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電力工程經濟管理風險和防范措施的思考

2020-01-08 03:50王琦黃鑫
中國電氣工程學報 2020年20期
關鍵詞:施工人員招標電力工程

王琦 黃鑫

摘要:工程經濟管理方法的有效應用可以解決從投資決策到建設運營的整個技術和經濟問題。因此,在工程項目建設過程中,工程經濟管理起著非常重要的作用。只有不斷提高項目經濟管理水平,才能有效保證項目的順利進行,才能達到預期的質量和經濟效益。

關鍵字:工程經濟;管理風險;防范措施;探討

近年來,隨著中國用電需求的不斷增加,電力項目建設的數量也在增加,中國的市場經濟發展和變化過快,許多管理制度和管理機制沒有得到有效實施,導致操作過程中的某些風險。電力工程作為市場經濟的一員,也面臨著風險的挑戰,因此,電力工程施工企業必須提高風險意識,加強經濟管理,掌握有效措施來防范經濟風險。

1 加強工程經濟風險防控機制的重要性

1.1 有利于規范工程建設市場

當前,工程建設市場的主體越來越多,顯示出混雜的發展現狀。如低成本招標,在各種情況下都不符合項目市場的發展。導致工程項目競爭不規范,未完成項目數量增加,不利于工程建設市場的發展。加強工程項目建設的風險防控機制,加強對工程經濟風險的管理和識別,對工程項目的經濟狀況進行預審,對工程項目的盈利能力和經營風險進行預先估算,可以有效減少工程建設的風險。進行不合理的競爭并加強對與工程市場有關的經濟活動的監管。

1.2 增強企業的風險防控能力與市場競爭力

建立完善的風險防控聯動機制,是增強企業及時識別,預測和管理經濟風險因素的能力。通過這種風險防控能力建設,增強企業自身的綜合管理能力和項目控制能力的建設。通過預先對風險進行預先判斷和識別,可以幫助企業規避項目開發之前的潛在風險,從而保證企業自身的投資效率和運營效率,提高企業的市場競爭力,為企業自身發展創造良好的內部環境。

2 電力工程經濟管理風險類型

2.1 招標報價中存在的風險

電力項目的建設往往從設計階段就開始招標,但是招標后,許多建筑企業的設計深度不能滿足建設需求,指定單價的范圍不完整,因此往往導致施工圖與設計圖之間存在差異,如果要有效避免這些差異,就會出現嚴重的單價超標現象,違反了招標合同的規定。為了轉移這種風險,施工單位在簽訂招標合同時,如發生任何超出合同成本的費用,應由承包商承擔。另外,在我國的動力工程行業中,存在價格競爭不良的現象。造成這種現象的主要原因是施工單位對招標工作和招標制度不完全了解,下意識地認為招標是要盡量降低價格。而且,中國動力工程市場的相關制度還不完善,對建設單位的約束力不強,導致建設單位一直處于領先地位。這種不合理的施工方法只會實現施工單位的利益,而無視施工單位的利益。

2.2 施工管理中存在的風險

不合理的施工計劃所造成的風險。電力項目的建設通常受主客觀環境的影響,例如建筑區域天氣的變化,建設周期的變化,地質環境的變化,建筑技術的更新,項目資金的使用,建筑材料的變化等。因此,如果不能根據施工條件選擇合理的施工方案,施工風險就容易出現。另外,施工人員的素質,施工周期的變化等因素難以保證施工質量,不僅帶來經濟風險,而且制約了行業的發展。電力建設合同是保障建設單位和建設單位權益的基礎,但在現階段,建設合同的簽訂存在一些條款遺漏等問題,表達不清,寫作不嚴格等,不能保證雙方的合法權益。

2.3 合同簽訂階段的風險

建設項目的執行涉及許多合同,大型建設項目的合同可能達到數百或數千。在簽訂合同的過程中,合同的風險主要體現在以下兩個方面:第一,合同生效的風險。例如,由于合同主體的非法資格以及違反國家法律和法規的強制性規定,合同無效或無效。其次,合同經濟條款沒有嚴格的風險。例如,非承包商造成項目變更,惡劣的天氣,地質條件,施工方造成停工損失,設備,材料價格隨市場價格的大幅波動而引起的工程索賠。由于建設項目實施的復雜性,市場多變和不確定因素眾多,如果合同的經濟條件不嚴格,實施過程中的經濟風險仍然難以控制。

3 工程經濟管理風險的防范措施

3.1 提高投標水平

招標水平是項目經濟管理過程中的重要內容。為了進行工程項目的經濟管理,有必要保證技術方案的科學合理性,要根據工程項目的實際施工情況,合同規定和工程質量的有關標準,合理需要設計施工方案。同時,有必要合理考慮企業的實際管理水平,以確保項目預算成本的合理性。為了保證報價的合理性,有必要在報價過程中充分體現企業的技術優勢,同時也要考慮項目存在的風險。在招標過程中,應遵守相應的招標標準。并審查具體的施工技術方案,同時由專業人員完成施工計劃的執行,施工圖設計等技術方案的審查。如果在招標過程中發現問題,有必要指出問題并作相應調整,以確保招標水平。

3.2 建立企業風險防范機制

風險管理,風險規避和風險控制是成本控制的重要組成部分。企業應建立風險防范機制,有效管理風險。該過程應包括風險識別,風險評估,風險應對和風險控制。通過明確各級管理人員各自的管理權限和責任,并有針對性地識別,評估,應對和控制風險,并在事件發生后和事件發生后進行預警和監控,從而最大程度地減少不確定性對實施的影響建設項目。

3.3 充分運用工程經濟管理手段對風險進行防控

充分利用經濟管理手段,對工程造價進行預測、控制、核算和評估,科學管理工程索賠,工程結算和決算,及時注意各種合同價格調整因素的發生,避免收入損失,促進實現企業盈利目標。

3.4 不斷加強工程當中施工用料和設備采購方面的管理

風險過程中很大一部分經濟管理風險是由市場價格變化引起的。電力項目中使用的一系列建筑材料是根據施工前計劃臨時采購的,如果材料的整體市場價格波動幅度較大,那么將逐步導致該項目的預計成本,施工成本的增加,將逐漸降低項目的整體經濟效益,這時施工方為了更好地獲得相應的經濟效益,只能采用低于施工質量或被迫停止的方法來處理。因此,有必要不斷加強建筑材料,設備采購等管理制度,嚴格規定員工要認真調查市場價格,同時要不斷加強對員工偷工減料的預防,從根本上預防出現一些錯誤。

3.5 創建科學的經濟管理方式

電力企業要根據自身發展需要建立科學的經濟管理體系,結合員工的實際能力,明確各崗位的工作職能,在各地實行經濟管理體制。同時,加強電力工程建設的風險預控制,加強工程建設過程中經濟活動的控制。以先進的經濟管理理念為指導,對工程設計成本進行詳細的管理,有效降低了經濟管理中的風險。在電力項目建設中,科學的經濟管理可以有效提高電力企業的經濟效益,保證電力企業的發展,加快發展進程。因此,電力企業要積極建立科學,經濟的管理模式,并在實際工作中予以實施,使電力企業能夠為人民群眾提供更好的服務。

3.6 強化施工人員素質

由于施工人員是工程施工的行為主體,因此施工人員的專業素質也是保證工程獲得經濟效益的關鍵因素,而且施工人員的素質也對施工產生重要影響。質量和施工進度。因此,應選擇具有較強專業素養的工人,在施工前進行動力工程施工,并應加強安全生產和科學施工的教育,并定期組織施工技術培訓,以豐富工人的經驗,提高施工水平。施工人員水平的提高,使施工人員成為施工質量的主要保證。在經濟管理中,也要做好人力資源建設,邀請行業專業學者到現場進行指導和經驗交流,穩步提高施工人員專業技能的水平和質量,以期降低建設風險的可能性。

4 結束語

綜上所述,電力工程建設是人們生活中必不可少的重要建設,電力系統的正常運行關系到人們的正常生活。因此,電力企業需要高度重視電力工程的經濟管理,為保證電力工程建設的質量,應及時采取預防措施,完善創新思想,實現科學管理模式,合理化預算制度,為電力企業的發展奠定堅實的基礎。

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