關于加強國有企業物資管理的思考

艾曉瑜

【摘 要】物資管理，是現代物流管理的重要組成部分，也是企業物資供應鏈管理體系的重要組成部分。本文分析了我國國有企業物資管理存在的問題，包括內容不完善，主決策、監督制約機制不完善，科學與效益的觀念并不強。我們提出了加強國有企業物資管理的建議：一是進一步提高驗收管理質量，二是建立合理有效的物資管理決策，三是建立有效的監測和控制機制，四是落實好與第三方物流的合作工作。

【關鍵詞】國有企業；物資管理；對策

一、前言

物資管理，是指企業在日常生產經營過程中所需的基本物資的購買、儲存、使用和銷售的一系列計劃和安排，這也是現代物流管理的重要組成部分，也是企業物資供應鏈管理體系的重要組成部分。所以，在復雜多變的市場環境下，物資管理已成為現代企業管理的重要組成部分，是企業生產經營正常運行的重要保證，也是企業發展壯大的重要基礎。

二、我國國有企業物資管理存在的問題

國有企業管理體制是國有企業的經營規則和國有企業的內部法律，從總體上講，只有少數國有企業建立了科學、民主、公開、公正的新型物資管理制度，多數國有企業仍然沒有跟上形勢發展，物資管理制度已經落后于時代步伐，主要表現在以下幾方面。

1.國有企業物資管理的內容不完善

長期以來，物資管理系統主要有計劃管理系統，如計劃編制、檢查、物資統計系統等；物資采購制度，如物資的申請、訂貨、驗收入庫制度；定額管理制度，如消耗定額、儲備定額、儲備資金定額等制度。但是，價格管理、采購決策、招標采購、比價采購等在市場經濟下的至關重要的管理制度基本上是空白.因而不再適應現在的需要。

2.國有企業有關的民主決策、監督制約機制不完善

有時候，貨物采購的計劃權和價格權由國家決定，行政部門或人員沒有機會利用自己的權力謀取個人利益，也沒有決策權的問題。沒有制約的權力必然產生腐敗，回扣現象十分普遍，物資采購出現了空前的混亂，造成了嚴重的后果。在政府和企業認識到采購權力的泛濫之后，開始改革物資管理制度，但是能夠建立并有效運行民主決策和監督制約機制的企業仍然不多。

3.科學與效益的觀念并不強

計劃經濟時期，物資管理對物資管理的科學性和效益性不夠重視，管理觀念落后。另外有章難循，與信息技術的應用不相適應?？刹僮餍暂^差一些國有企業的物資管理制度，單看制度十分完善，但由于各方面的原因，好看不好用，操作性很差，只做了面子功夫。許多國有企業的物資管理制度仍然是建立在手工管理的基礎上，沒有考慮應用信息技術情況下的問題。

三、加強國有企業物資管理的建議

1.進一步提高驗收管理質量

國有企業不僅要建立完善的物資供應質量體系，還要根據客戶調查的結果，不斷提高企業產品的質量和服務水平，以保證向客戶提供高質量的產品和服務。其次，國有企業應當根據主要產品生產所需要的各類物資規格、品種、數量、質量要求，對其所需原材料進行細分類，并進行合理與有效的質量控制，并根據對供應商的評選篩選，選擇合理的供貨商。最后，在倉庫管理工作中，強化物資的入庫驗收。落實各行各業的倉儲規定，做到倉庫管理物品的賬、物、卡三者相符，避免損壞與差錯。應該按照有關的驗收管理程序，把所急需的貨物安放到待驗區域，所有材料都核實無誤后才能辦理有關的驗收手續，如果有些物資材料不全，或者其他方面存在問題沒有解決，堅決不能予以驗收處理，對其做好必要的記錄操作，同時按照要求辦理退貨手續。由于物資材料不同，規格和性能都有區別，有些材料外形不規則，非常不容易擺放，因此，針對不同物資要靈活擺放，科學管理。碼放和擺放都要科學，做好標志鮮明，擺放整齊，整個物資擺放后也方便后期的點查工作，對倉庫的空間也要合理使用，不要亂碼亂放，影響后期的清點保管工作。

2.建立合理有效的物資管理決策

嚴格控制預算采購資金的編制，加強采購計劃和合同管理，是企業財務管理、企業物資采購資金預算編制和管理的重要組成部分，是企業全面預算管理的重要組成部分。在企業整個生產經營過程中采購預算都是不可或缺的，我們應當在保證企業的整體預算的基礎上，完成企業的經營目標。采購計劃的編制與完成，作為物資管理中的一個重點環節，在制定采購計劃時，要重點突出制定、落實與確保完成三個步驟。第一是年度采購計劃的制定，并將其列入公司的年度經營計劃中，然后再經過專業部、室平衡會與公司領導年度平衡會，最后還必須通過公司相關管理部門的審批核準后才能夠下達執行。第二是嚴格的執行預算管理，通常情況下不批臨時的采購項目。嚴禁各單位與個人私自采購。此外，在預算工作編制完成之后，必須要規范合同管理。

3.建立有效的監測和控制機制

對整個過程的監督要求企業在采購之前、采購過程中、采購完成后對整個過程進行監督。企業在采購計劃開始時，直到整個采購過程的使用結束，每個環節都要受到監督，并著重對采購計劃的編制、經濟合同的簽訂和質量驗收這三個環節進行監督。完善的采購程序和組織體系，會使采購的整個過程中每個環節能夠相互制約與相互監督。然而，工作程序和各項管理規章制度能否徹底地貫徹與執行，還得建立并健全與之呼應的監督機制，使得物資管理工作得以全方位和全過程地控制與監督。我們應建立以下控制和監督機制：第一，建立物資管理部門內的人員效益應獨立于采購業務，具備綜合素質的人才主要負責各方面的物料管理工作，全程監督。具體的來講，主要有：工作標準與管理制度的執行情況、執行情況、價格監控、采購計劃（包括臨時采購計劃，訂貨合同、）的審批、目標責任制的落實和完成情況、對直接生產單位的服務情況等。第二，設立由廠長（經理）直接領導的監督機構，應包括計劃管理、財務、審計、紀律檢查、質量檢驗、全面質量控制等部門的人員。主要負責對物資的管理工作中的重大事項進行審查和監督。如：供應方的選擇與評定、重大經濟合同的簽訂、采購資金的分配流向、采購物資價格審計、物資管理人員的廉潔和招標采購等等。

4.落實好與第三方物流的合作工作

第三方物流是指協調各企業物流運輸、倉儲和供應的合同物流，有利于現代物流服務的發展。第三方物流不僅提供專業化模式，而且使資金少、庫存復雜的庫存變得更加經濟，物流服務比自己的運營物流管理更快、更安全、更便宜、更高的服務水平。根據“第三方物流”的理論，并結合國有企業“主輔分離，輔業改制”的精神，對我們國有企業體制進行改制，把物資管理從國有企業分離出去，形成了專業的物流管理。中國的國有企業需要加強與第三物流的合作，提高企業資金的周轉速度。

四、結語

總之，國有企業物資管理的重要性不言而喻，針對國有企業物資管理中存在的問題，本文從制度、管理和人才三個角度提出了完善國有企業物資管理的建議，期望能夠發揮一定的參考作用。

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