□ 文| 劉永軍
最近幾年,隨著我國經濟水平的不斷提高和社會現代化建設進程的不斷推進,在習近平總書記的引領和指導下,我國逐漸加強了對“三農”問題的關注,在促進村級集體經濟快速發展的基礎上,大力推動鄉村振興戰略的實施,以確保所有農民都能夠走向富裕的道路。因此,如何以村級集體經濟為載體,大力助推鄉村振興戰略的實施是我國政府必須思考和解決的問題。
目前,我國村級集體經濟在發展的過程中,仍然面臨著以下問題:(1)缺乏發展集體經濟的意識。僅僅將工作重點放在了農民發家致富上面,忽視了集體經濟的有效發展,導致村級集體經濟普遍比較落后。(2)集體資產和資源嚴重匱乏。大量的村級集體缺乏可以開墾的荒地,同時,也缺乏可以租賃的廠房,機械設施等隱性資產。(3)發展集體經濟的措施和辦法不夠科學有效。無法根據村級集體積極發展需求,采用因地制宜的方式,實施經濟發展工作??傊?,這些問題的出現嚴重挫傷了黨在農村中的威信和影響力,造成農業事業發展步伐步履維艱,無法實現社會的和諧、穩定、創新發展。而以上問題出現的主要原因是國家頂層設計不科學、相關機制單一落后以及農業建設人才稀缺。
為了確保農民這份職業也能發家致富,我國政府要加大頂層的設計力度,為更好地統籌和管理農業發展水平提供有力的保障。在這個過程中,首先,我國政府要嚴格按照國家規劃框架相關要求下,不斷修改、優化和完善村級集體經濟發展制度,確保農民能夠更好地明確發展目標、發展原則以及發展內容,確保農民在農業生產環節中有據可依,有章可循。同時,還要將該制度的實施效果作為衡量各個村級干部業績主要考核指標;其次,要重視對專門領導小組的成立,幫助各個小組成員明確自身的職責范圍,從而使他們能夠與其他部門進行積極配合與協作,以達到各盡其職,實現共贏的目的。
為了確保農村部門能夠更好地配合各級領導的工作,我國政府要重視對相關體制機制的改革和創新,為促進村級集體經濟的快速發展注入新的活力,從而實現對鄉村振興戰略的全面推動和實施。在這個過程中,首先,我國政府要根據農民經濟實際發展需求,采用以上統下的方式,實現對縱向管理體制的有效改進和完善,確保農民經濟發展工作能夠得到逐級落實。其次,還要加強對農村集體產權相關體制的制定和完善,鼓勵專業人才積極投入到農業生產建設中,以實現農民經濟水平的快速提高。
村級集體經濟水平的提高以及鄉村振興戰略的有效實施離不開專業人才的支持和參與,因此,我國政府要加大對人才的培養力度,為村級集體經濟的快速發展夯實人才基礎。在這個過程中,首先,我國政府要將大數據平臺應用于村級集體經濟管理中,從而實現對村級集體經濟的動態化、信息化和數字化管理。其次,要將經濟比較薄弱的地區作為重點扶持的對象,并不斷優化和完善幫扶機制,同時,還要不斷制定和完善相關培訓制度和考核選拔制度,不斷提高村支書的專業素養和工作能力,為構建和打造一支優秀的專業人才打下堅實的基礎。
政策扶持在村級集體經濟的發展中占據著舉足輕重的地位,為進一步助推鄉村振興戰略的有效實施注入了不竭活力,因此,我國政府要根據村級集體經濟的發展需求,建立和完善經濟相關專項資金,并合理分配這些資金,提高資金的利用率。其次,各個地區在設置和規定用地指標時,要在村級集體經濟發展項目建設的基礎上,滿足農業建設的用地需求。同時,還要采用資金補貼和減免稅收的方式,鼓勵大量金融機構積極向農業發展提供優質的服務,例如:為繼續用錢的農民開辟綠色通道、采用降低貸款利率的方式,減輕農民的還款壓力,當這些金融機構發展到一定的規模和水平后,我國政府可以對其進行相應的獎勵。只有這樣,才能促進村級集體經濟蓬勃發展。
綜上所述,不斷提高村級集體經濟的發展水平,確保所有農民都脫貧致富,是當今社會在助推鄉村振興戰略實施過程中的重要目標。為此,我國政府在大力實施鄉村振興戰略期間,除了要做好以上四個方面外,還要與時俱進,樹立努力奮斗的觀念,促進農業的健康、可持續發展,從而實現農村美麗家園的建設以及農民收入的增加。