工程造價審計中的常見問題與應對措施

李驍茜 青島市李滄區投資審計中心

一、引言

經過長時間的發展，審計的方式得到了不斷的改善與優化，建設工程中利用審計參與工程項目的造價控制，排除不良因素對工程造價的影響，對建設工程形成必要的監督制約機制，促進實現規范基建程序、改善建設管理、防止資金流失、節約建設成本、提高資金使用效益的目標?；谶@樣的情況，探究建設工程造價審計中的常見問題與應對措施有著較高的經濟效益價值。

二、建設工程審計的問題

（一）審計流程不完整

審計流程不完整，直接影響到審計工作在建設工程中的應用，影響十分顯著。隨著建設工程的規模逐漸增大，建設工程中的工作量也逐步增多，審計流程不完整就會削弱其約束性，同時也降低了審計在建設工程中的關注度，阻礙了審計工作的實施?，F階段我國建設工程中審計較多的仍是應用到結算部分，想要落實建設項目的造價控制，實施全過程跟蹤審計極為關鍵。

（二）審計工作開展不完善

由于對工程造價審計的認識不充分，我國現階段的審計工作沒有嚴格按照流程進行，省略了預算以及預算監督等過程，直接在整體工程結束后進行核算工作。建設工程往往施工時間長，且工作重點集中于施工階段，沒有施工過程中的跟蹤計量以及監督工作，直接進行核算容易產生大量遺漏，而且無法保證數據的準確性。

（三）工程審計約束機制不夠成熟

建設工程審計是控制工程造價的重要手段，審計的結果直接影響建設項目參與主體各方的經濟利益，必須在約束機制得到有效構建的情況下實施，才可以避免負面因素的過多影響，維護工程審計的公正性。但是，現有的一些建筑工程審計團隊缺乏對審計約束機制重要性的認知，簡單的從制度設計的角度制定審計內容及審計流程，缺乏對審計工作具體實施情況的考察，導致審計約束機制無法結合審計工作的運行特征進行探索構建，無法為工程審計工作更好的提升運行規范性提供幫助。

三、建筑工程管理中工程審計工作優化策略

（一）完善審計管理體制

建設工程中審計的核心是管理，管理體制是保障審計操作規范性的前提條件，不斷的完善審計管理體制，確保管理體制能夠全方位的監督建設工程中的造價，這樣才能提高審計在建設工程中的約束性。建設工程審計應該完善審計的管理體制，重點完善審計監督機制，以此來準確、高效的完成建設工程的審計工作。通過審計全面監督建設工程的全過程，落實項目決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段、項目竣工等階段的審計，參與到項目前期、中期以及后期階段中，更好的控制建設項目造價，提高審計工作效率，保證審計管理體制滲透到各工作環節中，實現項目效益管理目標。

（二）對審計工作的流程加以規范

開展審計工作，首先要對合同進行分析，判斷合同類別，對條款進行逐條研究，對不了解的地方及時向相關法律機構進行咨詢，防止出現陰陽合同等情況。其次要對工程量進行審計，結合施工圖紙以及設計變更圖紙、工作細致程度的需要、時間的要求和人力資源情況等相關信息進行計算。一些圖紙不明確的工程需要進行現場計量，審計人員則一定要到現場，按計量規則進行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況，要通過反復的核算才能確定最終的工程量。接下來是對于材料費用的審計，由于建設工程工期過長，材料價格在施工過程中可能產生波動，要定期進行市場調研，要對不同批次材料價格的波動進行及時的記錄，審計時應注意取費文件的時效性、執行的取費表是否與工程性質相符、費率計算和取費基數是否正確、人工費及材料價差調整是否符合文件規定等等。

（三）完善建筑工程審計約束機制

審計工作方案在構建的過程中，一定要對建筑工程所涉及的眾多利益因素進行分析，并對審計工作需要的權力層面得到的支持進行研究，切實保證建筑工程審計工作的開展能夠在審計約束機制創新方面取得進展，更好地實現對審計方案的優化創新。建筑工程審計約束機制的建設一定要從權力配置的角度進行設計，尤其要對審計工作團隊可能受到的人為因素負面影響進行研究，使審計約束機制的構建可以更加充分的適應審計工作的規范化建設需求。

（四）提高審計人員技能素養和職業素養

作為造價審計主體，審計人員的技能素養是造價審計工作的根本保證。建筑工程投資大、資料重、預算和實際存在價差等因素，都會增加審計工作難度，因此加強業務培訓，提高審計人員的技能素養具有極強的現實意義。另外，也要加強對造價審計的監督與管理，避免受賄、相互勾結等現象發生。

四、結束語

建筑工程的審計工作貫穿于項目建設的全過程，能夠通過科學的審計方法對施工的質量以及效率進行管理，將成本控制在合理的范圍內，提高企業的效益和競爭力，對建筑項目的順利實施具有極其重要的影響作用。對此需要不斷完善體制機制和審計流程，加強專業人員的培訓，提升審計人員的自身素質，推動工程造價審計的不斷深入發展，為建設工程企業的發展提供助力。