電廠環保技改工程施工過程安全管理探討

陳江洪

摘 要：近些年，國家提升了對大氣污染情況的關注，強化電廠環保技改項目已成為社會發展的必然趨勢。當前，各發電企業及地區發電公司都已開始進行和準備開展綠化節能環保改造。因為環保技改比較緊迫、壓力大，施工環節有很多危害因素，環保改造工程總承包商與以往的電廠建設方在管理模式上還存在諸多差異，極易在環保技改工程中出現不安全故障。文章根據某電廠環保技改項目安全管理案例，詳細探討了加強電廠環保技改項目安全管理的策略。

關鍵詞：電廠；環保技改；安全管理

中圖分類號：X773 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）32-0070-02

前 言

隨著社會經濟的增長，所引起的環境問題已成為人們廣泛關注的焦點。在十三五計劃中，國家在環保方面的投資力度巨大，環保行業也在國家的支持下迅速發展。在各種環境問題處理中，空氣污染處理已成為最重要的部分。伴隨國家新環保政策的發布，作為大氣釋放的主要處理對象，電廠也增加了污染源處理的投資。當前，國內電廠環保技改工程關鍵是脫硫脫硝和是電除塵降耗項目。

1 電廠超低排放技改工程的特征

電廠是社會能源框架的主體，為國家經濟的增長帶來了重大支撐，但電廠發電率較低，能源使用率小，污染物很多是其最常見的問題。特別是近些年大氣污染的加劇，電廠污染物處理成為大氣處理的核心。電廠排放到大氣內的污染物包括SO2、氮氧化合物與煙塵。環保技改工程重點是在鍋爐機組的煙道內加設脫硫脫硝與除塵設施，使之排出的氣體滿足國家排放規定。

超低排放技改工程的特征：①工程施工周期短。隨著國家十三五計劃進到實行收尾過程的到來，國內各大電力企業的環保技改工作逐漸緊迫。超低排放技改工程由立項至投用的時間通常在1年左右，除了早期工程立項、可行性探究、工程招標、初步設計過程等時間外，其施工時間僅有4～5個月[1]。環保設施技改還應當配合在電廠全面檢修階段的1～2個月停爐過程完成主體項目的建設。所以，相較于相同改造量的其他工程，電廠環保設施改造的時間少，在作業高峰期主要采取突擊方式，這對工程組織管理能力有較高要求。②工程施工的組織難度高。超低排放技改工程一般結合業主單位的停爐時間來安排工作。因此環保技改常常與電廠鍋爐檢測等技改工作同步進行，這就提高了工程組織與協調的困難性。在工程施工階段，業主方應當考慮不同技改項目的要求。③工程新技術、新設施多，項目投資巨大。

2 電廠環保技改處理與調試風險介紹

2.1 施工與調試環節的危險因素

節能環保技改工程施工環節十分繁瑣，存在諸多危險施工，容易出現事故。在該項目施工與調試階段常見的危險有害因素包括：火災、爆炸、高空墜落與物體撞擊、燙傷、中毒、塌陷、溺水等等。

2.2 施工環節的違章現象

本文對該電廠從超低排放項目動工到結束階段全部違章考評通報進行了整理，發現違章現象頻繁出現的幾個區間分別為：吸收塔塔身生產區、降溫段生產區、GGH拆卸區域、土建專業、噴燃設備改造區域、電除塵改造生產區，其余分別是煙道拆卸、電纜安裝、保溫設置等；違章類型由高至低依次是操作性違章、設備性違章、再次污染、控制性違章。

2.3 常見的安全管理事故

針對環保技改施工中常見的安全管理展開分析，其中，安全問題是不可小視的，主要表現在：管理部門松散，除少量營理者之外，各工藝技術與安全管理者大都是臨時拼湊起來的施工模式；建安承包商在違章制度上與業主方存在明顯的差別，因為違章制度不完善，管理不當，有些承包商私自外包項目，缺乏嚴格的監督管理措施；施工企業為節省人工費用，有些企業未進行入場培訓便直接將員工帶進電廠，給三級安全培訓工作帶來了很大壓力，對安全管理有較大影響。

3 電廠環保技改項目安全管理策略

為處理上述安全管理與施工階段存在的不足，該電廠采用了以下幾點措施：

（1）建立《環保技改項目安全管理與施工標準》，對超低排放技改項目安全管理與施工中的內容、要求、檢測以及考評等進行詳細確定。

（2）組織環保技改項目各參與方確定行政職權，落實安全施工責任機制，根據相關原則，完善安全管理體制與工作機制，確定業主、策劃、監控、總包、分包等單位的安全職責及工作規范，根據環保技改項目施工各個環節的安全管理需要，組織進行安全施工。

（3）建立施工安全管理中心。不管是業主單位或是承包單位，均要建立工程安全管理班組，定時組織安全例會，方便及時分析和糾正不當地方，盡量每周組織一次安全培訓活動，每月組織一次安全生產管理小組，定時開展應急預案練習。

（4）上繳安全危險抵押金。承包單位在施工之前根據合同向業主單位上繳足夠的安全危險抵押金。當承包單位因為違章施工引起設施停運、破壞、火災和人員傷亡等安全問題時，要根據標準要求接受業主單位的考評。

（5）仔細進行安全技術交底工作和加強現場監控。在工程施工之前，業主單位對承包商負責人、項目技術人員做好技術交底工作；分部分項項目動工前，承包商負責安全管理的技術人員向施工人員做好安全技術交底，講述施工現場與崗位中可能隱藏的安全危險、預防措施與現場應急處理策略，并由雙方簽名確認[2]。對于施工場地危險性偏大的施工項目，各部要做好相應的輪崗值班監控，保證安全策略執行到位。

（6）加強特殊工種施工與特殊設施管理。全部的特種施工人員都持證上崗，進到現場施工時，一定要隨時攜帶各種證件。監理單位對大中型起重器、腳手架等關鍵機械設備投用之前進行安全測試見證。

（7）改進安全教育模式。業主范圍安監部對于環保技改項目檢查中出現的問題，自覺到施工場地向員工講解、示范每個安全設備的操作方式與注意事項，多次強調施工環節隱藏的風險與預防策略，進而提升施工人員的安全意識與安全能力。在施工場地分布高處墜落故障實例展板，通過以事故實例通報，以血的教訓提高施工人員的安全觀念。

（8）實行現場施工24h監督管理機制?，F場起吊工作、動火施工、高處交叉立體施工、受限空間等大型危險區域施工，總承包單位、分包單位、監理單位和業主安排24h旁站監督，一定要保證“不監督不施工”。

（9）創建全天候、遠距離監控平臺。對于受限空間與高危施工，在適當部位設置監控攝像頭，實施全天候、多角度的遠距離視頻全敷設，能利用移動終端及時檢查，實時掌握各參與方現場安全監督者履職與反違章等現象，發揮出反違章的震攝功能。

（10）加強現場安全控制。參與該工程的相關員工能組織創建環保技改項目微信群，實行科技數字化控制，對現場出現的重大危險、突發情況、應急策略、加班監督通知等數據立即上傳，及時溝通、預警、整理、反饋[3]。此外，還要注意現場安檢任務與仔細做好突發應急問題處理的準備工作。

4 結束語

綜上所述，通過采用上述策略，該電廠環保技改工程施工過程沒有出現人身輕傷和不安全故障，沒有出現一般及以上設備不安全故障與火災問題，沒有出現引起社會影響的問題，順利開展了工程施工前安全目標的確定。文章重點就電廠低排放技改項目中隱藏的危害因素及管理問題展開了研究，對某電廠低排放技改項目中采取的科學安全生產管理策略進行里梳理與總結，以期可以為相關人員提供科學的借鑒依據。

參考文獻

[1]楊振明.發電廠環保監測信息管理系統設計方式分析[J].山東工業技術，2016（23）.

[2]趙曉雷.江陰興澄特鋼電廠鍋爐環保提標技改和應用[J].冶金動力，2016（01）：44～46.

[3]王春明.小型熱電聯產電廠節能環保的技改探析[J].山東工業技術，2013（06）：41+43.

收稿日期：2018-10-9