高等教育統計服務高職院校管理的實踐與探索

■張 巖／陜西國防工業職業技術學院

一、前言

在高職院校中，教育統計工作不僅要按照上級管理部門的要求，做好各項數據的上報工作，同時還服務于學校的諸多管理工作，其中包括：統一整合全校數據，為學校各部門提供準確權威的數據支持，形成數據分析報告，為學校頂層設計、制度制定、發展規劃等提供基礎性的參考依據，更好的服務于學校發展。

二、做好職業院校教育統計工作的重要意義

高等教育統計工作是高職院校利用統計方法，從海量的紛繁復雜的教育現象、或是大量無序無章的數據中整理并分析相關關系，從而了解高職院校綜合發展實力，研究高職院校整體發展水平，從中總結經驗，汲取養分，服務于本校的發展戰略。

（一）教育統計是認識高職教育發展規律的有效方法

自20世紀90年代以來，我國的高等職業教育蓬勃興起，經過數十年的探索和發展，表現出良好的發展勢頭，成為了我國高等教育的重要一部分。但是，我們應該明顯看到，高等職業教育由于起步晚，缺乏經驗，勢力單薄，沒有形成具有特色的完善的教育體系。要在激烈的教育改革競爭中占得先機，脫穎而出，就必須掌握高等職業教育發展的客觀規律。了解高等職業教育的辦學特點，并遵照辦學規律扎實推進高等職業教育改革和發展。高等教育統計工作對高職院校而言，是認識教育現象，揭示教育發展規律的重要手段。按照統計學的基本原理和方法，對高等職業教育活動進行定量調查分析，從而了解高等職業教育發展的現狀，以及存在的問題，以此為根據，通過定性分析，掌握高職教育發展的基本規律和發展的未來趨勢，為本校的戰略決策提供依據。

（二）高等教育統計是高職教育實行科學管理的重要手段

高等教育統計是高職院校實施科學管理的一項基礎性工作，只有全面了解和掌握了我國高等職業教育的發展現狀以及存在的問題，才能思考高職院校如何推進科學管理。在教育統計工作收集高職院校各個方面的數據資料，并進行系統分析，從中了解學校發展現狀，發展階段以及學校發展中存在的問題，為領導決策提供提供數據支撐。

（三）高等教育統計為高職院校發展建設提供依據

教育統計是國家教育行政部門對全國范圍內各類院校進行有效管理和監督的重要依據，教育統計信息能夠協助上級管理部門了解學校的全面情況，比如，學校的學生規模、師資條件、科研實力、學科設置等情況。為教育行政部門制定全國性方針，政策提供依據。

對于高職院校管理部門，通過多種統計、分析方法對數據進行全面分析，可深入了解高職教育管理方面的綜合情況，較為直觀的評估高職教育的發展水平，人才培養與社會需要的契合程度，反映學校的過去、今天和未來的各種情況，參照數據分析結果來調控、指導高職院校的發展方向，為高職教育發展的全過程服務。通過統計結果的某一方面數據對學校發展中的某一個方面、某一部門的工作過程進行評估，和檢查，深入了解存在的問題。從而找出癥結，研究對策，促進學校精細化管理。

（四）教育統計是高職院校各項工作順利進行的重要保障

教育統計信息來源于學校各部門，其統計結果也應該為學校各部門服務。應發揮充分發揮其信息全面，綜合性強的優勢為學校各單位及領導提供學院的各種真實情況，通過不斷的擴展統計信息，編制全校范圍內的各類信息簡報、教職工花名冊、以及一些常用的信息、數據或有保存價值的的材料，作為學校的資料匯編、年鑒等供有關部門使用。與此同時，教育統計工作實現了數據的歸口管理，確保了數據的一致性，避免了數據混亂的狀況，提高了工作效率，提升校園管理水平，完善了校園管理體制。

三、教育統計數據的應用

教育統計數據信息要轉化為有效的、可供參照使用信息，就是數據處理、數據有效利用和分析的過程，高職院校的教育統計工作應立足于本校，從創新、實用、全面的角度將統計應用于學校的各方面管理工作中，充分發揮統計信息在學?？茖W管理和決策中的作用。

（一）教育統計工作為學校提供權威準確的統計數據

教育統計工作最基本的使用方式是為學校提供詳實、準確、權威的數據服務，學校的各類數據歸口管理之后，數據口徑得以統一，可以定時發布和各單位工作有關的數據參考，為各單位上報工作提供權威數據。同時，通過學校信息公開等方式公布學?；緮祿?，為學校領導和有關部門及時掌握學校教學、科研、學生管理、后勤服務等方面的信息提供一個渠道，從而提高學校職能部門的工作效率。

（二）教育統計為高職院校了解自身發展情況提供依據

在教育統計工作中會有各種行之有效的分析方法，比如趨勢分析法、對比分析法。

趨勢分析法也稱為縱向分析法，有助于了解學校近多年的發展狀況，通過對學校多年的數據進行比較分析，觀察其成長性。了解學校在特定方面的變化趨勢，是一種動態的分析方法，例如，對比連續幾年的歷史數據，結合各時期的特點，能夠清晰的反映學校在不同的歷史時期的教育事業發展狀況，從中找出不同的歷史時期、歷史階段本校發展呈現的不同的特點，從而探索高職教育發展的整體規律和特點，認真分析和研究學校的過去和現狀，挖掘學校發展的潛力，調動教職員工的工作積極性，為學校的長遠發展做出科學的決策。

對比分析法也稱橫向對比法，反映學校在某一時期內的發展狀況及發展水平，將辦學類型、辦學規模辦學層次、學校區位相同或者不同的的學校按照各種不同的辦學指標、評估指標作為評價標準進行比較，來揭示校際之間的差距，通過對比找出本校與其他兄弟院校之間的不足。

通過橫向比較，可以了解本校在教育事業發展的大趨勢中，所處的位置、位次，在發展中的優勢、劣勢，與其他優秀院校之間的哪些方面的差距，為學校下一步的追趕超越的發展規劃及措施提供依據。密切關注兄弟院校與其他院校在人才培養、知識創新、師資隊伍建設、產教融合、社會服務等方面的差距。以便學校擺正位置，調整思路，明確奮斗目標，創造新成績，取得新突破。

四、加強高職院校教育統計工作的對策、措施

改革開放幾十年的探索與發展，我國高等職業教育實力大增，思路清晰。在十九大報告中，明確提出加快高職教育發展。伴隨著高職教育改革，教育統計工作在高職院校管理中發揮的作用越來越明顯，重新正確認識教育統計工作，充分發揮其在高職教育改革中的基礎性作用，是推進高職院校改革的一項重要內容。

（一）創新體系、調整統計指標

高職教育是我國高等教育的重要組成部分，作為高職院校的教育統計工作的指標設置，必須與我國高等教育發展水平相適應，堅持內涵式發展，重視軟件提升。就目前而言，不少高職院校的辦學條件指標依然不能達標，統計工作存在不真實的現象，已經無法適應高速發展的教育大環境，比如隨著互聯網的飛速發展，電子讀物日益成為學生獲取知識、了解世界的主要途徑，但在數據填報中雖然有電子讀物、數字化資源的要求，存在著不真實的數據，或者是為了完成指標要求，湊數據，捏造數據最終只能嚴重制約高職院校的改革發展。隨著教育水平的整體提升，高職院校必須將每年的教育統計工作落到實處，尤其是高職院校作為技能型人才培養的搖籃，校企合作，社會服務能力、基礎實力等有關數據指標尤為關鍵。

（二）加強隊伍建設，提高統計人員素質

培養一支高素質、高技能的統計隊伍是做好高職院校教育統計工作的有力支撐，確保統計工作有序開展。當前高職院校的教育統計人員普遍存在的問題較多，比如：兼職人員較多，統計先關專業人員稀缺，流動性、隨意性較大，工作熱情低等等，這一些列的問題給高職院校的統計工作帶來了不良的影響。為了切實抓好高職院校教育統計工作，應該積極重視人才隊伍建設，把好入門關，對統計工作的負責同志進行嚴格篩選，選擇那些責任心強，工作細致認真，業務能力強的人員。此外，應該配備專業的綜合統計責任人，負責學校的統計工作，每年的統計工作應該有高質量的統計報告，真實的反應學校一年來的發展情況。同時，應不斷加強統計人員的培訓，提高統計工作者的業務水平，熟練運用現代化的統計技術、統計工具，分析高職院校發展規律，不斷提高統計分析能力，當好領導的參謀助手。