學生組織在學生群體中的作用以及改進對策

路耀凱

【摘 要】本文主要講述學生組織在大學生的日常生活中究竟扮演著什么樣的角色，發揮著什么樣的作用，能夠為廣大的大學生群體帶來什么。和一個真正的學生組織應該發揮的作用做進行對比，從而了解現在的大學學生組織存在的不足有哪些，進而希望能夠提出改變學生組織的現狀的方案，從而促進學生組織的良性發展。

【關鍵詞】學生組織；學生群體

廣義而言學生組織是由學生自愿組成的，按規定開展活動的非營利性群眾組織，狹義而言就是在教育單位內，由學生組成的，接受單位黨委領導、團委指導的，自我服務、自我提高、自我管理、輔助教學的組織。其具體形式多種多樣，如學生會，社團聯合會等。我認為學生組織存在的意義在于學生的自我服務，自我提高和自我管理。

對于學生組織而言，自我服務就是學生組織的人員通過思考，向廣大學生群體傳遞一些信息，服務于廣大群眾；自我提高就是指通過學生組織的鍛煉，使得學生能夠在一些方面取得進步或提升；自我管理就是通過學生組織的形式，實現學生對自己本身的管理。

一、學生組織的現狀研究

筆者認為這些才是學生組織存在的意義所在，但是現在的學生組織卻一直都有弊端存在，一直以來也常常受到大家的詬病。比如學生干部行事官僚化，學生組織內部拉幫結派，學生組織在校定位不明確，學生組織在學?；顒拥呐e辦過程中與學生群體存在一定的矛盾等等。我相信既然有人提出了這些問題那么它們在某種意義上一定是存在的。

一個組織的行動出現了偏差，那么我覺得一定是其定位出現了問題。學生組織自認為是管理部門的輔助者、執行者， 其存在的意義是執行學校層面的政策， 開展學?；顒?。同時， 部分學生將加入學生組織看作是加分評獎的捷徑， 無視了學生組織參與內部治理的職責與義務。這些都是錯誤的觀念，學生是學校的主人翁，學生也是學校管理的主體所在。學生組織和學生群體其實是一樣的，其地位是平等的，不存在管理者與被管理者的關系。學生組織的職能是學生群體賦予的，只有學生認可這個組織時，這個組織才能發揮自己的作用，如果群眾不認可這個組織，那么這個組織的存在是沒有任何意義的。

第二能力欠缺。學生組織人員的選拔有著很大的主觀性，組成人員良莠不齊，魚龍混雜。這就導致在活動開展時常常出現問題，導致學生群體對學生組織的誤解，從而印象學生組織工作的開展。還有就是指導老師本身存在的目的是為了更好的指導學生組織工作的開展，但是由于一些原因，指導老師往往成為了學生工作的決策者，指導老師的評價也成為了評判一個學生組織好壞的標準，從而導致學生組織為了完成指導老師的要求做一些不符合學生群體要求的事情，從而加強了學生組織和學生群體的矛盾。

第三制度不健全。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，目的是使各項工作按計劃按要求達到預計目標。缺少完善的制度， 學生組織的自治性只會變成隨意性。盡管我國已有相關法律法規涉及到學生組織應參與高校內部治理， 但與學生組織參與內部治理相配套的參與制度并不健全。無論是國家法律制度、高校制度還是學生組織內部管理制度都缺乏明確的制度規定。制度上的不健全導致學生組織參與內部治理無章可依， 大多時候成為了學生組織的指導老師的一言堂，學生沒有與之平衡的權力。

二、對策研究

與之對應的，我認為可以有一下幾個方面的改進：

第一，明確學生組織職責。只有明確了一個組織的職責，才能夠有明確的行動方向。不知道自己的出發點在那里，永遠也找不到自己將要走向何處。因此，要在學生組織現有職責的基礎上，梳理好整個學生組織的職責范圍，以便更好的定位學生組織的站位，從而為廣大學生群體服務。

第二，加強能力培養。從學生組織自身來看， 學生組織需要主動尋找平臺鍛煉治理能力；其次， 從學院來看， 學院對學生組織不能僅止于管理的狀態， 對學生組織參與治理能力的培養要加強，增強對學生組織參與治理的理論指導。同時， 高校要增強對學生組織的信任，放手讓學生組織承擔相應的治理事務。

第三，加強制度建設。首先， 國家應出臺和完善有關學生組織的相關法律、政策。其次， 高校應著手從以下兩方面制度化學生組織的參與治理權： （1） 高?？梢酝ㄟ^制定學校章程， 明確規定學生組織的權利范圍和參與限度， 保障學生組織在各類高校委員會中的學生代表名額； （2） 制定學生組織參與內部治理的相關制度， 將學生組織參與高校內部治理的相關權利、物質保障、參與領域以及參與途徑等具體事項都在制度中做出明確規定， 讓學生組織可以合理有序、最大限度地參與內部治理， 為學生組織參與內部治理提供可靠的制度支撐。此外， 絕對的權力往往容易導致絕對的腐敗， 無論是國家和高校都要做好制度設計， 一方面， 要保障學生組織的自主權利， 另一方面， 也要有相應的條款制約其權力；必須注意協調學校管理部門的權威、控制力與學生組織的權力的關系， 既不能讓學生組織養成官僚習氣， 又必須凸顯其自治意識、服務意識以及參與治理意識。

學生組織的健康發展關系著學生，學校乃至社會的健康發展。學生組織的發展問題也是一個很大的教育問題，關系著中國的未來，需要各級各界人士的積極參與，共同推進學生組織的良性發展。

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