集模式之優 采合作之道
——中建二局集中采購工作紀實

文 / 吳國棟 韓凱亞

1.云筑智倉外部展示

2.云筑智倉內部場景

對于建筑企業來說，工程物資采購是合理管控項目成本、實現經濟效益的重要環節之一。以往物資采購的自主權在項目層級。隨著規模擴大、項目增多，傳統分散自主采購管控難、盲區多、效率低的弊端顯現。各方期盼能有一種新型高效的管理模式解決這一問題。

秉持一切為項目服務的理念，中建集團推出了獨具特色的集中采購模式。2011年，中建二局成為股份系統內最早開展集中采購的試點單位。8年來，中建二局逐漸形成了采購平臺化、計量標準化、合同規范化、驗收可視化的集中采購管理模式，不斷規范采購行為、提高采購效率、保證采購質量、降低采購成本，成為該領域佼佼者。截至目前，中建二局通過集中采購平臺累計采購額超4000億元，通過開展區域聯合集中采購，累計降低采購成本近9億元。

各司其職，集中采購聚焦“六個一”

多年來，中建二局逐漸形成了一套上下貫通、橫向聯動的“六個一”管控機制，局、公司、項目及分供方在這一機制中各司其職，互聯共通，不斷實現集約效益。

“六個一”首先要提及“一個市場”，即為分供方提供一個管理有序的“市場”，各分供方則面臨“一個門檻”，二局每年會對各分供方進行綜合評價，經集中審核后發布合格分供方名錄，各分供方由此獲得“市場”準入資格，進入“一個平臺”。該平臺即集中采購網絡交易平臺（簡稱集采平臺）。2011年，二局所屬三公司成為股份集采平臺試點研發單位；2012年，集采平臺正式上線，2016年，集采平臺升級改造推出云筑網……各方按照既定的多專業、多類別、多方式的“一個流程”共同推進相關工作，各分供方在達到質優、價廉、服務好、信譽強的“一個標準”下，最終實現合作共贏。

如何做到各司其職？這在中建二局的區域聯采中更能體現。區域聯采即由二局牽頭，整合區域內下屬單位物資需求量，與分供方簽訂協議，進行集中采購。2014年，二局在系統內率先開展區域聯采工作。2019年4月，中建二局承辦中建股份2019年度華北區域鋼筋聯采開標觀摩會，本次聯采僅用時20分鐘就完成區域內全部9個城市的開標工作，需求總量達330萬噸，采購金額約140億元，總采購量再創新高。得益于對科學先進的評標工具——偏態分布法的率先應用，招標得分由市場決定，最大限度減少人為干預，力求招采工作更客觀公正，更高效透明。

破除盲區，MRO采購打通“最后一公里”

集中采購、區域聯采給項目帶來了較好的經濟效益，但在具體執行中，依然存在著采購盲區，即項目五金電料輔材等零星材料采購未納入集采范疇，該領域采購依然存在計劃不準確、價格不透明、數量難控制等問題。

伴隨人工智能的發展，中建二局進一步創新采購模式，打磨智能采購利器，推出了MRO在線采購理念，打通采購“最后一公里”。

如何掃除盲區，做到人工智能采購？2018年5月，中建二局成立MRO采購試點工作小組，對現有零星材料進行信息采集與梳理，細分出9大類13小類共計30000余條SKU（庫存控制的最小可用單位），便于測算采購比重及成本降低率；并積極對接震坤行、鑫方盛、京東等業內零星材料核心供應商，確保提供最具性價比的材料；與中建電商共同打造云筑智倉系統，開發手機端APP后確定采購流程，協調廊坊中建機械制作集裝箱，推動零星材料采購的重大變革。最終，基于MRO采購模式的云筑智倉先后在三公司豐臺36#地項目及華北公司航空安全實驗基地項目落地。

云筑智倉好比超市一樣，就是專屬于工地的“五金商店”。在這里，你只需在手機APP根據需求下單，獲得二維碼，即可掃碼入倉取貨，待掃碼確認后即可剪簽出倉，實現現場收貨。分散在各項目的云筑智倉則根據大數據中心實時監控庫存，跟蹤補貨。零星材料“逛街式”采購轉變為各項目的“網上下單，倉內取貨”的智能模式，大大降低了采購成本。據測算，利用MRO人工智能采購模式，采購成本降低率預計達11.3%，以二局2018年采購額為例，為企業節約近億元的采購成本。

2019年7月19日12時，隨著中建二局華南公司帝豪金融大廈項目MRO采購下單完畢，局MRO采購額突破1億元大關。短短10個月，局MRO采購已覆蓋605個項目、采購訂單累計約1.3萬筆、采購金額達到約1.47億元，提前完成年度指標。

優中選優，分供方管理“親清”共贏

“親”而有度，“清”而無憂。習近平總書記曾提出要構建新型親清政商關系。這在集中采購工作中也可窺見其中奧秘。一直以來，中建二局在分供方管理方面堅持優中選優，“親清”共贏。

“親”而有度，首先要確定合格分供方。從2014年起，中建二局每年會對分供方進行評價并發布合格分供方名錄，同時，二局率先在股份系統內開展線上評價，確保信息共享，不合格分供方或不良行為分供方則動態公布，成為各單位開展合作的“晴雨表”。此外，隨著局整治提升行動的深入開展，面對建筑行業起重機械事故多發的實際，二局將建筑起重機械安拆分包商也納入考核評價范圍，進一步拓寬分供方資源管理范疇。

“親”而有度，最關鍵的還在于理念上的深度融合。從2014年起，二局每兩年召開一屆分供方大會，旨在與分供商逐步建立起長期、相互依存的合作體系。大會上，除了必要的分供方管理制度及招采規則的培訓外，還著重對分供方就基于企業文化的采購理念進行深度交流和互動。2017年，二局開通分供方信息平臺公眾號，進一步打通雙方交流渠道，及時解決合作中的問題。此外，二局在超過1萬家分供方中甄選優秀合格分供方。在2018年第三屆分供方大會上，共有29家單位被評為優秀，可謂“百里挑一”。同時，二局還召開優秀分供方座談會，直面合作中的深層次問題，力求合作理念上的深度融合。

“清”而無憂，意即為分供方管理和陽光采購保駕護航。這得益于二局部門內部的體系聯動，主要體現為全過程晾曬、全過程監督及全過程教育。除通過集采平臺進行常規性檢查外，每月定期發布的《集采簡報》則對交易信息及結果比對晾曬，并對過程中的問題進行巡查。對涉及招采領域的審核權、人事權等則有針對性設置，確保相互協同配合及監督。

全過程監督及教育則在于紀檢監察系統及生產資源系統的深度聯合。2019年初，二局組織開展分包分供領域廉潔風險防控經驗交流會，對招采全過程及重點招采領域的廉潔風險點進行交底，力求讓陽光采購理念深入人心。同時，二局紀檢監察系統先后在西安片區、江蘇區域召開廉潔文化進項目暨分包分供商警示教育大會。以此，二局將腐敗易發領域監督的關口前移，為推動局高質量發展提供紀律保證。

理念同而合作成，同頻振而企業興。在超越向前的高質量發展征程中，中建二局集中采購敢于探索超越，善于執行總結，精于廣泛推廣，為企業“一轉兩跨”征程提供最扎實的資源保障，由內而外，激發無限發展活力。