高校行政管理人員績效考核探討

徐端娥

摘要：高校發展需要行政管理工作的支撐，在當前多變的大環境下，高校行政工作面臨新的形勢，對行政管理人員的考核存在諸多問題，作者提出設立合理目標，完善績效考核機制，并形成反饋體系的建議，能激勵高校行政管理人員工作熱情，推動高校整體管理水平的提升。

關鍵詞：行政管理人員 績效考核 體系

行政人員是高校開展管理工作的實施者，如何管理好行政人員，激發行政人員工作積極性，提高工作效率，增強被服務對象的滿意度，促進高校綜合管理水平提升，是高校行政管理工作的重點。針對行政管理人員績效考核，發掘優秀員工，總結優良工作方法，通過加強宣傳教育，來調動行政人員參與管理的積極性，不斷改善行政管理工作效果，對提升行政管理人員能力，提升高校管理層次意義重大。

一、當前高校行政管理工作面臨的新形勢

1.不斷擴大的辦學規模對行政管理工作造成現實的壓力。自高校擴招以來，高等教育辦學規模越來越大。到目前為止，我國高等教育在校生總規模已達到3699萬人，每年畢業生超過1000萬，部分高校在校生人數超過10萬人規模。除了在校生人數大幅度增加外，在編教師、外聘教師、實驗人員、教輔人員都大規模增多，校園面積，固定資產持續攀升，這些都需要通過行政管理工作來協調、來支持，為教學實驗、學生實習、實訓提供支援，而高校行政管理人員必須承擔起這大規模增加的協調、配合與支援工作，任務強度大，工作任務緊，工作壓力大成為常態。

2.行政管理工作細致化程度要求提高。隨著高校辦學規模擴大，外部環境變化，競爭加劇，國家適時提出“雙一流”“特高?！钡闹甘?，要求高校緊跟時代脈搏，迅速作出反應，適應新時代的要求，加大力度支持教學，支持科研，促進行政管理人員工作服務更積極，服務效果更被認可。因此，高校在內部管理方面，尤其是行政人員管理方面，怎樣有效提高治理能力，使高校行政管理人員工作更加細致化，更加有效率，考核工作更加科學，就成為當務之急。在高校管理工作中，行政管理人員起到極其關鍵的作用，他們承擔著教師教學工作以外組織、策劃、協調、執行等相關工作，是“教書育人”與“服務育人”的綜合體。作為師生的直接管理者、服務者，其行為、語言與工作方式都會直接影響到對師生的服務，直接影響到高校的長遠發展、教學質量與教學聲譽。

3.行政管理人員服務意識要求不足。當前，絕大部分高校的管理重心依然是重視教學方面，絕大部分的精力投放于教學條件的改善、教學教改的研究上，對行政服務這一“軟件”提升上不太注重，這就在很大程度上造成高校管理的“不同步、不協調”現象，導致行政管理人員感覺不受重視，人員服務意識無法受到激勵，服務層次差，服務效果得不到提升，影響高校管理能力和服務水準。

二、目前高校行政管理人員績效考核存在的問題

收集和整理高校行政管理人員的管理與考核情況，我們發現高校普遍開始重視對行政人員的績效考核，但仍然存在這樣或那樣的問題，沒有充分體現行政管理人員工作績效情況，限制了績效考核的作用發揮。

1.績效考核內容針對性存在不足。參照傳統行政管理模式，我國高校行政管理工作尚存在機關管理的作風，在行政管理人員考核的過程中并沒有完全按照高校教育工作的特點來制定行政工作統一標準;績效考評工作內容相對籠統，針對性欠缺，無法將行政人員真實績效情況集中反映出來，難以發揮績效考核的作用，影響行政管理人員考核效果。

2.考核方式科學性不足。針對高校行政人員的績效考核，其考核指標設計還比較粗糙。尤其在績效考核標準上，長期采用“一刀切”的方式，這對于高校行政管理部門內部不同部門、不同崗位、不同管理級別的人員進行績效考核既做不到公平公正，也無法做到科學合理?？己酥笜诉壿嬓圆粡?，不能做到全面分析高校行政管理人員的實際情況，無法做到充分結合行政管理人員工作實際來進行績效考核分析，無法確?？冃Э己斯ぷ鞯玫饺尕瀼芈鋵?。因此，這種績效考核方法就無法實現針對性與操作性的統一，進而降低了考核的質量，影響考核結果。

3.績效考核結果不完整。事實上，高校行政管理人員績效考核的內容主要包括對績效目標的設定、績效控制、績效考核的落實和績效反饋等，但高校行政管理人員績效考核過程中存在一定的片面性，由于主要關注了績效考核方面，卻忽略了過程評價的意義，造成考核只看結果的局面，缺乏真實性與客觀性。此外，績效考核也是對行政管理人員的一種監督，雖然各高校也建立了一些監督規范和制度，但這些考核結果的監督作用往往只是停留在紙面上，實際監督效果并不理想。

三、改善高校行政管理人員績效考核效果的建議

充分認識高校行政管理人員績效考核的必要性，結合績效考核的目標，了解當前績效考核的不足，針對現實情況制定相應的績效考核管理策略，提升績效考核工作的有效性，服務好高校教學、實訓和實習工作。結合高校行政管理人員績效管理的現實情況，不斷優化考核措施，提出改進建議。

1.設立合理的考核目標，完善考核體系。高校行政管理人員分屬不同的部門、不同的崗位，工作內容差別大，因此要對行政管理人員進行考核并促進管理效率和效果的提升，就必須把握行政管理人員的工作特點，綜合考慮不同工作崗位有不同的管理特點，在此條件下設定考核目標，構建與行政管理人員實際考核要求一致的績效考核指標，并按照實際情況對績效考核體系進行完善與改進。與此同時，在考核體系的構建過程中，注意將定性與定量指標有機結合，并細化處理，按照各個崗位特點設立分級指標，初步建立全方位、立體績效考核體系，促進考核工作發揮應有的效力。

2.提高人員素質，保證績效考核貫徹實施。當今高校面臨的環境變化快，行政管理人員必須擁有較強的學習能力，才能適應高校行政管理的要求。因此，有必要建立長效的培訓與學習機制，為行政管理人員提供更多的行政工作教育的機會，使其系統學習行政管理工作，讓行政人員明確考核工作中績效的確認，具體考核方式方法，工作效果中的獎勵與懲罰，提升行政管理人員專業管理水平，更新行政管理理念，提升個人素質，開拓思路，提高解決問題的能力。推動行政管理人員主動理解績效考核的目的，提高個人工作效率，提高工作質量，更有力地服務于師生，服務于高校的中心任務。

3.建立績效考核反饋流程，完善反饋體系。對高校行政管理人員進行考核評價，考核結果的反饋會對整個考核工作產生深遠影響，構建高校的績效考核反饋體系，確?？己私Y果能夠第一時間反饋到行政管理人員，使其能結合考核結果，正確認識自身的優缺點，定位自己的工作實際，并結合考核反饋改進自身工作思路與工作方法，達到逐步增強個人行政管理水平的目的。此外，設立績效考核體系時，充分考慮到行政管理人員與績效考核組織間要形成雙向交流的關系，建立良性循環體系，努力加強績效管理的實際效果，為高校行政管理質量提升打下基礎，維護好高校持續穩定發展。

總之，對行政管理人員進行績效考核，一定要針對當前具體環境，科學地設立考核指標，建立完善的考核體系，培訓好相關人員使其理解考核內容，建立良性循環的考核指標，這樣才能強化高校行政管理工作的管理效果，為高校未來持續穩定發展提供支持與保障。同時，也能發揮績效考核的作用，促進高校行政管理質量提升。