老舊小區改造中激發經濟社會發展新動能的思考

□ 文| 聞世勝

在我國社會經濟快速發展的情況下，老舊小區的諸多問題逐漸凸顯，人民群眾對居住環境、美好生活的需求無法得到充分滿足。對老舊小區進行更新改造不僅是民生工程，也是一項民心工程。做好其更新改造工作將是社會經濟發展建設的全新動力。

老舊小區改造的社會經濟發展建設的重要影響

1.促進社會建設的整體進程。老舊小區改造工作是民生工程重要的組成部分?，F階段老舊小區中的居民普遍對于現有的建筑環境沒有改造的能力。做好老舊小區的設施改造，能夠更好地滿足老舊小區居民日常生活的各項需求，凸顯我國社會經濟建設的成果，也有助于加快推動我國城市化的發展建設。

2.強化社會需求。老舊小區的改造過程比較復雜，其中涉及到基礎設施建設、文化設施建設、園林綠化等多方面內容。老舊小區改造也能夠對社會的消費能力產生刺激，改造后小區整體面貌煥然一新，能夠刺激群眾的消費觀念，產生包括裝修改造房屋在內的一系列經濟需求。完善配套設施建設，使人們的消費、購物更加便利便捷，也有助于社會經濟發展。

3.增加就業。老舊小區的改造也能夠增加就業的機會，如工程的設計、建筑施工、室內裝修等，這都是需要大量工作人員的，在大規模的老舊小區改造中，必然會產生一定規模的階段性就業。對于物業管理而言，這是一種長期就業，并且物業管理行業也不會受到房地產發展周期性的影響，是穩定的就業形式。

老舊小區改造的有效策略

1.充分論證，各方參與，合理確定改造范圍。在老舊小區改造前，需要政府及相關部門共同參與、論證，按照“美好環境和幸福生活公共締造”的原則，以居民為核心，實現政策上的引導，科學的確定改造的范圍，并提高老舊小區區民對于改造工作的積極性，并組織企業、社會力量科學的改造老舊小區。同時積極采納老舊小區居民的意見和建議，制定出年度改造計劃，并按照“一片區一政策”的改造要求完善小區改造的方案。

2.結合東北地區實際，改造重點是保溫防水、給排水安裝和小區配套設施。由于東北地區冬季寒冷，為保證冬季室內溫度需要做好節能工程，在老舊小區建筑外部做好外墻保溫、屋面和外墻的防水、疏水工程，內部做好給排水及采暖改造工程，最后做好外墻飾面，使老舊小區面貌煥然一新。

對危房和年久失修的特殊建筑需要對主體進行修繕、加固，對于破損殘舊的樓體進行翻新，加固外陽臺，確保建筑主體不出現安全問題。

3.建立公共活動場所。當老舊小區有了好的基礎設施后，還需要集合良好的居住環境。在老舊小區建設健身場地，配備健身設備，為居民的健身提供便利。同時建立文化活動室，設置娛樂活動室、圖書室、才藝室等，為居民的活動、交流等提供便利，也能夠使居民的精神文化需要得到滿足。

4.加強小區物業管理。老舊小區改造后，還需要做好小區的物業管理，并在社區指導下成立業主委員會，使老舊小區的居民有穩定、安全、舒適的生活環境及服務。讓居民的居住生活有好的保障，也時小區的管理工作順利開展。在對老舊小區進行改造時，要適時地增設小區物業管理。

5.老舊小區改造拉動投資。老舊小區的改造能夠更好地拉動經濟發展。利用PPP模式、吸引房地產企業以及上市公司參與到老舊小區的改造及后續的配套附屬設施建設中來，涉及小區商超、托幼養老、醫療網點等多種形式作為房地產開發的補充內容，能夠更好的拉動投資、擴大內需、促進經濟發展。這樣多元化的老舊小區的改造模式，能更好帶動原材料供應、配套加工、運營維護等產業的發展，有效的拉動投資、消費、就業等。

6.建立老舊小區改造良性機制，政府統籌，各方齊抓共建。對于老舊小區的改造需要建立長效、良性機制，實現政府統籌、各方齊抓共建的局面。堅持“政府引導、市場運作”理念，組織各部門、社區、居民以及企業的聯合推進。供水、供電、燃氣、供熱、通信等行業各負其責的共同改造，發揮現有房舍、空置土地、地上地下空間等資源優勢，利用中央財政、地方財政、社會資金、居民資金等實現老舊小區的改造，從老舊小區改造項目確立、施工到驗收、運營，積極發揮社會各界力量，建立長效機制。

結束語

總而言之，老舊小區的良好改造能夠很好地激發社會發展新功能。老舊小區的改造有助于促進社會經濟的穩定建設與發展，在此過程中需要采取有效的措施使老舊小區改造穩步推進，如加強老舊小區的基礎設施建設、建立公共活動場所、設置物業管理，處理危房、另類房等問題，讓老舊小區改造工作穩步推進，更好地為經濟社會建設發展提供動力支持。