奮力開啟新時代“平安萬州”建設新征程

李永成

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。認真學習貫徹落實黨的十九大精神，是當前及今后一個時期的首要政治任務。全區各級公安機關要始終牢記習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，以黨的十九大報告中一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措為切入點，牢牢把握新時代提出的新要求，緊密結合新時代賦予的新使命，認真研究、精心謀劃好新時代萬州公安工作創新發展思路，積極擁抱新時代、踐行新思想、實現新作為，奮力開啟新時代“平安萬州”建設新征程，為把萬州建成三峽庫區經濟中心作出新的更大的貢獻。

一、學習新思想，找準指南針，牢牢把握新時代公安工作新方向

黨的十九大立足時代和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，鄭重地提出習近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。公安機關作為黨和人民掌握的“刀把子”，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新時代、認清新形勢、完成新任務。

一是準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質和實踐要求，準確把握“八個明確”的基本內涵和“十四個堅持”的基本方略，緊密結合學習貫徹習近平總書記關于公安工作的系列重要論述，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公安工作的思想旗幟、理論指引、根本遵循，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更好擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命，不斷開創公安工作新局面，續寫公安事業新篇章。

二是始終保持高度的政治清醒和政治自覺，特別是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持把講政治作為第一位的要求，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治覺悟和政治能力，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

三是堅持黨對一切工作的領導，牢牢把握堅持黨對公安工作絕對領導這一根本政治原則，始終堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，毫不動搖地把公安工作置于黨的絕對領導、全面領導之下，堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央的命令和指揮，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央各項重大決策部署，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，勇于擔當、勇于擔責，敢于斗爭、敢于亮劍，在任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖，永葆人民警察忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責和使命，不忘初心，砥礪奮進。

二、把握新論斷，找準結合點，積極回應新時代人民群眾新期待

黨的十九大將我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，明確提出了今后一個時期，全黨工作的戰略重點和主攻方向。為此，全區各級公安機關要準確把握我國社會主要矛盾變化對公安工作提出的新要求，始終堅持以人民為中心的發展思想，更加積極主動地做好推動發展、深化改革、保障民生、維護穩定等各項工作，全力推進“平安萬州”建設，更好地滿足人民群眾在安全、法治、公平、正義等方面日益增長的需要。

一是保民安。認真總結十九大安保維穩工作經驗，進一步優化信息搜集研判、矛盾糾紛排查化解等各項反恐維穩工作機制，加強對社會面的整體治理管控能力；要深入分析當前治安形勢和違法犯罪規律特點，始終保持對嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪、侵財犯罪、涉眾經濟犯罪、食藥環犯罪、黃賭毒等的嚴打高壓態勢，大力整治群眾反映強烈的突出治安問題，以打擊整治促防控、以打擊整治保民安；同時，還要優化交通、消防、危爆品以及寄遞業等安全監管工作機制，主動預防各類重大公共安全事故發生，全面提升人民群眾的安全感。

二是護民利。進一步健全完善為民服務清單，在公安窗口實現“一窗式”叫號、“一站式”辦理的基礎上，逐步落實自助拍照、自助辦證、自助領證以及網上受理、就近辦理、同城通辦、在線支付、快遞送達、集中進駐等便民服務措施。落實簡政放權各項措施，貫徹執行好市局出臺的“服務民營經濟30條措施”和“區局便民服務經濟發展60條措施”，做深做實做精萬州公安“微警務”建設，不斷推進公安服務“實體店”向“網絡店”發展。

三是順民意。堅持把促進社會公平正義作為公安工作的核心價值追求，充分發揮公安機關在深化依法治國實踐中的生力軍作用，深入推進法治公安建設，大力加強公安執法規范化，積極回應人民群眾對民主法治、公平正義的新期盼。一方面，在內部著力增強全警法治素養，提升全警執法能力水平，進一步健全執法制度、規范執法行為、加強執法培訓，切實加強全流程執法監督，不斷強化執法權益保護，使嚴格執法與規范執法相統一，法律效果與社會效果相統一；另一方面，在外部深化警務公開、執法公開，不斷完善民意監測形式和手段，積極構建新時代新型警察公共關系，努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，不斷提升公安機關的執法公信力。

三、圍繞新目標，找準著力點，全力開創新時代公安工作新局面

黨的十九大報告明確了新時代黨的歷史使命、總任務和奮斗目標，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設進行了全面部署，也為新時代公安工作的創新發展提出了新目標和新任務。全區各級公安機關要主動適應新發展、謀劃新思路、落實新措施，奮力開創萬州公安各項工作新局面。

一是圍繞“深化機構和行政體制改革”，繼續深化公安“四項建設”和戶籍制度等各項改革工作，緊扣提升公安機關核心戰斗力，更加注重理念轉變、機制完善、科技應用，大力推進改革強警、科技興警，加快推進警務機制改革與現代科技應用深度融合，進一步提高警務實戰效能。進一步明確部門職能定位，理順分工，完善部門內部工作流程規范和運行保障機制，落實崗位職責清單、個人職責清單，推動機關部門實戰化；在派出所改革方面，緊扣基層警力不足、非警務警情牽涉精力大等工作難題，扎實推進多元矛盾調處、規范輔警管理、派出所區域聯動、所隊合一等改革試點項目，有效回歸夯實派出所基礎工作職能，更加突出派出所基礎性地位和支撐性作用。

二是圍繞“打造共建共治共享的社會治理格局”的要求，大力推進公安工作社會化，積極融入網格化社會治理機制創新，促進社會單位、有關部門聯動協作，借助社會力量、社會資源共同做好社會治理和平安建設工作。重點總結優化十九大安保維穩過程中形成的綜合施策、聯動處置工作機制，在文明交通創建、視頻監控建設應用、重點地區整治、基礎管控治理等方面，繼續完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

三是圍繞“加快社會治安防控體系建設”，堅持把現代科技應用作為公安工作現代化的大戰略、大引擎，依托大數據、云計算、人工智能等現代信息技術，加強智慧警務建設，創新升級立體化、信息化社會治安防控體系，提高公安工作現代化、智能化水平。在豐富現代科技手段的同時，始終堅持“傳統+現代”“人力+智力”齊頭并進，進一步完善重點地區、部位、場所安全防范機制，常態化開展治安亂點整治，加快推進治安自愿者、輔警協勤人員等社會巡防力量重組，廣泛發動行業組織、社會力量開展群防群治、參與社會共治，推動“打防管建治”緊密銜接、相互支撐，各盡其能、相得益彰。（通訊員：陳燕）