如何構建冶金企業安全管理長效機制

摘要：在內需的持續拉動下，近年來我國冶金行業仍保持著較高的發展速度，很多冶金企業的生產經營規模也隨之不斷擴大，但從生產安全的角度來看，國內冶金企業仍然存在很多問題，而構建安全管理長效機制，正是解決這方面問題的有效途徑?；诖?，本文從安全生產的角度出發，對國內冶金企業安全生產現狀進行了簡單分析，同時圍繞冶金企業安全管理長效機制的構建展開了探討，希望能夠對冶金企業安全生產管理水平的提升有所促進。

關鍵詞：冶金企業;安全管理;員工

前言：在冶金行業激烈的市場競爭環境下，國內冶金企業雖然擁有著比較良好的發展前景，但也同樣面臨著巨大的生存發展壓力，要想實現長期、穩定的持續性發展，不斷提升自身的核心競爭力，首先要做到的自然就是保證日常生產活動的安全性，構建完善的安全管理長效機制，為生產安全管理工作提供明確指導與依據。

1、目前冶金企業的生產現狀

從整個冶金行業來看，經過成百上千年來的發展，冶金生產的相關工藝技術已經比較成熟，但要想從礦物中高效提取出各種金屬或金屬化合物，仍然具有著不小的難度，尤其是在冶煉、運輸、余渣收集等工藝環節中，冶金生產工作更是具有著很大的危險性，如果在生產安全管理方面存在疏忽，未能將各項安全防范措施有效落實到位，那么就很容易引發煤氣爆炸、高溫熔融金屬噴濺等安全事故，并對冶金生產活動正常進行造成影響，嚴重的甚至還會直接威脅到一線生產人員的生命安全[1]。此外，雖然國內冶金企業的安全生產形勢目前處于相對平穩狀態，很多企業都十分重視生產階段的安全管理工作，但仍有少部分企業存在工藝設備落后、安全管理制度缺失等問題，各類安全生產事故也時有發生。

2、冶金企業安全管理長效機制的構建思路

2.1職業健康管理體系的建立

從現代安全科學理論來看，冶金企業的安全生產事故雖然比較多樣，但從原因上基本都可以分為兩大類，即一線生產人員存在不安全生產行為，或是現場機具設備、基礎設施處于不安全狀態，而職業健康管理體系這一現代管理模式的建設，正是有效避免這兩種安全生產事故的有效途徑。一般來說，在職業健康管理體系的構建過程中，冶金企業首先應從安全教育培訓入手，結合心理學、行為科學等相關理論，組織企業一線生產人員參加相關培訓活動，學習危險源辨識、安全事故應急準備與響應、安全生產規范等各方面的知識和技能，使其能夠嚴格規范自身在冶金生產中的工作行為，及時發現潛在的生產安全隱患，同時在安全生產事故發生后及時采取正確的應對措施，最終實現對生產人員不安全行為的有效控制[2]。而在完成一線生產人員教育培訓后，還需對整個生產工藝流程中的各類基礎設施、機具設備展開生產安全隱患排查，準確找到潛在的生產安全隱患，并對各類安全生產技術進行靈活應用，盡最大可能避免機具設備、基礎設施進入不安全狀態，或是在其進入不安全狀態后及時預警，從而有效降低基礎設施、機具設備不安全狀態的影響。

2.2標準化生產體系的構建

現代冶金企業的生產工藝流程大多十分復雜，要想保證各生產環節作業的規范性，避免因細節生產問題而引發安全生產事故，冶金企業還需將標準化生產體系構建起來，以各崗位的生產作業規程為標準，對所有一線生產人員的作業行為加以規范。從具體措施來看，由于不同冶金企業的生產工藝流程存在較大差異，即便是在不同的冶金生產線間，其生產作業的要求也可能會有所不同，因此在構建標準化生產體系的過程中，冶金企業通常都需要先對現場生產環境、生產設備、生產工藝等進行全面調查與評估，并依據相關資料完成對各種危險源的識別，之后再針對整個生產工藝流程的崗位安排，為不同崗位的生產人員制定安全作業規范，使各項安全作業行為的執行能夠擁有明確依據。對于各崗位生產作業過程中存在的危險源、潛在安全隱患及相關控制措施，則要列入到相關生產作業規范的安全要點中來，以提高生產人員的安全意識與安全事故應對能力。最后，冶金企業還要通過崗前培訓、定期考核、實訓演練等方式，幫助各崗位一線生產人員掌握相應崗位的生產作業規范，并對生產人員上崗期間的工作行為展開全面監督，使其能夠自覺規范自身工作行為，真正實現標準化生產作業[3]。

2.3做好整章建制構建

在冶金企業的安全管理長效機制中，整章建制通常是指安全生產規章制度，具體包括安全生產職責、安全隱患排查治理、安全教育培訓、設備設施安全管理等內容，是冶金企業開展安全管理工作的最詳細依據，而要想將完善的安全管理長效機制構建起來，整章建制的構建自然也是十分必要的。在各類安全生產規章制度的建設過程中，冶金企業必須要充分考慮到自身的實際生產經營情況，同時在參考其他類似企業安全生產規章制度的基礎上，對各項具體的制度內容進行完善、改進[4]。例如在制定安全生產責任制度時，首先應對企業高層領導進行明確的職責劃分，將企業安全生產工作的全面領導責任及具體領導責任（如技術應用安全、安全生產檢查等）確定下來，之后再結合企業安全生產制度及國家、上級部門的相關政策、規定、法令，對各職能部門業務范圍內的安全生產責任予以明確，各項具體安全生產責任均應嚴格落實到人，與相關工作崗位直接聯系起來。而在安全隱患排查治理方面，則需要在完成生產現場危險源排查后，為各車間建立危險源管理檔案，將危險源位置、嚴重程度等信息明確下來，同時確定各危險源的監控要求，要求相關工作人員對危險源進行全天候監控，以便于及時發現危險源的異常情況。另外，對于危險源安全監控設施配置、相關事故應急救援處置預案、危險源區域安全警示標識等方面的要求，同樣需要在在安全隱患排查治理制度中予以明確。

2.4加強員工安全管理構建

在員工安全管理方面，冶金企業不僅要注意對生產、管理人員進行安全培訓教育，提升其安全生產技能與安全管理水平，同時也要轉變傳統的安全生產管理理念，從冶金生產作業的細節入手，鼓勵員工結合自身在安全生產方面所掌握的知識技能，對生產安全進行自主管理與分析，如員工在日常工作重發現了潛在生產安全漏洞，或是找到了現有生產安全隱患的有效治理措施，則需要予以公開表彰與獎金等物質獎勵，以激發員工參與安全管理的積極性，在安全生產管理過程中將所有生產、管理人員調動起來，實現安全生產管理效果的最大化提升。另外，對于一些外協人員，冶金企業還要在簽訂合同時確定雙方的責任、義務，明確要求外協單位在合同執行期間服從企業的安全生產管理要求，以免對安全生產管理效果產生不利影響。

結語：總而言之，當前冶金企業雖然在生產安全上仍存在一定不足，但只要能夠提高對安全生產管理工作的重視，同時從職業健康體系建設、標準化生產體系構建等方面入手，將完善的安全管理長效機制建立起來，就必然能夠實現對冶金生產中相關安全隱患的有效控制，使冶金企業的生產安全得到有力保障。

參考文獻：

[1]劉俊孔.雙重預防機制在鋼鐵冶金企業安全管理中的應用[J].環球市場，2019，（34）：54.

[2]王占忠.基于冶金企業的安全管理路徑分析[J].中國機械，2019，（2）：83-84.

[3]汪洋，魏強，任倩.鋼鐵冶金企業安全生產管理研究[J].企業科技與發展，2020，（5）：229-230.

[4]張力.冶金企業生產安全管理特點與策略研究[J].世界有色金屬，2020，（16）：14-15.

作者簡介：

吳剛（1981-），男，江蘇南京人，本科，研究方向：安全管理。

（南京鋼鐵股份有限公司板材事業部中厚板卷廠，江蘇 南京 210035）