試論教育事業單位財務管理的特點和重要作用

劉斯穎 江西經濟管理干部學院

在現代社會中，教育事業單位是重要組成部分，主要作用是通過有效教育輸送對社會建設發展有促進作用的人才，其發展水平對我國社會建設發展產生了重要影響?；诖?，在教育事業單位發展中，必須加強財務管理，不斷提高財務管理水平和效率，以保證教育事業單位的資金利用價值實現最大化，從而有效提高我國全民素質水平。鑒于此，本文通過簡述教育事業單位財務管理的特點，進一步探討財務管理的重要作用及優化措施具有十分重要的研究價值和實踐意義。

一、教育事業單位財務管理的特點概述

新時代的來臨，我國任何一個層面的發展都是十分迅速的，主要得益于我國教育事業的大量投入與發展。在教育事業單位快速發展的背景下，國家進一步加大資金投入力度，并隨財政體制深化改革而加強財務管理，全面推行會計集中核算制度，極大地提高了教育事業單位財務管理工作效率和工作質量。與此同時，國家為了保證教育事業單位穩定運行，不斷優化資金投入結構，當中全額撥款占比不斷增加，減少了差額撥款比重，使得教育事業單位運行所需資金得到保障[1]。在此背景下，教育事業單位中自收自支的單位比重不斷減少，直接使得傳統財務管理方式出現了諸多不適應處，且暴露出一系列缺陷，制約了財務管理工作既有效用的發揮，間接對教育事業單位的發展產生了嚴重影響。因此，教育事業單位財務管理應轉變側重點，不斷完善財務管理制度，以大幅度提高財務管理工作效率。

除此之外，教育事業單位本身具有公益性，在整個系統運行中所用資金主要來源于財政撥款，當中少部分是教育單位運營所得，決定了教育事業單位財務管理工作需要處理多項事務，且管理內容也是十分豐富[2]。為保證教育事業單位財務管理效果，應在現行財務管理手段和模式的基礎上，引進先進財務管理理念和手段，對財務管理制度的執行進行全方位和全過程監督，同時加強預算管理制度、收支管理制度等制度的建設，逐步完善教育事業單位財務管理制度體系，以期通過制度來不斷提高教育事業單位資金利用率[3]。

二、教育事業單位財務管理的重要作用分析

對于教育事業單位而言，財務管理是管理核心內容的一部分，其管理效果對教育事業單位的發展產生了深遠影響，集中體現在以下幾個方面：

（一）保障教育事業單位正常運營

任何企事業單位的運營，都建立在充足資金保障的基礎上，對于教育事業單位而言，亦是如此，只有保障資金充足，才能保障正常運營?，F階段，當下我國教育事業單位在發展中，逐漸建立了一套可行的新型財務管理制度，但是大部分教育事業單位未能完善財務管理制度，導致資金利用率不高，不僅浪費了國家資金，給國家財政徒增經濟壓力，還會因資金缺乏而直接影響教育事業單位的高效運轉，從而間接性產生系列負面影響，如人才質量培養效率和質量不高。

（二）提高教育事業單位工作效率的重要保障

教育事業單位的正常運轉應建立在完善的財務管理制度上。在統一的財務管理制度體系支持下，教育事業單位固定資產、流動資金均可以得到最優配置，從而可以切實提高教育事業單位資金利用率，以適應現代經濟市場發展要求，推動教育事業單位更快、更穩地發展[4]。

（三）提升教育事業單位的綜合競爭力

在教育事業單位發展中，也逐漸引進了市場競爭體制。一直以來，我國教育事業單位運營資金主要是國家財政撥款，但是隨著經濟社會的進一步發展，尤其是市場競爭機制的引進，迫使教育事業單位必須拓展收入渠道，才能有效應對經濟社會快速發展所帶來的各類挑戰，以實現進一步發展目標[5]。事實上，教育事業單位在運行期間，與其他單位一樣，會受到行業內部的競爭，也會受到社會主義市場經濟和政策的深遠影響。針對這種情況，教育事業單位應重視管理機制的完善，以有效提高單位內部工作效率，從而有效提高單位綜合競爭力，促使其可以在復雜、多元的市場環境中始終占據優勢，以應對市場各類挑戰而實現長遠發展。

三、教育事業單位財務管理的優化措施分析

教育事業單位發展進入新時期，財務管理工作的重要性日漸提高。但是以往的財務管理制度和工作模式無法適應新時期的教育事業單位的財務管理工作，不利于教育事業單位財務管理最大效能的發揮，從而對教育事業單位的發展產生了嚴重影響。因此，在教育事業單位發展中，應予以完善財務管理制度、全過程監控預算管理制度執行情況等良策來促進教育事業單位財務管理發展，保障教育事業單位更快、更穩定的發展。

（一）完善財務管理制度

制度是約束和規范管理工作行為的重要保障，也是確保各項工作落實到位且發揮作用的重要保障。對于教育事業單位的財務管理工作而言，只有建立完善的財務管理制度，即預算管理制度、會計制度、審計制度、結算管理制度等進行完善和規范，并將其有機整合在一起，形成一個綜合性的財務管理制度。需強調的是在教育事業單位財務管理制度完善過程中，應始終秉承實用性、靈活性等原則，促使其可以在財務管理工作中起到良好的指導和規范作用。只有這樣，財務管理制度執行到具體工作中，才可以發揮出既有效能。除此之外，在教育事業單位運營過程中，各項財務管理制度在執行過程中，要動態關注其執行效果和可操作性，若出現不適應的地方或者不符合實際的問題，則要不斷對此財務管理制度進行規范和完善，以保證財務管理制度與教育事業單位財務管理實際情況相適應。只有這樣，在教育事業單位財務管理中，財務管理制度才能時刻保證與教育事業單位財務管理工作需求相協調，從而有利于發揮制度最大效用來提高管理水平。

（二）強化對預算管理制度的全過程監控

教育事業單位財務管理工作效果的提高，加強對預算管理制度的全過程管控具有十分重要的意義。在具體的操作中，應做好以下工作：一是在編制預算制度過程中，此項工作應由專業財務管理人員和單位相關人員共同研究完成，在此過程中要多參考往年資料，并綜合考慮教育事業單位年度發展需求，以科學預測教育事業單位的收支情況，從而制定出科學合理的預算制度。二是預算制度執行過程中，應加強全過程監控。在具體的操作中，通過落實主管人員負責制，要求教育事業單位各部門嚴格按照要求來執行預算制度，對預算制度執行過程中出現的超支現象，要及時上報給相關部門。同時，審計監督部門也要切實發揮出既有作用，采取定期和不定期相結合方式來做好預算制度執行的全過程監督工作，切實提高預算制度的執行效果，以確保教育事業單位資金利用價值最大化。

（三）加強財務管理工作隊伍建設

對于財務管理人員而言，本身是教育事業單位財務管理的重要執行者，其專業素質和職業素質會直接影響財務管理效果。因此，為了促進教育事業單位財務管理效果的提高，應加強財務管理工作隊伍建設。首先，教育事業單位應采取不定期和定期相結合的方式，加強對財務管理人員的培訓，并在培訓結束后進行針對性的考核，以保證財務管理人員掌握系統的專業知識，促使其具備相應的能力滿足財務管理工作的具體要求，培訓內容具體包括會計知識、操作技巧、職業素養等，以大幅度提高財務管理人員的綜合素質。其次，完善可行的獎懲激勵機制，對違反教育事業單位紀律和制度的工作人員，應按照獎懲機制來落實相應的懲戒措施；對于恪盡職守，嚴于律己的財務管理人員應給予物質和精神層面的獎勵，以保證其工作興趣，從而使得其可以發揮出主觀能動性來做好財務管理工作。

四、結語

綜上所述，在現代社會發展中，教育事業單位作為社會職能部門，對社會發展做出了突出貢獻。因此，在新時期，教育事業單位應加強內部管理，以保障教育事業單位穩定發展。通過本文分析可知，財務管理作為教育事業單位內部管理的重要內容之一，對教育事業單位的發展產生了深遠影響，在實踐中必須予以完善財務管理制度、強化對預算管理制度的全過程監控、加強財務管理工作隊伍建設等良策，才能推動我國教育事業穩定、高速發展。