寧安高鐵對安慶地區經濟發展的影響研究

謝雅麗

【摘 要】一個區域若要在經濟、社會、文化等多方面取得進步并有良好佳績，是需要各方面基礎條件的良好配合，交通基礎設施的建設則是不可缺少的必要條件之一。以寧安高鐵為例，從經濟增長、產業結構變化、人口流動等方面選取相關數據，研究寧安高鐵對安慶地區經濟發展的影響進行實證分析。研究結果說明寧安高鐵在一定程度上對安慶地區的經濟發展起到推動和改善的作用。

【關鍵詞】區域經濟發展;寧安高鐵;生產力布局;高鐵經濟

一、前言

1964年10月1日，日本新干線的開通運營，開啟了世界的高鐵時代，高鐵作為20世紀交通運輸的重大發展突破正式進入人類的經濟生活中。2003年10月12日我國獨自建設第一條高鐵線路——秦沈客運專線，標志著中國開始邁入了高鐵道路。2008年8月，由我國獨立自主研發的高鐵——京津城際正式通車運營，從此開啟中國高鐵快速發展的時代。國家發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司于2016年7月聯合發布了《中長期鐵路網規劃》中新提出的“八縱八橫”要求在2020年，我國高鐵達到3萬公里，線路能夠覆蓋80%以上的大城市，為全面實現呢建成小康社會目標提供有力支撐[1]。2017 年 12 月 28 日，石濟高鐵的開通運營，標著我國“四縱四橫”的全國高鐵骨干網絡成功建成。2018 年 12 月 24 日，時速 250 公里 8 輛編組、時速 350公里 17 輛長編組、時速 160 公里動力集中等多款“復興號”新型動車組在北京公開亮相。截至2018年底，中國鐵路營業總里程是13.2萬公里，其中高鐵營業里程達到2.9萬公里以上，超過世界高鐵總里程的三分之二，中國高鐵動車組累計運輸旅客突破90億人次[2]。

隨著高鐵的規劃和修建，我國學者們對高鐵對區域經濟發展的影響研究逐漸多起來，有學者們總結高鐵對區域經濟的三大影響，具體表現在：加速區域空間結構重塑、加速產業布局的空間調整、凸顯交通區位重要性[3]-[5]，針對高鐵對資本、信息、人力、知識等要素的流動作用，證實高鐵對區域經濟影響是以“點—軸—面”的時空系統進行演變的[6]-[9]。

寧安高鐵是一條連接江蘇省南京市與安徽省安慶市之間的高鐵，是長江三角洲高鐵網的延伸，被譽為“中國最詩意的高鐵”。寧安高鐵于2015年12月6日正式開通運營，初期運營速度為200公里/小時、全長257公里，起點為江蘇省南京市，途經安徽省馬鞍山市、蕪湖市、銅陵市、池州市，終點是安慶市。且寧安高鐵開通一年運用1720萬人次，高鐵效應凸顯。該條線路的建成運營是拉近安徽沿江城市及長江三角洲各中心城市的時空距離，對加快蘇皖區域經濟持續發展具有重要意義。

安慶，地理位置在長江下游北岸、安徽西南部，南鄰江西、西接湖北，西北靠大別山主峰，東南倚黃山余脈，素有“萬里長江此封喉，吳楚分疆第一州”的美稱。全市現轄桐城、潛山、懷寧、望江、宿松、太湖、岳西7個縣（市）及迎江、大觀、宜秀3區。全市總面積13589.99平方公里，其中市區面積821平方公里。截至2018年底，全市戶籍人口528.44萬人，比上年減少2.06萬人;常住人口469.1萬人，增加4.8萬人?，F為國家級歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、全國文明城市，安慶市正積極推進創建國家環境保護模范城市、國家信用建設示范城市、全國國土資源節約集約模范市和全國社會治安綜合治理優秀市。

二、寧安高鐵對安慶地區生產力布局的影響

寧安高鐵是15年底通車，建成通車前的2014年安慶地區GDP為1352.9億元，在建成通車后的2016年安慶地區GDP為1531.2億元，增長幅度為13.2PP，并且通車后的2016-2017年的GDP平均增長率在9.81%，人均GDP平均增長率在8.98%。

看安慶地區的三產業結構占比變化情況，2016年后安慶地區的第三產業占比提升，第三產業的占比突破40%，到2017年安慶地區的第三產業占比為41.6%，第一二產業比重有所下降，說明該期間內安慶地區的第三產業發展有所改善。

同時隨著經濟的發展，安慶地區的人口結構也有所變化，表現為安慶地區整體人口穩健增長，2015年以后安慶地區的鄉村人口占比低于80%以下，到2017年安慶地區的城鎮人口占比為29.8%，說明安慶地區的人口結構由鄉村向城鎮轉移。

三、寧安高鐵對安慶地區經濟發展的有利因素

（一）優化交通條件、加快區域合作

寧安高鐵的運行通車解決了安慶東向的交通問題，打破了地理位置的界限，大大節約了出行時間，使安慶至南京、上海的時空距離分別縮減至2小時和4小時，高鐵也成為安慶人東進長三角的主要選擇交通方式。

安慶站位于市開發區迎賓大道與湖心北路交叉口，火車站建筑面積2萬平方米，日均發送旅客9000人次，其中寧安高速鐵路安慶站每天發送29對列車。寧安高鐵為安慶地區“引進來、走出去”提供大大的可能。同時，安慶對周邊城市的輻射力得到提升，如安慶至池州，高鐵19分鐘、二等座17元;安慶至銅陵，高鐵41分鐘、二等座35.5元，便捷的交通加之合理的票價，很多人開啟工作與生活兩地的雙城時代。

（二）推進城市轉型、加速優勢產業升級

高鐵的可達性效應讓安慶的經濟發展與合作的范圍更廣。首先，高鐵的可達性縮短了安慶與華東地區大城市的時空距離，加速商品貿易的往來、降低了物流成本，寧安高鐵也為安慶地區帶來更多的商機和優秀的高素質人才，活躍了安慶地區與外部連接的市場活動，更好推進安慶城市轉型。

安慶擁有國家級歷史文化名城、國家園林城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市等榮譽稱號，有著豐富的旅游資源，如天柱山、迎江寺、巨石山、小孤山、花亭湖，也有著濃厚的歷史文化，安慶是黃梅戲故鄉，眾多經典名段享譽海內外，在安慶這片故土上，也有很多歷史名人，如陳獨秀、程長庚、張恨水、鄧稼先等。在高鐵開通之后，安慶也同其他城市池州、銅陵、蕪湖形成皖西南旅游觀光帶，極大促進寧安高鐵沿江城市帶的商業、旅游業的聯合發展，并能對外延伸拓展至其他地市。

四、寧安高鐵對安慶地區經濟發展的不利因素

（一）人口流失、產業外移

城市的發展是要以人為中心，寧安高鐵縮短了安慶地區與華東地區的時空距離，方便了安慶地區人們的出行，且周邊大城市的設施良好和有更多的發展空間吸引本地企業家和人才外出發展，同時也會吸引更多的人走出去，在異鄉城市奮斗到扎根穩定下來，也就很難再回到家鄉做建設，滯緩了安慶的經濟發展。

（二）影響當地消費行為、建設盲目跟風

高鐵的快速便捷，引導了安慶居民到周邊大城市進行消費，加之電子商務的發展，對本地商業的發展更是阻礙。且隨著高鐵的發展，無論是媒體的報道、還是人們的觀念，都會認為高鐵站區是一定會有巨大的商機。高鐵站附近建起的寫字樓、星級酒店、金融街未必適合于像安慶這種欠發達地區的城市，如果盲目地“大興土木”，結果可能適得其反。

五、發展建議

（一）以高鐵為主線，優化產業結構布局

為提高產業發展速率、優化資源，安慶地區要統籌發展，以安慶市區為中心，各非中心的縣市應充分發揮各自的優勢條件、錯位發展。依靠科技創新，做好產業結構優化，以適應大市場、大交通和大物流的需求。同時，以政府為主心骨，出臺利于社會經濟發展的好政策，吸引外商企業扎根安慶，同時帶領社會組織和企業協同并進，建立多元化合作機制，齊心協力謀發展;此外，完善各縣市之間的基礎設施建設，包括修建省公路、縣公路和鄉公路，各縣市之間的打破縣與地區的斷頭路，深化安慶地區的整體區域合作，讓產品能夠“走出去”。

（二）加強經濟旅游合作，樹立安慶專屬品牌

安慶地區充分利用寧安高鐵帶來的交通便利性，加強與周邊地區的區域合作，在資源上進行統籌整合，兼顧市場營銷，開創以政府為主導，多方協作共贏的新局面。此外，以黃梅戲為引線，結合安慶地區豐富的自然資源和歷史文化資源，深度挖掘安慶特色旅游產品，擴大宣傳渠道，帶動廣大人民群眾積極傳播安慶地區的優秀旅游文化，樹立安慶專屬品牌。

（三）出臺優惠政策，吸引人才

安慶地區除積極拓寬旅游經濟發展道路之外，還需結合各縣市的綜合發展水平、積極調整產業結構、大力發展當地特色產業。安慶市政府應在“五位一體”新發展理念的指引下，各縣市政府積極配合合理規劃，出臺優惠政策，吸引大型企業入駐，主動完善現代企業發展所需要的網絡等相關設施，讓企業有信心扎根發展。為進一步釋放我國人口紅利這一優勢，制定人才培養方案，有針對性地培養專業的中高級技工人才，推動當地經濟發展。

【參考文獻】

[1] http：//www.ndrc.gov.cn/fzgggz/fzgh/zhdt/200507/t20050720_37592.html

[2] http：//news.sina.com.cn/o/2019-09-24/doc-iicezueu8070642.shtml

[3] Wang J ， Charles M . The potential impacts of high speed rail on regional economic development in Australia： towards a multi-regional input-output approach[J]. 2010.

[4] Melibaeva，Sevara，Joseph M.Sussman.（2010）Development Impacts of high-speed rail：megalopolis formation andimplications for Portugal's Lisbon-Porto High-Speed Rail Link.bibliographical references：195-203.

[5] 趙云， 李雪梅， 韋功鼎， et al. 高鐵對區域經濟系統的影響研究[J]. 鐵道運輸與經濟， 2015， 37（3）：7-13.

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