2016年臺州市農村地區環境衛生現狀

張海蕾 方家陽

摘要：【目的】了解2016年浙江省臺州市農村地區環境衛生現狀，為政府制定政策措施提供科學依據?！痉椒ā堪凑铡?016年浙江省農村環境衛生監測工作方案》進行，選取臺州市2個縣的40個行政村200戶農村家庭作為調查對象，通過查閱資料、訪談、現場調查等方法獲得數據?！窘Y果】生活垃圾統一收集占55.00%，其中集中處理占47.50%，焚燒占22.50%；村民家庭生活污水管道排放占80.50%，仍有7.50%的生活污水及20.51%的工業污水隨意排放，主要排入河流和農田；衛生廁所占總戶數的97.53%，糞便處理以進入排水系統為主，但仍有3.59%用于直接施肥；從未開展過除“四害”工作的村占30.00%；檢測農田土壤40份，蛔蟲卵檢出率30.00%，檢出活卵12個?！窘Y論】臺州農村環境衛生監測點污水處理率不高，病媒生物控制有待加強。

關鍵詞：農村；環境衛生；病媒生物；調查

中圖分類號：R127 文獻標志碼：A

DOI：10.19428/j.cnki.sjpm.2018.18561

引用格式：張海蕾，方家陽.2016年臺州市農村地區環境衛生現狀[J].上海預防醫學，2018，30（9）：764-768.

Abstract： [Objective] The status of environmental sanitation in rural areas of Taizhou in 2016 was investigated and its evaluation，which provided scientific basis for the government to formulate policies and measures. [Methods] Acting on Zhejiang Rural Environmental Sanitation Surveillance Program in 2016，200 households from 40 villages in two counties of Taizhou City were randomly selected.By means of data consultation，personal interviews，field surveys and other methods monitoring data were obtained. [Results] In the course of implementation of the Program，the unified collection of household garbage collection accounted for 55.00%； its centralized treatment 47.50%； burning 22.50%，and domestic sewage pipeline emissions 80.50%. There were still 7.50% of domestic sewage，20.51% of the industrial wastewater discharge，mainly being drained into rivers and farmland.Households with health toilet accounted for 97.53% of the total； fecal treatment mainly entered the drainage system，but there was still 3.59% of it used for direct fertilization. Those villages accounted for 30.00%，in which efforts to eliminate ‘Four Pestshad never been carried out； forty samples of farmland soil were detected，ascaris eggs detection rate being 30.00%，12 live eggs detected. [Conclusion] Taizhou rural environmental health monitoring point sewage treatment rate is not high，and vector biological control work has to be strengthened.

Keywords：rural areas；environmental sanitation；vectors；investigation

農村衛生工作的發展作為新農村建設的重要組成部分，對促進和諧社會和建設新農村具有十分重要的意義，對農村可持續發展和農村環境、經濟、衛生和社會等方面的改善均有重要作用。環境是人類賴以生存和發展的根基[1]，近年來隨著農村經濟的快速發展，環境污染對農村人群健康的影響已成為社會熱點問題[2]。加強農村環境衛生建設，提高農民健康水平和生活質量，是建設社會主義現代化新農村的重要內容。農村廁所與糞便處理及垃圾、污水處理措施等直接反映農村環境衛生狀況，也是衡量農村社會經濟發展和居民生活質量的重要指標。本項目于2016年開展浙江省臺州地區農村環境衛生現狀調查，旨在掌握該地區環境危害因素，為政府及有關部門制定農村環境衛生改善規劃提供科學依據。

1 對象與方法

1.1 調查對象

參照《浙江省農村環境衛生監測工作方案（2016版）》，采用簡單隨機抽樣的方法，根據經濟水平、地理環境、人口等因素，選擇玉環縣和天臺縣作為調查縣，每個縣按照東、西、南、北、中5個不同地理位置選擇5個鄉鎮（不含城關鎮）作為監測鄉鎮，每個鄉鎮選擇4個行政村作為監測村，每個村選擇5戶家庭作為監測戶，以保證監測對象的代表性。兩個監測縣共選擇10個鄉鎮、40個村、200戶家庭作為調查對象。

1.2 調查方法

通過查閱資料、訪談、現場觀察、實驗室檢測等方法，對各級監測點的基本情況、農村環境衛生、農村學校環境衛生、土壤衛生等相關情況進行調查及訪談，并填寫統一調查表格。在40個行政村各采集農田土壤樣品1份，對其寄生蟲和重金屬污染情況進行實驗室檢測。取得監測點監測戶人口學資料、農村戶廁與糞便無害化處理情況，垃圾和污水，病媒生物密度與防制情況，農村村容村貌與環境衛生管理情況等數據。

1.2.1 土壤檢測 土壤樣品采集5～20 cm深表層土壤，在1 m2范圍內按照5點取樣法采集土壤混合為一個樣品?；紫x卵測定方法采用飽和硝酸鈉漂浮法，參照GB 7959—2012《糞便無害化衛生要求》[3]；鉛、鎘測定按照GB/T 17141—1997《土壤質量 鉛、鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法》[4]；鉻測定按照HJ 491—2009《土壤 總鉻的測定 火焰原子吸收分光光度法》[5]；土壤pH采用電位法測定。

1.2.2 統計學分析 監測信息、數據由監測縣疾病預防控制中心通過“全國農村環境衛生監測信息管理系統”進行數據錄入上報，采用Excel 2010和SPSS 17.0進行統計學分析。

2 結果

2.1 基本情況

2個縣總人口數102.39萬人，其中農村人口數72.62萬人，占總人口數70.92%；總戶數33.21萬戶，農村戶數23.90萬戶。2縣有垃圾處理廠2個，污水處理廠9個。各監測縣基本情況見表1；垃圾和污水處理廠情況見表2。

2.2 村鎮衛生與衛生管理

在環境衛生管理方面，40個調查村中全部設有專職保潔員，共127人，平均每個村有3.18人；139名兼職保潔員；39個村有環境衛生管理制度；36個村做過專門的規劃；38個村開展了環境衛生相關的宣傳教育；調查村的環境衛生經費投入總額為302.28萬元，平均每村7.56萬元，所有調查村均有環境衛生經費投入。

40個被調查村中，2.50%為省級衛生村、20.00%為市級衛生村、77.50%是非衛生村；50.00%是有規劃或項目建設的試點村，其中15.00%是新農村建設、12.50%是衛生城鎮創建、4.00%是美麗鄉村建設、4.00%是改善農村人居環境建設和2.50%是農村社區建設。

2.3 垃圾收集和處理情況

40個被調查村中全部存在生活垃圾，13個村存在工業垃圾、1個村存在養殖業垃圾。生活垃圾的處理方式主要為集中處理（47.50%）和焚燒（22.50%），其次為再利用（17.50%）、填埋（12.50%）。集中處理指通過組保潔-村收集-鄉轉運-縣處理模式。200戶居民家庭生活垃圾日產量約為611.5 kg，其中591.7 kg（96.76%）投放到垃圾箱/池，19.8 kg（3.24%）投放到房子周圍，未發現隨意丟棄生活垃圾；收集方式以統一收集為主（55.0%），其次是定點堆放（45.0%）。13個村38家企業存在工業垃圾，日產量約17.691 t，主要處理方式為再利用（71.05%），其次為焚燒（13.15%）和其他（7.89%，原廠回收）。

2.4 污水處理情況

40個村的生活污水排放方式以管道排放為主（90.00%），其次是隨意（5.00%）和暗溝（5.00%）；主要排放到處理廠（57.50%）和河流（15.00%），其次是其他（12.5%，村污水池）、坑塘（7.50%）和農田（7.50%）；13個村有工業污水排放點38個，日產量約59.89 t，其中處理后排放22個（56.41%）、直接排放8個（20.51%）、其他8個（20.51%）。

調查的200戶家庭，生活污水排放以管道排放為主（80.50%），其次是暗溝（11.00%）和隨意排放（7.50%）；排放地點以處理廠排放為主（48.00%），其次為河流（17.00%）、無害化衛生廁所（14.50%）和其他（7.50%）。

2.5 廁所與糞便無害化處理情況

40個村有衛生廁所[6]的共12731戶，占有廁所總戶數97.53%，其中三格式占99.50%、完整下水道式占0.21%、其他類型占0.29%；無雙甕、沼氣池式、糞尿分集、雙坑交替等類型；非衛生廁所209戶，占總戶數1.60%；無廁所114戶，占總戶數0.87%；公廁總數124個，平均每村公廁數3.1個（表3）。

調查的200戶家庭中195戶有廁所，其中94.50%為衛生廁所（三格式98.94%、雙翁式1.06%），3.00%為非衛生廁所，2.50%無廁所。室內廁所178個占91.28%；院內廁所6個，占3.08%；院外廁所11個，占5.82%。195個廁所中5.64%不清潔，12.31%有臭味，14.36%有蠅蛆，3.08%有糞便暴露。糞便處理以進入排水系統為主（77.95%），其次為其他（10.26%，排入村污水池）、排入溝塘河道（7.69%）和直接施肥（3.59%）。

2.6 病媒生物控制情況

40個被調查村中，開展過滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂工作的分別占67.50%、40.00%、40.00%和42.50%；從未開展過除“四害”工作的有12個村（30.00%）。調查的200戶房屋周圍病媒生物孳生地以垃圾投放點（29.00%）和柴草垛（17.00%）為主，其次是污水溝（管）（9.00%）、豬圈（5.50%）、雞/鴨/鵝圈（5.50%）；調查廚房306間，發現蟑螂、鼠跡、蒼蠅陽性比率分別為83.01%、20.26%和42.81%；家庭周圍（30 m范圍內）積水容器220個，其中27.00%的容器發現蚊蟲幼蟲。

2.7 土壤污染情況

在40個村各采集農田土壤1份，檢測蛔蟲卵、鉛、鎘和鉻污染情況?；紫x卵檢出率為30.00%（12/40），檢出活卵12個；土壤pH值范圍為4.33～8.51，鉛中位數為28.99 mg/kg，鎘中位數為0.16 mg/kg，鉻中位數為74.64 mg/kg，依據《土壤環境質量標準》[7]，兩調查縣的土壤為二級標準（表4）。