配電網工程的全過程管理評價指標體系

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【摘?要】論述了配電網建設工程項目特點，闡述了加強配電網工程管理的必要性，分析了配電網工程管理各階段存在的主要問題，提出了基于層次分析法（AHP）建立全過程管理評價指標體系，為實現配電網工程的科學管理提供依據。

【關鍵詞】配電網工程;全過程管理;評價指標體系

一、智能配電網全過程管理評價指標體系

智能配電網建設的評價指標體系的科學合理性直接影響著綜合評價結果的真實程度。本節通過從智能配電網規劃、設計建設、運行維護、風險管理四個方面對智能配電網全過程管理進行構建指標體系，進而全面的對智能配電網進行評價。

1.1規劃合理性評價指標

如果智能配電網的建設方案想要具備可持續能力，則必須保障智能配電網的發展適應性、協調性和互動性。接入大量分布式能源及儲能是智能配電網的一個重要特征，這就是智能配電網負荷波動較大，進而在電網各個元件發生故障后，必須保障智能配電網網絡的接線具有必要的適應性。因為智能配電網自身是有機整體的形式存在，它的建設與發展需要與輸電網絡之間保持協調。

1.2協調性指標

供電協調性反映的是配電網所屬的不同部分相互之間的“匹配程度”，此因素是很大程度的影響著配電網發展。供電協調在某種程度上支撐著電網的供電安全與運行經濟。將配電網協調性相關內容進行提升，實現配電網的各個主體之間協調發展。這對保障配電網可靠、安全、穩定、經濟運行起著至關重要的作用。

1.3電網互動性評價指標

該指標主要反映用戶用電信息的交互能力以及需求側的響應水平兩個方面。該指標主要以高級配電網自動化技術、高級配電網通信技術等為依托，反映電網企業與用戶的互動能力水平。對用戶的用電和電網之間的用戶交互的能力和程度可以通過數據，如用戶的智能電表的使用率，客戶服務系統的覆蓋率和95598系統的使用率?？梢酝ㄟ^用戶的參與動態電價比率、分布式儲能接受電網調控比例等數據來表示需求側響應水平。

二、配電網工程全過程管理評價指標

層次分析法是美國著名運籌學家薩蒂作為一種定性和定量相結合的決策工具提出的，簡稱AHP。采用層次分析法對復雜問題或系統進行分析，首先把問題層次化，即根據問題的性質和要達到的總目標，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關聯影響及隸屬關系，將因素按照不同層次聚集組合，形成一個多層次的分析結構模型。配電網工程管理評價涉及不同對象和內容，需要采用定性和定量的方法來制定指標，AHP適合這類評價問題。配電網工程管理評價指標體系總體框架由4個層級構成。最低層為措施層，對應配電網工程管理具體對象或工作內容的評價指標;最高層為總目標層，表達配電工程管理所追求實現的終極目標;中間層由準則層和子準則層構成，決定指標體系的整體構架。根據配電網工程管理的作用和要求，圍繞用戶、負荷、設備、效益、運行成本等影響配電網運行管理的內在和外在因素，從全系統角度考慮，準則層由4類指標構成，即：供電可靠性和電壓質量指標用來評估配電網安全可靠性水平;電網調度和維護指標用來評估配電網操作管理的靈活性;設備利用效率和技術裝備水平指標用來評估配電網資產效能管理情況;經濟和社會效益指標用來評估配電網運營效益。

三、配電網工程管理評估方法

配電網工程管理的評估，首先應明確評估的主要環節和對象，如對配電網現場管理評估以保證配電網的安全運行各項指標良好。因此，應主要考慮以下幾方面。

3.1配電網工程現場質量管理評估

對于配電網工程管理，不僅要處理好配電網運行管理問題，同時也要提高配電網工程現場質量管理。一項配電網工程能否正常、安全、穩定運行，關鍵在于工程質量的可靠性，質量是一切的保障。沒有一個良好的質量，必然會出現一系列危害。配電網與用戶直接相連，分布廣泛、線路長、結構復雜，出現事故的幾率很大。如果發生故障，不僅會對用戶的正常生活造成影響，還會導致企業停產。因此，把好質量關、正確評價質量指標十分必要。配電網施工過程要加強質量管理，精細到每個步驟，責任落實到人，實現全面質量管理。工程質量評估涵蓋管理全過程。

3.2配電網工程線路的運行和維護管理評估

除施工時嚴格按照各項管理條例進行作業外，在竣工之后，要對線路運行狀況進行跟蹤檢測，合理管理。配電網線路出現運行事故不同于一般的系統運行事故，其危害嚴重，造成的損失重大。因此，保證配電網線路安全運行十分重要，線路安全評估可圍繞以下幾點展開：人員素質與技術水平的培訓與考核，確保持證上崗，并掌握專業技術，作為配電網運行維護人員，應不斷加強自身知識的學習，應對工作中面臨的挑戰，同時，相關單位應對操作人員進行定期技術操作考核，確保工作質量;制定合理的檢查操作制度，配套量化指標，檢查作業要嚴格按照相關規定執行，執行后要進行匯報總結，杜絕操作流程不明確、檢查不到位、存在運行隱患的現象，尤其對關鍵點的檢查更要認真仔細;對可能引起電網故障的因素進行分析，建立事前預測與事后統計的臺賬，定期進行檢測室外設備，隨時進行維護。

3.3配電網運行管理評估

在配電工程管理中，配電運行管理是一個不可忽略的方面。針對配電網運行現狀，全面分析配電線路安全運行中存在的隱患，對配電線路安全運行的方法和對策進行探討，提高安全運行的可靠性。配電網運行管理評估可從以下幾方面考慮：考察配電線路環網率，通過環網線路轉供電，滿足2條線路用戶同時用電需求，評估網架結構的優劣;制定供電可靠性指標，統計用戶停電次數和停電時間;制定電壓合格率評價指標，統計電能質量;計算配電網各類線損率，考察線路經濟效益;統計老舊設備更換情況，評估檢修效率;制定配電運行管理系統數據規范，利用從配電網到用戶各節點數據采集設備，形成系統、全面的一體化解決方案，以實現配電網智能化，使其經濟、可靠運行;評估配電網自動化協調控制下配電網運行管理模式，實現用電管理、損耗分析、故障處理等配電網綜合管理目標。

3.4配電網工程安全措施評估

配電網絡結構安全評估。在執行配電網施工前要對施工范圍內的全部線路仔細檢查，評價每條線路的安全性，對具有較大問題的線路需要進行整改，整改后方可施工，保障施工與供電的安全。配電網維護和方案評估。以設備選型為評估對象，強化對斷路器的利用效率，以縮短維修時間，保障電力設備正常運行。施工環境的安全評估。在施工中，應注意環境對設備的影響。評價是否達到如下要求：保證配電網設備的質量，防止施工環境對設備造成化學破壞，同時注意用絕緣性能好的材料;防止外力破壞，科學合理安排桿塔位置，在桿塔上做好容易看見的標記，避免外力對桿塔造成傷害;預防雷電破壞，對處于曠野的架空線路，采用支柱模式的絕緣子與陶瓷橫擔，安放金屬氧化物避雷器等防雷擊設備，同時做好地線的鋪設。配電網工程管理需要根據不同的工程內容，采用不同的評估方法和指標，既有質量管理指標，又要有應用技術指標，可以采用系統工程中層次分析法（AHP）建立評價指標體系。

結論

通過對配電網工程的全過程管理，建立配電網工程全過程管理評價指標體系，實現對配電網工程的全過程量化評價，找出各階段的薄弱環節，指導配電網工程的完善，引導新時代背景下配電網科學建設改造，實現全過程閉環管理，助力配電網投資效益的提升，實現精益規劃、精準投資。

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（作者單位：國網寧城供電公司）