工程項目竣工決算審計問題及對策

肖恩新 貴州黔元會計師事務所有限公司

在工程項目竣工決算審計中，需將建設單位所提供的竣工資料作為依據，對工程量、工程項目建設過程中的各類費用進行審查，對工程項目造價進行核實分析。但是現如今，在竣工決算審計中依然存在很多不足，很難充分發揮竣工決算審計的監督職能。因此，對工程項目竣工決算審計工作進行深入研究意義重大。

一、工程項目竣工決算審計的作用

很多工程項目建設體量比較大，在項目投資和管理中存在很多風險因素，對此，需不斷改進項目投資管理體系，對工作經驗進行總結分析，及時發現項目建設中的風險因素，并采取合理的規避措施。在竣工決算審計的實施過程中，能夠對決算工作執行制度的落實情況和效果進行驗證分析。通過積極開展竣工決算審計工作，有利于明確工程項目建設經濟責任，體現經濟核算運行效果，進而為工程項目造價提供參考。在工程項目竣工決算審計過程中，可對項目投資計劃的完成情況以及開支進行分析，促進竣工決算系統創新發展。通過積極推進工程項目竣工決算審計工作，可充分展現出驗收申請的重要作用，同時還可為定額修訂提供參考，保證定額編制設計的科學性和合理性。

二、工程項目竣工決算審計中的常見問題

（一）各方對審計的認識不足

在工程項目竣工決算過程中，審計工作形式比較復雜，部分施工人員對于審計工作的重視度較低，僅根據行政性指令開展決算審計，在蓋章后即完成審計工作，不能充分展現出審計工作價值。由于缺乏完善的宣傳機制，很難保證基礎工作運行效果得到下屬機構以及員工的理解，對于部分竣工決算工作，無法在團隊中達成共識，不能有效解決審計工作中的各類問題。

（二）竣工決算審計資料不全

在工程項目竣工決算審計中，沒有對相關資料的真實性和可靠性進行考察分析，很難對竣工決算審計質量影響因素進行全面分析，無法對竣工決算審計相關方的基礎信息進行優化配置。由于信息資源獲取渠道有限，所需信息資源不足，因此竣工決算審計中的風險因素較多，很難獲取完善的竣工決算審計資料。

（三）審計技術方法陳舊

企業竣工決算審計工作具有業務性以及政策性特征，對于審計人員專業技術水平的要求比較高。通過實施竣工決算審計，能夠有效減少項目建設資金投入量，進而提高項目建設經濟效益，審計工作人員不僅需積極學習專業的審計技術，同時還應不斷累積工作經驗。如果竣工決算審計人員依然采用傳統的審計方式，則很難滿足當前工程項目竣工決算審計實際需要。另外，在工程項目施工過程中，可能會出現設計方案不符合實際情況的問題，需進行設計變更，對此，設計人員應與施工單位、建設單位進行溝通交流，對項目建設方案進行優化調整，在此過程中會造成工程用料變更，對于隱蔽施工內容的審計難度比較大。審計人員必須掌握專業的審計知識，并與工程項目建設特性進行有效結合，創新竣工決算審計方式。

（四）工程類別繁多，時間要求緊

隨著建筑行業的快速發展，竣工決算審計也處于不斷創新中，在當前的市場經濟環境中，對于建筑行業的要求越來越高，竣工決算審計壓力逐漸增大。在工程項目竣工決算審計中，容易受到管理層面行政性因素的影響，基層管理隊伍基礎性工作內容多，在竣工決算工作中很難保證基礎性信息與審計性質機構進行有效對接，部分審計人員沒有與基層管理機構進行有效聯系，在竣工決算審計工作中很難對竣工決算審計方案進行優化調整，導致竣工決算審計效率較低，不利于提升竣工決算審計綜合質量。另外，部分審計人員沒有對工程項目類別、時間要求進行全面總結，不能有效防控錯誤問題，無法及時識別并控制竣工決算審計的各類影響因素。

（五）混淆設計變更與施工方案變更

在工程項目施工中，設計變更、施工變更均比較常見，其中，設計變更指的是對于已預先設定的施工圖中標準的施工要求進行變更，而施工變更則是在設計要求不變的基礎上對施工方式、施工環節進行變更。在工程項目變更管理中，很難對設計變更以及施工方案變更進行準確分類，因此在施工過程中，二者混淆問題比較常見，在竣工決算中，將施工方案變更為設計變更，可造成工程造價增加。

三、工程項目竣工決算審計優化對策

（一）加強工程項目竣工決算審計工作重視度

在工程項目竣工決算審計中，應構建完善的財務核算工作組織領導體系，明確責任到人，對竣工決算審計工作進行創新，保證竣工決算審計實施效果，對財務核算配合工作進行優化處理，創新財務決算相關績效評價體系。另外，還應改良績效評價體系，對工程項目進行科學合理的規劃，為財務核算管理改進提供參考。

（二）保證工程項目審計資料完整性

在竣工決算審計中，審計人員應學習并掌握審計軟件的功能以及應用方法，將計算機技術應用于竣工決算審計中，對審計管理中的各項因素進行總結分析，進而明確竣工決算審計的具體工作內容，結合實際情況對審計軟件的應用效果進行分析，并據此不斷改進審計軟件，確保符合竣工決算審計工作創新要求。在竣工決算審計軟件應用方案的制定過程中，必須做好審計取證工作，確定竣工決算審計工作范圍，保證審計工作時效性，對于信息不對稱問題，采取有效的處理措施。詳細了解竣工決算審計部門業務需求，對審計工作中信息層面的要求進行深入分析，針對不同類型信息創建針對性處理渠道，準確識別竣工決算審計中的虛假信息，促進信息檔案創新。

（三）在實踐中創新審計

新時期，信息技術發展迅速，在企業財務管理中，會計電算化已逐漸得到推廣應用，能夠有效簡化企業財務核算過程。但是在企業竣工決算審計中，一般采用手工查賬審計方式，審計工作進度比較緩慢。工程項目竣工決算審計復雜程度比較高，為了促進竣工決算審計工作水平的提升，必須創新竣工決算審計工作方式，對此，應注意以下幾點：（1）提高竣工決算審計人員專業技術水平，很多高校已開設審計學專業，審計人才數量不斷增加，審計機構在選擇審計專業人才時，不僅需考察其理論知識，同時還應注重審計人員實踐工作經驗，確保其在實際工作中能夠靈活應用審計工作專業知識。（2）工程項目竣工決算審計工作與審計人員、工程造價師、施工單位、建設單位均密切相關，在竣工決算審計工作中，審計結構應采用綜合審計方式，組建審計工作隊伍，并由專業人員擔任組長，積極參與竣工決算審計工作中。（3）為了促進竣工決算審計信息化發展，在工程項目竣工決算審計工作中，應通過利用計算機技術創建計算機審計自動查賬管理系統，通過利用計算機網絡系統實現查賬自動化，能夠有效簡化竣工決算審計過程，同時促進審計工作質量的提升。

（四）加強工程項目事前、事中和竣工驗收審計監督

工程項目竣工決算審計是在其他審計工作的基礎上進行的，因此，在竣工決算審計過程中，需對竣工決算審計工作中的各類關聯因素進行科學合理的分析，對審計工作中的各項關聯性內容進行優化控制，明確隱蔽工程特點，對施工圖紙進行分析，據此對審計方案進行優化調整。另外，高度重視竣工決算審計中相關資源價值的認定情況，準確識別竣工決算審計監督工作中的各項關聯因素，并進行統計分析，積累不同階段審計工作經驗。

（五）強化施工過程變更審查

在工程項目竣工決算審計過程中，設計變更、施工變更均會造成工程造價增加，對此，需對工程項目施工過程中的變更情況和性質進行審查分析?？⒐Q算審計人員應確定變更含義以及設計內容的區分標準，根據區分標準對設計變更、施工變更進行準確區分，避免設計變更、施工變更相混淆，進而導致工程造價增加。

四、結語

綜上所述，本文主要對工程項目竣工決算審計中的常見問題以及優化對策進行了詳細探究。在工程項目規劃建設中，企業投資者必須高度重視竣工決算審計工作，保證工程項目審計資料完整性，在實踐中創新審計，加強工程項目事前、事中和竣工驗收審計監督，強化施工過程變更審查，保證項目建設效益。