福建地理標志保護評價模型研究

盧 俊

（福建省標院信息技術有限公司，福建 福州 350013）

1 引言

地理標志是一種區別商品來源、表明商品特殊品質的標志，也是一種知識產權[1]，其在提高產品經濟價值、增強競爭力、促進產業優化、保護地理資源、地理文化、合理利用資源等方面有著重要作用[2]。

目前，國際上對地理標志保護主要有四種模式[3]，一是以商標的方式給予保護，以德國、英國、美國為代表；二是通過反不正當競爭法的模式給予法律保護，以瑞典為代表；三是通過專門的地理標志立法進行保護，以法國為代表；四是混合立法保護，即當事人可以選擇以商標保護地理標志，也可以選擇地理標志的專門保護，以西班牙為代表。我國引進地理標志保護發展形成了有關保護主要有三種模式：一是原國家工商總局通過注冊證明商標或集體商標來實現對地理標志保護，以《商標法》為載體；二是原國家質檢總局通過注冊地理標志進行保護，且可與國際互認，以《地理標志產品保護規定》為載體；三是原國家農業部通過注冊農產品地理標志實施，以《農產品地理標志管理辦法》為載體。

國內外學者對地理標志進行了大量研究，包括地理標志的質量評估、地理標志權的價值評估、地理標志保護模式的比對研究[4]等。文中針對地理標志保護效果的優劣如何評價，建立了數學模型，結合定性和定量的方法進行了系統研究。

2 評價模型

2.1 體系指標

在查閱大量文獻的基礎上召開了專家研討會，選擇地理標志產品保護為評價目標，指標表現越好，則地理標志保護情況越好，其模型體現在市場、社會、政府、產品4個層面，涵蓋11個二級指標、24個三級指標，見圖1。

圖1 福建地理標志保護評價模型

2.2 指標及釋義

2.2.1 市場層面

S1競爭性，是地理標志在市場上的競爭能力和控制能力的體現，具體可分為：T1價格，地理標志產品的貴重或廉價程度。T2銷量，一定時期內實際促銷出去的標志地理產品數量，體現地理標志的市場暢銷程度。T3市場份額，地理標志占同類產品的比重。

S2盈利性，是地理標志的盈利運轉能力的體現，具體可分為：T4利潤，能夠帶來附加價值或利益空間。T5資產回收率，生產、投入、銷售、回收的良性循環情況。

2.2.2 社會層面

S3生態環境，地理標志保護活動應對生態環境保護產生積極影響，至少不應該破壞環境，具體可分為：T6環境改善，地理標志活動過程中逐漸改善周邊環境的情況。T7有機認證，通過有機認證的數量和面積印證地理標志保護活動對生態環境的正面作用。

S4文化習俗，地理標志保護活動應對地區文化習俗產生直接或潛移默化影響的表現，具體可分為：T8文化傳承，地理標志作為文化傳承載體，其保護活動影響地方文化傳承發揚的情況。T9旅游開發，地理標志的影響力促進地方旅游業的發展，帶動旅游項目的情況。

S5產業優化，地理標志保護活動對產業發展的帶動和輻射作用，具體可分為：T10帶動就業，安排閑置人員從事地理標志生產工作崗位的數量。T11基地建設，地理標志發展過程中帶動生產基地建設的面積或數量。T12上下游產業，間接或直接帶動了相關行業的發展，如管理、包裝、物流等。

2.2.3 政府層面

S6財政，地理標志保護活動對政府財政方面的影響，具體可分為：T13稅收，政府公共財政最主要的收入形式和來源，地理標志在自身盈利之外對政府財政的貢獻程度。T14出口創匯，體現地理標志的跨國經營和海外營收能力。

(3)Al2O3:1～3質量及分子14.71、144,15.82、150,13.82、135；4～6質量及分子18.99、186,14.07、183,15.66、156；7～8質量及分子17.07、168,11.31、111；

S7知識產權，政府對地理標志在知識產權方面的保護力度，具體可分為：T15商標冒用，地理標志注冊商標是否被冒用、被冒用情況的多寡，體現了地理標志產權的明晰與否。T16糾紛處理效率，知識產權糾紛能否得到迅速處理，處理效率如何。

S8地方發展，地理標志保護活動對當地發展的貢獻情況，具體可分為：T17經濟占比，地理標志所帶來的經濟效益占地方經濟收入的比重，是地理標志影響、帶動地方經濟建設的重要指標。T18地方形象，因地理標志活動給地方帶來的形象提升，體現了地理標志對地方軟環境的影響。

2.2.4 產品層面

S9品牌，蘊含地理標志的市場和產業潛力帶來符合自身利益價值的權益和影響力，具體可分為：T19聲譽，地理標志的品牌知名度和美譽度。T20附加值，相比同類非地理標志產品產生溢價或消費者心理感受更好、獲得感更高。

S10質量，地理標志內在品質的衡量標準，具體可分為：T21獨特性，具備能完整體現該地理標志傳統特色品質及有別于其他產品的獨到之處，包括特定地域、原料來源、工藝的獨特程度及獲取難易程度。T22穩定性，穩定的質量是地理標志產品的生命線和根本，是衡量地理標志產品價值的尺度，與地域、原料、產品規模等方面有直接關聯。

S11技術轉化，地理標志產品的生產或加工技術形成T23專利或上升為T24標準的數量。

3 層次分析與權重

3.1 矩陣與公式

根據專家評分，在上述體系中的三級指標，采用層次分析法[5]得出權重系數：通過構造低級指標到高級指標的判斷矩陣，由單排序向總排序計算分析，然后歸一化處理得出權重向量。采用“10/10-18/2” 的判斷矩陣標度法標度，見表1。

表1 構造判斷矩陣的“10/10-18/2”標度

根據判斷矩陣計算對于上一級指標而言，本級指標與之有關聯的因素的重要性次序的權值：計算判斷矩陣B=(bij)nxn的最大特征值λmax，然后計算對應的單位特征向量，該單位特征向量就是層次單排序中要求的權值向量。

3.2 權重的確定

在建立三個級別指標模型的基礎上，按照上述的層次分析法用計算機軟件輔助計算，得出各級指標權重見表2。

3.3 指標權重的分析

構建的體系模型中，各指標在多大程度上影響地理標志產品保護評價的強弱，即各指標權重是一個重要部分。如表2，在一級指標中，各權重從高到低分別為產品層面0.347、市場層面0.302、政府層面0.223、社會層面0.128，說明市場和產品本身是影響福建地理標志保護評價的重要層面，社會因素和政府因素影響相對較弱；在二級指標中評分最高的分別為：S1競爭性0.766、S5產業優化0.367、S7知識產權0.411、S10質量0.408；經過權重系數加乘計算后，在三級指標中，排名最高的是T1價格，評分0.105；T22獨特性，評分0.068，它們是對福建地理標志保護評價影響最強的2個指標；T6環境改善和T17經濟占比得分最低，它們的影響非常弱。

表2 各級指標權重的計算結果

4 實證分析

4.1 數據處理

將福建省內的地理標志類別分為茶葉、糧油、果蔬、中藥材、畜禽、水產、花卉、小吃和工藝品9個類型，每個類型選取具有代表性的樣本，發放調查問卷325份，回收率89%，有效率95%，得出數據并導入體系模型，采用白化權函數分析，公式如圖2。

圖2 白化權函數公式

再將指標數據變換成統一的無剛量化指標化數值，采用正交法對數據進行轉換，進行綜合聚類[6]處理分析，灰類等級按表3計算。

表3 灰類等級表

依據分指標數可以計算出地理標志評價關于灰類K (K=1. 2, 3, 4)的綜合聚類評價指數，其計算公式：其中，f(x)為對象iij在指標屬于灰類k的白化權函數，為指標在綜合聚類中的權重，評價模型中24個三級指標的數據結果見表4。

4.2 綜合聚類分析

如表4：從市場層面（T1-T5）來看，工藝品類和茶葉類的價格和利潤為“強”，他們的價格高，盈利多，其他則處于“一般”水平較多，反應出福建地理標志整體售價和利潤不高，這可能是因為地理標志主體多為初級農產品或初加工品，加工程度低限制了單價與利潤的漲幅；在T3沒有處于“強”水平的項，反應出福建缺乏占據同類產品市場壟斷地位的地理標志產品。

從社會層面（T6-T12）來看，大部分類型對生態環境的改善貢獻較為有限，但工藝品類無法對環境保護起作用，也無法獲得有機認證；在文化習俗方面，大部分類型表現一般，茶葉類和工藝品類影響最強，對文化傳承和旅游開發的貢獻很大；在產業優化方面，果蔬、水產等種養項目的就業人數和基地建設帶動能力較強，其需要較多的人力和土地面積。

從政府層面（T13-T18）來看，地理標志活動對于地區的形象和發展均有較積極的作用，茶葉和工藝品的創匯能力較強，對地區發展能發揮較好的作用；地理標志的標識，普遍沒有嚴重侵權現象或是侵權能得到及時處理。

表4 綜合聚類表

從產品層面（T19-T24）來看，福建地理標志在原產地和原料供應方面總體較為可靠，能按照傳統規定技藝生產，品質的特色較為明顯；但T21、T22沒有處于“強”的水平，說明某些產品出現跨區、混區生產，或是混標的情況；T23分數較低而T24分數較高，說明地理標志生產或加工的技術轉化為標準的情況較為理想，但較少能形成專利成果。

綜合來看，福建省地理標志保護整體情況較好，在質量與特色方面具有一定的優勢，工藝品與茶葉表現最佳，是福建省的優勢產品，這與實際情況基本相符，評價模型與分析方法具備較好的科學性和可信度。

5 建議

地理標志具有復雜性和多元性，而社會對地理標志的關注和認識往往集中于其市場價值，而忽略了其他層面的潛在價值。文中通過結合定性和定量方法科學地認識和評價地理標志的保護工作，除了上述所研究的市場層面、政府層面、社會層面、產品層面，還有諸如法律、教育等其他影響因素，需要進一步挖掘和深入研究。

地理標志保護的評估是一個復雜的系統工程，在其模型構建、指標選取、指標量化、權重確定等方面都要依據科學性、系統性、全面性、可操作性的方法進行。