴肅處理,保證違法必究、執法必嚴的實現。通過信息交流平臺的建立,實現對施工質量監督的信息化,促進對施工質量的監督與管理。

三、結束語

相關的單位和部門應該不斷完善與監理有關的法律法規,加強監理人員隊伍建設,提高監理人員的綜合素質,促進信息管理水平的提高,加強建筑工程施工監理,提高監理質量和水平,進而促進整個建筑行業的健康發展。

【參考文獻】

[1]殷山.關于土建施工監理工作重點的探討[J].甘肅科技,2016(02).

[2]湯霖.探析建筑工程施工監理難點和解決措施[J].科學中國人,2016(05).

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