淺談云南省高速公路路域經濟經營開發

張文

摘 要：隨著我國經濟的騰飛，高速公路建設也有了跨越式的發展。雖然高速公路總里程逐年快速增加，但其投資效益卻呈下降趨勢，因此，高速公路需要進行更深層次的經營開發，大力發展路域經濟勢在必行。本文闡述了高速公路經營開發的意義，分析云南高速公路經營開發現狀及存在的問題，并從服務區開發、旅游開發、廣告開發、新能源開發、種植業開發、土地開發等多個方面探討適合云南高速公路經營開發的方案， 以最大程度盤活高速公路的路域資源，增加收入，緩解還貸資金壓力，實現國有資產的保值增值。

關鍵詞：高速公路;路域開發;經營開發;實施思路

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）22-0104-02

高速公路的建設是衡量一個國家或區域經濟發展水平的產物，隨著我國交通建設的跨越式發展，高速公路公路網日趨完善，促進了沿線附屬產業結構的優化和區域經濟的發展。隨著高速公路綜合經營開發的快速發展，其屬性也發生了巨大變化，從單一的社會基礎設施向經濟復合載體不斷演變，并不斷向廣度和深度擴展。因此，大力發展云南省高速公路沿線的深層次、多元化的經營開發勢在必行。

1 高速公路路域開發的意義

大力發展高速公路路域經濟，促進高速公路事業的良性循環，主要體現在經濟意義和社會意義兩個方面：

1.1 經濟意義

通過科學合理的高速公路路域開發，不僅可以提高其經濟效益，避免單一經營的風險，而且還可以帶動高速公路沿線經濟發展。事實證明，交通運輸環境的改善為發展區域經濟創造了非常有利的投資條件，加快了地區經濟發展速度。從長遠來看，多元化經營是實現高速公路持續發展的必然選擇。因此，路域管理者必須強化綜合經營開發意識，以市場為導向，以利潤為中心，發揮資源優勢，開拓思路、擴大財路、提高水平，尋找高速公路新的經濟增長點。

1.2 社會意義

高速公路經營開發是以市場為導向，充分利用現有資源，廣開思路，更好地發揮高速公路的社會效益。不僅美化環境，更是滿足人民日益增長的物質需求和出行需要的重要手段。搞好高速公路經營開發，對高速公路科學持續發展作用重大，是促進高速公路發展邁向良性循環發展軌道的必經之路。

2 云南高速公路沿線經營開發存在問題

近些年，云南省高速公路建設有了飛速發展，但與我國先進發達省份相比，還有很大的差距，還有很多問題需要改善。

首先，由于路域資產布局分散，目前沿線經營開發工作以點狀經營為主，功能不全，資產規模偏小，沒有真正進入到高速公路出入口沿線經濟帶的開發中，沒有形成帶狀優勢，路域資源沒有得到充分開發利用，難以發揮規?；б?。

其次，目前路域經濟相關產業尚未形成或處于初期階段，經營業務尚未成熟，產業總體發展水平偏低、規模偏小，產業支撐度不夠，帶動力不強，項目儲備不足，項目孵化能力不強，主導產業投資不足。

第三，對路域資源開發的主營業務不突出、經營附加值低、同質化競爭趨勢明顯等問題，都影響路域經濟的快速發展，致使路域經濟開發缺乏有力的戰略支撐。

3 高速公路綜合經營開發的主要思路

要秉承云南省委、省政府提出的“全域旅游”以及“一項交通工程就是一道風景”的理念，充分利用高速公路路域資源，促進路域經濟和大數據應用相融合，延伸產業鏈，以此全力推進云南省高速公路經營開發。

首先，進一步加強高速公路經營開發工作力度。緊緊圍繞交通產業與公路資產主線，持續提升路域資源開發水平，力爭將路域經濟打造成支撐高速公路發展的重要力量，為高速公路發展注入新的活力，為企業優化融資結構提供新的保障。

其次，推動經營板塊規?；?、專業化發展。重點整合經營業務板塊，將沿線路域資源按照“成熟一批、注入一批、做精一批”的思路，以“點成線，線成網”以及多種資本運作方式，盤活高速公路資產，實現高速公路經濟開發規?；l展、市場化運作。

第三，要不斷強化路域資源識別、獲取能力，才能充分挖掘現有及潛在路域資源。引進先進高效的管理理念，開拓創新，勇于突破，積極做好新業務拓展與路域經濟開發工作。

4 高速公路綜合經營開發的具體方式

高速公路流動性不僅是人流與物流，還有信息流、文化流等，不僅是交通設施建設，更是展示云南特色的平臺。因此，應積聚焦路域經濟產業發展，極快速的發展多元化產業經營，通過路域經濟開發，培植新產業，產生新動能，形成高速公路沿線多元化經營發展格局，實現經營性資源效益的最大化。為云南省高速公路建設增磚添瓦。

4.1 壯大廣告傳媒業務

首先，穩固高速公路沿線現有廣告資源。高速公路是一個巨大宣傳載體，具有路線長、全封閉、互通式立交多等特點，過往的司乘人員在長距離、單調又封閉的環境中，對沿途出現廣告極為敏感。因此，高速公路的戶外廣告媒體是公路管理部門為企業提供宣傳業務，從而獲取一定經濟收益的重要手段。目前主要以跨線橋、單立柱、載桿、龍門架、燈箱、看板等傳統媒體形式為主，后期應逐步豐富其他廣告形式：高速公路紅線控制區的戶外廣告、紙媒、LED顯示屏、三面翻、視頻等多種媒體投放形式，在提升道路智能化管理服務的同時，拓展營銷方式，增加廣告營業收入。

其次，要積極拓展新媒體資源業務開發。充分利用收費站頂、站島、站亭的媒體資源，將LED大屏用于道路運管信息的投放，加強新媒體業務創新，提升道路智能化管理服務，不斷提高設計策劃業務水平，進而建設新型的對外經營模式。

第三，依托信息化經營開發新媒體資源。積極開發升級以線上智慧出行為主體的多功能出行服務APP，包含路況發布、線上售賣、車險維修、酒店景點、伴途導航等多方面服務。充分利用大數據對客戶群進一步開發，從用戶轉化、信息收集、用戶開發、運營迭代、產品嫁接等多方面，深度開發挖掘用戶數據價值。