好品山東：化工大省格局重塑

陳少智

近期，山東省公示了“十強”產業集群領軍企業庫擬入庫名單。確定了60家擬入庫重點培育的“十強”產業集群領軍企業。同時，對各設區市申報的其他43家“十強”產業集群領軍企業也納入省儲備庫動態管理。這其中，有6家企業入選高端化工領軍企業，5家企業入選儲備庫高端化工領軍企業。

值得注意的是，就在不久前，山東省委辦公廳、省政府辦公廳曾聯合下發緊急通知，要求切實采取有效措施，嚴把化工項目準入關，嚴禁投資建設“兩低三高”（附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產風險高）化工項目。

一扶一嚴之間，山東正擘畫著化工產業價值重塑的新曲線。

在具體產業方向上，山東著力推進煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大主導產業高質量發展。

支柱產業的突圍求變

從1949年底的126家化工企業、固定資產原值407萬元，到現在化工主營業務收入突破3萬億元，化工經濟總量連續27年居全國同行業首位。稱其為山東的“頂梁柱”一點也不為過，但不合理的產業結構也帶來了“心頭之憂”。

以石化行業為例，整合地煉集群、做大做強是山東多年的夙愿。因為從數據上來說，山東境內煉油總產能2.1億噸/年，占全國原油總加工能力的28%，擁有全國70%以上的地煉工廠。

但在大規模的煉油產能優勢背后，一個較為嚴峻的現實是，山東多數煉化企業處于價值鏈中低端，真正有能力進行產業鏈一體化的地煉屈指可數。煉化產品組合中，汽柴油、石腦油等初加工產品占比80%以上，而下游高端石化產品嚴重短缺。

6成 山東化工業已有6 成以上的企業投資用于設備升級改造。

為改變這一大而不強、大而不精的狀況，山東出臺了多項改革舉措。其中，針對化工企業布局分散的問題，山東出臺了《山東省化工園區認定管理辦法》《山東省專業化工園區認定管理辦法》《山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動總體工作方案》等政策法規，推進化工企業入園發展。

據山東省工信廳相關負責人介紹，按照部署，山東對化工園區進行了重新認定，專門聘請國家層面高水平機構，幫助制定園區標準，填補了國內沒有化工園區標準的空白。

2018年7月，山東省政府還專門就發展高端化工，印發了《山東省高端化工產業發展規劃（2018—2022年）》，提出重點發展六大產業、實施七大工程，力爭實現四大目標，以做大做強高端化工產業，鞏固和擴大山東作為全國化工強省的優勢地位。

此外，為提高化工這一傳統高耗能行業產業集中度，培育形成一批具有國際競爭力和世界先進水平的企業集團和產業基地，推動化工產業創新、集約、綠色、高效發展，加快打造現代化產業體系。2018年10月，山東還出臺了《關于加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案》，地煉、焦化、輪胎、化肥、氯堿五大化工產業均位列其中。

由此可見，面對高質量發展的使命，山東沒有絲毫猶豫，打響了化工產業轉型升級攻堅戰，以安全生產、環保要求、節能指標、質量標準倒逼化工行業轉型升級，成為新時代山東經濟轉型的有力寫照。

高質量發展中的“脫胎換骨”

世界首創氣相烷基化合成均四甲苯裝置成功達產;全球首個二氧化碳合成DMF中試項目順利上線……在冬日的棗莊市，一個又一個實實在在的項目，展現著高質量發展的強勁勢頭同時，也印證著山東奮力推動經濟高質量發展的不懈追求。

據山東省統計局發布的數據來看，作為傳統行業的化工業，目前已有6成以上的企業投資用于設備升級改造，以求新蛻變。從成果來看，2018年上半年，山東全省規模以上化工企業實現主營業務收入14241.5億元、利潤799.8億元，同比分別增長12.5%和21.7%。

事實上，騰籠換鳥、動能轉換之后，山東化工產業正在飛出越來越多的金鳳凰。例如，中國氟硅行業龍頭企業東岳集團，自主研發的氯堿離子膜，一舉打破國外壟斷，使我國作為氯堿第一大國的這項核心技術不再受制于人;公司研發的燃料電池膜更是成為全球同行業的佼佼者，為我國氫能利用占得了先機。

煙臺萬華開發出具有自主知識產權的MDI（異氰酸酯）制造技術，同樣打破了少數國家、少數跨國公司的技術封鎖與壟斷，成功走出了一條以不斷改革和自主創新為核心驅動力的內涵式發展道路……

這些故事無不表明，山東化工產業正在轉型破局，且取得了令人矚目的成果。那么下一步，山東化工產業又該如何布局呢？

據了解，山東將打造以魯北高端石化產業基地為主體，以半島東部化工新材料、魯中高端鹽化工、魯南現代煤化工三大產業集聚區為支撐，以魯西北化工企業轉型示范區、黃海臨港石化原料集散區為補充的“1+3+2”高端化工產業發展格局。

在具體產業方向上，山東著力推進煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大主導產業高質量發展。

目前最新的動向是，2019年9月，山東省政府辦公廳正式印發《山東省化工投資項目管理規定》，進一步明確今后在山東省實施的新建、擴建、改建和技術改造等化工固定資產投資項目，需嚴格遵守先進性、安全環保、集聚集約三大原則。

不難看出，對于當下正處于轉型升級和新舊動能轉換關鍵時期的山東來說，需要將化工產業特別是高端化工置于全省工業經濟發展的大格局中率先突破，通過一場徹底的自我救贖與奮勇蝶變，助推山東高質量發展的速度與效益。