做實黨建 促進健康杭州全新發展

文丨孫雍容

黨的十八大以來，浙江省杭州市衛生健康委抓緊抓實黨建工作，通過系統謀劃布局,壓實黨建責任，全面提升組織力,推動黨建與業務互融互促，引領黨員干部立足崗位爭先鋒，引領和保障健康杭州在高起點上獲得全新發展。

落實“項目表” 考細“責任田”

杭州市從全局上把握政治方向，系統謀劃布局黨建工作。杭州市衛生健康委與杭州市委組織部聯合印發了《全面加強衛生計生系統黨建工作意見》，健全“1+6”黨建責任體系，以直屬單位落實黨建工作責任考評辦法為總領，配套建立領導班子成員基層黨建聯系點、談心談話等6 項制度，以制度確保行業黨建常態長效。

在黨建工作中，杭州市落實了“項目表”。針對衛生健康系統黨組織范圍廣、類型多、條塊交錯的實際情況，明確26 項黨建任務，逐項細化分解、破解推動。定期召開系統黨建工作聯席會議，分析研判行業系統黨建工作，動態解決具體問題。

同時，考細了“責任田”。實行黨建與業務雙百分制考核，制定完善黨建責任考評體系和黨建責任清單體系，2018年制定直屬單位22 個項目、91 個黨建考核目標，依托智慧黨建實現“目標管理、過程管控、績效評估”。建立黨組織書記抓基層黨建述職評議制度，每年公布黨建考評結果，與單位考核以及領導干部獎懲掛鉤，切實推動黨建考核由“軟任務”轉為“硬指標”。

將服務群眾健康作為黨建工作的出發點和落腳點，抓好黨支部建設，推進衛生健康系統黨建全面提升。以提升組織力為重點，制定實施“先鋒黨建”三年行動計劃和黨支部提升“雙促雙提升”主題活動，健全黨支部參與重要事項制度，發揮政治引領作用，強化對科室管理的協助、服務和保障。

在此基礎上，杭州市還將黨建工作融合到業務工作具體環節中，從2017年開始，將各單位業務考核中的門診藥占比、抗菌素使用率等公立醫院改革核心指標以及智慧醫療、醫療質量管理等重要業務指標列入直屬單位黨建考評目標。各直屬單位通過黨建任務分解轉化為黨支部堡壘指數和黨員先鋒指數的量化考核目標。

把黨支部建在病房里

杭州市深入推進醫藥體制改革，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，利用每月固定主題黨日詳細解讀醫改相關政策與內容，分職責研究實施降低群眾看病費用舉措，切實提升群眾就醫獲得感。開展以“服務好、醫德好、質量好，群眾滿意”為主要內容的“三好一滿意”活動，引導黨組織和黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，持續改進醫療質量，不斷提升服務水平。把黨支部建在病房里，按照應建盡建的原則開展“醫患聯合臨時黨支部”創建，通過黨員健康志愿服務、支部主題黨日活動等載體，持續改善醫患關系，促進醫患和諧。

同時，針對群眾反映醫療機構流程復雜、現場排長隊、候診時間長、診療秩序混亂等看病難，看病繁問題，杭州市衛生健康委黨委積極回應群眾關切，通過大量調查研究，建立市民卡和健康卡的“診間結算”，實現在醫生診室費用結算，醫技檢查診間預約，免除了病人在掛號、收費、醫技檢查窗口和醫生診室之間反復排隊繁瑣環節，讓1 億人次以上的就診患者享受到院內停留至少縮短兩個小時的便利。

醫務人員是衛生健康事業的核心資源和主體力量，他們的工作狀態和精神面貌直接決定了醫療服務的質量和患者就醫的滿意度。因此，關心關愛醫務人員更加不能停留在口號上。如何做到真正關心關愛醫務人員，提升其滿意度，是亟待管理者要去思考和推進的工作。

關愛醫務人員不能停留在口號上

醫務人員是衛生健康事業的核心資源和主體力量，他們的工作狀態和精神面貌直接決定了醫療服務的質量和患者就醫的滿意度。因此，關心關愛醫務人員更加不能停留在口號上。如何做到真正關心關愛醫務人員，提升其滿意度，是亟待管理者要去思考和推進的工作。

今年，杭州衛生健康系統的黨建工作重點圍繞關心關愛醫務人員，目前已經基本形成“520 衛健陽光行動計劃”方案，包括五大部分、20 條舉措，希望通過建立健全一套文化認同、措施有效、制度完善、保障有力的人文關懷制度，全面激發醫務人員職業熱情，調動醫務人員工作積極性，進而向患者傳遞關愛和友善，踐行為民服務的使命擔當。

更加關注 “精神上的引導”。衛生健康工作是一份需要家國情懷的工作，要依托黨建政治引擎，引導廣大醫務人員深入學習貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的重要指示精神，不斷增強醫務人員的職業榮譽感、歸屬感和使命感。要切實履行黨組織政治責任，通過推動支部參與科室管理，創建黨員示范星級崗等，把教育引導醫務人員養成良好的職業操守、行為習慣放在首位，始終保持愛崗敬業、積極向上的精神狀態。

更加關注“情感上的認同”。醫務人員隊伍是一支高知隊伍，因此，在思想教育工作方面，要以理服人，以情感人。在宣傳工作中，要講好衛生健康故事，用身邊事教育身邊人，進一步發掘先進、樹立榜樣，以先進典型帶動和營造奮發爭先的氛圍。

更加關注“心理上的疏導”。當前醫務人員普遍面臨超負荷工作的狀況，與患者的沖突也時有發生，對于工作壓力，要有合理的疏導途徑及必要的談心談話。每周規定固定時間為委領導和院領導的談心談話日。要把醫務人員的權益維護納入常態工作，為醫務人員提供各種各樣符合實際狀況的心理健康服務。

更加關注“生活上的照顧”。關愛要從生活中的點滴小事入手，在細微處體現給廣大醫務人員的“福利”。醫務人員的食堂要寬敞、明亮、整潔、有序，為夜班職工提供送餐上門等服務，接下來，杭州市衛生健康委要為職工舉辦子女寒暑托班、夏令營、夜托班，解決職工后顧之憂，讓他們有更多精力投入在醫院的工作中，關心關愛員工從點點滴滴做起。并在單位開設咖啡西餅屋、圖書角、健身點等休閑場所，讓職工足不出院就可享受健康休閑生活。此外，落實好職工集體福利支出標準，精心做好規定范圍內的職工福利的發放。

更加促進“環境上的支持”。一方面，加快現代化醫院管理體系的建設，深化院務公開，組織職工參與單位的民主決策、民主管理和民主監督，對事關職工切身利益的重要事項，要廣泛聽取職工的意見和建議。另一方面，發揮好各級工會、共青團、婦聯等群團組織優勢，以各種節日、活動為載體，開展新職工入職活動、趣味運動會、聯誼交友、書畫比賽等集體活動，不斷豐富醫務人員的精神文化生活。

下一步，杭州市衛生健康委黨委將繼續全面落實從嚴治黨的工作部署，使黨建成為引領工作的旗幟，成為推動衛生健康事業改革發展和健康杭州建設的動力。