大學生社區志愿服務存在問題以及對策研究

朱倩倩 謝燕青 吳雨舟 王佳怡 康赫 司琪

【摘 要】本文通過調查十堰市四個社區的社區志愿服務，了解居民對社區志愿服務活動的看法，發現存在四種問題即供需錯配、服務效率低、志愿者流動性大、被服務群眾少。最后，為回應以上矛盾，文章從第二成績單、溝通渠道、專項志愿服務項目、宣傳力度幾點提出了大學生社區志愿服務問題的破解之道。

【關鍵詞】大學生；社區；社區志愿服務；對策

社區志愿服務活動是構建和諧社會的需要，是群眾精神文明建設的支柱，也是社會文明體系的重要組成部分。黨的十九大報告中指出，要“堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的?！贝髮W生志愿服務活動在改善民生中發揮著積極作用。目前，大學生志愿者積極響應“新時代新擔當新作為”的號召，走進社區，開展志愿服務活動。

一、社區志愿服務現狀及存在問題

隨著我國經濟的持續發展，人民生活水平也在不斷提高。近年來，十堰市社區志愿服務水平不斷發展、豐富，日漸趨于完善。大學生志愿者作為社區志愿服務活動的主力軍，也在加快成長步伐，確保十堰市社區志愿服務活動的順利開展。但是仍存在一些問題。

1、供需錯配，內容枯燥。

從圖1所見，25.9%社區居民認為志愿服務活動存在途徑單一、內容枯燥等現象。歸根究底是因為目前的志愿服務活動沒有應群眾之所需，從實際需要出發，向需要的群體進行傾斜。一方面，部分大學生對社區志愿服務認識不充分，導致其未能積極地應對社區志愿服務，甚至產生厭倦心理；另一方面，某些高校班級為獲得榮譽，組織學生參加社區志愿服務活動，使志愿服務活動帶有強制性，失去其原本的意義和精髓。在這種厭倦心理和外界強迫下，勢必會造成逆反局面，無法讓大學生真正投入到公益事業當中來，更別提發現居民的真正需求。

2、服務專業能力不足，服務效率低。

調研結果表明：18.1%社區居民認為當前大學生缺乏培訓，專業能力不扎實；29.7%社區居民認為大學生對社區狀況不了解，服務效率低下。當前，高校針對社區志愿者進行的培訓不全面，導致大學生難以提高服務效率。大學生社會經驗欠豐富，面對突發情況的處理能力不足也是阻礙服務效率提升的原因之一。

3、志愿者流動性大，缺乏保障。

目前，高校社區志愿者數量多，但人員流動性大、持續性不強，未建立起長期穩定的志愿服務隊伍，給居民造成志愿者人數不多的假象，這也是當前大學生社區志愿服務的突出問題【1】。十堰市當前社區志愿服務活動志愿者可以分為固定志愿者和臨時志愿者。由于大學生年級漸高，學業繁重，導致人員更替頻繁，臨時志愿者所占比重遠遠超過固定志愿者，形成志愿者持續性弱、穩定性欠缺現象。高校未能建立完善的長效機制，使得社區志愿服務活動質量欠缺，志愿服務效益欠佳。

4、宣傳力度不夠大，被服務群眾少。

52.9%社區居民認為志愿服務活動存在宣傳力度小，被服務群眾少的現象。一是十堰市志愿服務活動宣傳力度不足，導致僅有少數居民知曉、支持或參與志愿服務活動。二是社區志愿服務活動開展的頻率不夠，社區被服務群眾少，使得志愿服務活動的開展存在局限性，社區志愿服務活動無法真正服務到廣大居民。

二、大學生社區志愿服務的對策探討

1、“第二成績單+社區志愿服務”模式

共青團中央和教育部發布的《高校共青團改革實施方案》提出，要普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度，客觀記錄、認證學生參與“第二課堂”活動的經歷和成果，促進高校共青團“第二課堂成績單”成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價重要依據。類似于美國“服務學習”模式即借助由學校與社區共同組織的服務活動，促進學生的學習與進步，滿足社區的實際需求【2】。

這種“+”模式，探索服務與學習結合的教學服務體系，對積極參與的學生進行肯定與獎勵，對還在觀望的學生進行激發，使廣大學生樹立新型學習實踐觀念，樹立實踐育己的主體意識，化被動為主動，主動參與社會實踐。

2、構建高校與社區溝通渠道。

高校與社區作為兩個主體，要想有所聯系，必須互相溝通。為此，建立大學生社區志愿指導服務中心勢在必行。指導服務中心將主要精力放在社區居民和大學生的實際發展需求上，設立相關部門，明確分工【3】，類似于某些高校的校青年志愿者協會。但多出來一個項目部門，負責社區居民需求項目的整理、招標、對接。這種機構可以是像美國一樣，作為高校內部一個部門，也可以是像韓國一樣以社會組織形式存在。

3、建立專項志愿服務項目。

根據居民需求，遴選專項志愿服務項目，長期對該志愿服務隊隊員進行培訓，提高志愿者志愿服務專業能力。派遣專項的志愿隊進行定期的志愿服務項目開展，滿足需求，營造良好的社會口碑，形成品牌效應，形成以“一”帶多的模式，讓更多的人了解并參與到志愿活動中來，形成更多有特色的志愿服務項目。

4、加大宣傳力度。

一方面加大宣傳力度，志愿服務隊開展活動不僅在校媒體上進行宣傳，而且還應在其他媒體雜志上下足功夫，擴大自己隊伍的影響力，讓更多的人了解并加入志愿者這個大家庭。另一方面可以動員當地社區的長住居民為固定志愿者，以便有效的緩解臨時志愿者過多的局面。

大學生志愿者作為青年志愿者的主力軍，在參與社區服務事業上擁有廣闊的發展空間。我們應該敏銳地發現并改善其中所存在問題，繼續推進大學生志愿者參與社區服務，對于促進大學生綜合素質的提高、發展社會保障事業、社會的發展進步具有推動作用。

【參考文獻】

【1】周燕.大學生社區志愿服務的問題及對策研究[D].南京工業大學 2014

【2】王瑾雯.我國大學生志愿服務改進策略：來自美國服務學習的啟示[ D]：[碩士學位論文].南昌 南昌大學，2010.

【3】王智騰.大學生社區志愿服務長效機制建設——以寧波大學為例[J].寧波教育學院學報，2014，12