加強廉潔文化建設的問題與思考

安朝斌

摘 要：自黨的十八大召開后與改進工作作風、密切聯系群眾有關的八項規定深入企業建設指標中以來，從紀檢委一方竭盡全力盤查貪污受賄案件到各大企業將建設廉政文化作為企業建設目標加以執行，可以說廉潔文化建設已經成為一大時代主題。本文就以此為主題，從企業內廉潔文化建設概述、現階段企業內廉潔文化建設現狀以及存在的問題、針對前述存在的問題提出的解決措施這三方面進行分析。

關鍵詞：國有企業；清正廉潔；文化建設；發展現狀；問題與解決

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0018-02

1 引 言

“廉潔”一詞最先來源于《楚辭·招魂》，即“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫”。廉潔文化提倡管理層需要具備（過去是統治階級）的“廉潔自律，不謀私利，不徇私情，秉公辦事，清白做人以及為人民服務”等品質。廉潔一詞在東漢文學家王逸的注釋中是“不接受他人饋贈的錢財”，使“自己清白的人品沒有被玷污”。但在今天，這個詞在企業文化中代表了更嚴苛的要求與更嚴格的監督。

2 企業內廉潔文化建設概述

在概念上，廉潔文化是指“廉潔的理論與行為方式以及其之間的互相關系的文化綜合”，主要包括了廉潔為主題的各項知識、制度、理念、行為規范以及與其對應的生活方式，可以說是這幾種內容的總概括。

2.1 企業內廉潔文化建設概述

對于企業來說，廉潔文化建設是企業文化建設環節中一個重要的組成部分。所以建設企業廉潔文化也和其他部分一樣，需要企業從建設企業理念、塑造企業行為文化、構建視覺形象這幾方面進行實操入手。

2.2 加強廉潔建設必要性

廉潔文化建設不是一朝一夕的事情，而是漫長時間積累下來的企業競爭力。通過將廉潔這一品質“企業文化化”，企業能夠獲得極大的發展優勢。即：①從企業層面上廉潔文化建設可以提高企業的核心競爭力，從文化中汲取的競爭力是其他企業不可復制的；②從員工與企業之間聯系的層面上來說可以提高員工為企業獻計獻策獻力的忠誠度與一定程度的深厚感情，進而促使員工（不論黨員干部還是群眾職工）都以更好的積極精神面貌投入到企業的建設中來。所以可以說，加強廉潔建設對于企業來說是十分必要的。

2.3 加強廉潔建設的注意事項

廉潔建設作為思想建設并不是一件容易的事情。在這過程根據已有發展經驗可以得出以下注意事項：①將廉潔建設與企業文化建設相結合。②將廉潔建設與制度建設相結合。③發展過程中要“牢記‘兩個務必、加強作風建設”。

3 現階段企業內廉潔文化建設現狀以及存在的問題

自廉潔文化被高度強調以來，我國國有企業內的廉潔文化建設可以說已經取得了一定成績，上述注意事項也有所兼顧，但總體來說仍存在部分不足之處。

3.1 現階段企業內廉潔文化建設現狀

現階段我國大多數國有企業都能很好地按照處紀委的統一部署方案進行分為兩部分具體實施的建設方案。

前期準備。企業以完善制度、制定廉潔文化建設的工作計劃為基礎，通過具體的各項教育活動提高領導干部的廉潔意識，起到強有力的警醒作用。

后期完善。在已經建設起來的廉潔文化建設框架下，企業進行樹立先進代表、定期匯報工作、總結成果等具體工作來加以充實企業廉潔文化建設工作內容，進而建立起企業內廉潔文化體系。

3.2 廉潔文化建設環節中存在的問題

在廉潔文化建設環節中雖然大多數企業取得了較好的成績，也已有了一定規模，但總的來說還普遍存在一些問題，極大限制了文化建設的成效。

3.2.1 執行力度不夠

企業在建設過程中，存在或有制度但執行力度不夠、或有工作計劃但執行過程中工作人員敷衍了事等問題，這些執行力度不夠的問題極大程度地降低了企業文化應起的效果?？梢哉f規章制度是執行各項事務與開展活動的基本準則，如果活動不能達到應有的準則要求，那只是對企業財力物力人力的浪費。

3.2.2 領導層忽略文化建設

廉潔文化建設作為企業文化建設中的一部分，在企業整體塑造其企業文化時只能占到一部分。在實際操作過程中，許多企業專注于企業戰略發展中經濟指標的達標任務，而不在意文化層面的建設。企業的運營時間都投入到經濟建設中去，可以用到文化建設部分的少之又少，而在文化建設中也只占據一部分的廉潔文化更是只能分到極少的關注度，導致整體企業包括廉潔文化在內的文化建設都效果不佳。

3.2.3 細節部分不到位

廉潔文化建設的最終建設目標是建立成文化體系，而體系的建立是一項長期的戰略工程?？梢哉f建設過程中每一個環節都是建立體系的關鍵。在企業具體實踐過程中，人、財、物相關的各個重點管理環節中都需要做好各項事務的具體制度完善（如招投標、資金運作、物資采購等方面）。但實際建設過程中，企業經常不能很好地通過設置權利界限來將運作與業務的制定公開化、透明化，無法讓廉潔進入到企業規范行為中來，也就無法影響到員工的個人行為，無法實現文化建設最終目標。

4 針對上述開展過程中存在的問題提出的解決措施

針對上述在企業實際開展廉潔文化建設過程中存在的問題，本文提出以下建議。

4.1 從領導層開始，從制度入手

企業的運營方向實際是掌握在領導層手中的，如果領導層不能清楚地認識到文化建設的重要性，讓廉潔深入人心的目標效果也就無從談起。所以還需要從領導層出發，本文建議由領導層與紀委部門相協調，明確給出建設計劃與目標效果，這樣一來可以引起領導層的重視，進而影響到以下部門對文化建設這一活動的投入度。而針對制度的設立，本文建議參考績效考核制度，將廉潔文化建設的相關活動也進行相關考核數據的規定。用責任到人與增設考核來加強活動工作人員與參與人員的重視度。以制度保障為基礎，為廉潔文化建設的強有力執行打下基礎。

4.2 強化監督作用

建設廉潔文化體系的重要環節在于各司其職地發揮監督作用。本文建議企業根據一定順序來對廉潔文化建設體系的監督作用進行深化。即完善生產經營與管理的各個層面與工作流程，對但凡會需要權利界限與公開透明化操作的流程就如需優化；其次將管理人員的用權進行規范化并相互制約。在建設過程中一切會涉及到監督作用的環節都應如法炮制，對細節進行優化。

4.3 加強創新，推進企業文化建設信息化

企業文化隨著時代發展是在時刻變化的，只有其隨著時代的走向而進行進一步的解放思想、與時俱進的創新才能為企業文化注入活力與動力。在對建設廉潔文化體系過程中的各細節進行優化的同時，企業還需要對開展活動的方式加以革新，以免不符合時代要求而起不到應有效果。本文建議推進企業文化建設工作的信息化建設，比如將必要活動如教育等線上化，減少不必要的人力損耗，還能讓職工最大化地利用自己的空閑時間。

5 結束語

綜上，本文對于企業內開展廉潔文化建設這一主題加以分析，基于對廉潔文化以及企業內文化建設的概述，本文得到現階段廉潔文化活動的開展仍存在部分問題，本文列出了較為典型的三點問題，并針對性地提出了建議，希望通過本文的闡述切實為企業廉潔文化建設改進與發展盡到綿薄之力。

參考文獻

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收稿日期：2018-9-13