大學生參與社區志愿服務中的問題及對策
——以吉林省長春市某高校社區志愿服務團為例

鄭 宇 趙曉明

(長春工業大學 吉林 長春 130012)

社區服務是時代發展的偉大產物。要做好社區服務，很重要的措施是組織社區服務志愿者隊伍。據相關數據統計，到2016年底為止，全國各類社區志愿服務組織共有11.6萬個。其中大學生志愿服務參與社區工作是城市社區發展的新事物，大學生志愿服在參與中做出了很大的貢獻，同時也遇到了許多問題。本文從大學生社區志愿服務的現狀分析中找出現實存在的問題，并提出解決的具體措施。一方面促進大學生志愿服務的健康發展，另一方面也促進了社區管理、建設的發展。

一、相關概念界定

(一)社區

社區是在一定數目的社區人口，一定范圍的地域空間，一定規模的社區設施，一定形式的社區組織與規范，一定特征的社區文化下，由社會個人、群體和組織組成的社會生活共同體，其主體是人。綜合社會學學者的研究成果，學者們普遍認為:社區是指在固定的某一地理的區域范圍內、相同性質人口組成的社會性群體和社會型組織。

(二)社區志愿服務

社區志愿服務是指志愿者在“相互幫助，助人自助”的理念指導下，貢獻個人的時間及精力，為提升鄰人、社區、社會的福利而進行的非營利，不計報酬的行為，改善社會，促進社會進步而提供的服務。以社區為載體，引導大學生志愿服務社區是個體進行社會化的一種有效途徑和手段，是社會保障體系的重要補充，是一種重要的社會整合機制。

(三)國內研究現狀

對社區服務了解程度不高。鞏佳①在《淺談大學生社區志愿服務體系建設》指出，大學生對于社區志愿服務和認識社會的了解程度不夠，對于大學生志愿者來說社區服務的概念還是比較陌生，導致參與社區服務中的主動性、積極性不強……

二、大學生社區志愿服務現狀

(一)大學社區志愿服務隊伍建設

1989年天津市成立首個社區服務志愿者協會，從此，社區志愿者走進人們的視野，標志著社會進步和時代發展。志愿者協會和社區建設的不斷壯大，全國各高校鼓勵參與社區志愿活動。其內容包括：支教助學、互幫互助、環境保護，社區服務、幫貧濟困，賽會服務等。據相關數據統計，目前吉林省現有社區志愿者組織平均數為3.19個，社區志愿者每年平均參與志愿服務活動平數為14.06次，現有組織志愿者平均數為71.32人，平均每年參與志愿活動數為104.49人。從每年志愿者平均參與志愿服務活動次數來看，長春市為20.67次。

(二)吉林省長春市某高校社區志愿服務團概況

吉林省長春市某高校，為了培養學生實際應用能力和實踐能力，也為了給學生創造接觸社會的機會，于2004年成立了十幾個人的“社區服務小組”，到目前已經發展為上百人的“社區志愿服務團”，形成了有自己的團隊章程、團徽、團旗、服務口號、服務計劃的嚴謹的團隊組織。同學們前后相繼，每學期都組成6-8人的若干服務小組，有組織、有計劃的到社區進行義務支教、慰問老人、扶助貧困、文化建設、道德教育、黨建活動、培訓社區工作人員等。在吉林省服務社區近100個，參加服務人數達500多人，受益人數達8000多人。

三、大學生參與社區志愿服務中面臨的問題

(一)服務項目與實際需求不符

大學生志愿服務團服務內容和項目包括：支教助學、互幫互助、環境保護，社區服務、幫貧濟困等。但是時代在發展，社區居民的需求在改變，服務內容也要及時調整。

以吉林省長春市某高校社區志愿服務團為例，早期義務支教和扶助貧困是社區志愿服務團活動的重要內容之一。義務支教和扶助貧困主要是針對社區的貧困家庭、下崗職工及其子女。例如，社區志愿服務團曾在某社區進行義務支教活動，服務團立足特定社區實際需求，面向民工子弟和困難學生等特定群體困難家庭，進行義務支教。近兩年來，社區對支教服務項目的需求已經大不如前。究其原因，居民生活經濟水平的提高，民工子弟和困難學生等特定群體困難家庭越來越少，下崗職工的許多問題也陸續得到解決，絕大部分居民選擇了為孩子請專業的老師進行輔導，使得社區內所需要輔導的學生數量大大減少。

(二)服務內容缺乏連續性和計劃性

大學生志愿服務團隊與社區的合作過程中，與社區工作人員進行有效的溝通和長期的合作意識比較薄弱。

從大學生的角度出發，志愿者的主要身份是學生，絕大部分的時間需要在學校進行學習，時間不是十分的充足。從社區的角度出發，部分社區并非真心的想組織社區活動，使居民積極參加，融入社區的生活，僅僅是為了應付政府下達的要求，從而使大學生志愿者在參與社區服務活動的沒有計劃性和針對性。

吉林省某高校社區志愿服務團曾參與過很多社區文化建設方面的活動，其中包括：網絡建設，參加文藝演出等等。但志愿服務團隊往往是處于相對于被動的位置，當社區需要志愿服務團隊提供演出節目時，便臨時向志愿服務團隊提出幫助。雖然，志愿服務團隊幫助社區完善社區文化建設，但是卻未能有效地整體提高社區居民的素質。

(三)大學生志愿者服務質量不高

隨著信息化的快速發展，網格化，信息化，智能化已成為社區管理與服務的必然趨勢和選擇。傳統社區的工作模式與社區服務管理方式已經無法滿足快速便捷的服務宗旨，也給志愿服務團隊參與社區日常工作的過程中帶來了不小的挑戰。由于現在社區的管理方式已經轉變為信息化，智能化，社區的絕大多數日常工作都需要通過網絡，計算機來進行解決。這也就對大學生的自身素質和專業技能提出了更高的要求。但是大學生志愿服務團隊的大多數成員對現在社區管理的狀況仍停留在傳統落后的模式。學生認為，在學校學習的計算機知識足夠處理社區的事情，殊不知社區現在的辦公軟件，處理事務的系統，已經需要專門的學習和培訓。

吉林省某高校社區志愿服務團的服務技能也面臨著上述挑戰。在志愿服務團成立之初至之后的近十年的時間里，他們經常在電腦技術方面培訓社區工作人員。而現在不同了，他們不僅要掌握電腦操作技能，還要向社區工作人員學習網格化，智能化管理，掌握社區的現代化管理觀念和技能。

四、改進大學生社區志愿服務中問題的對策

(一)服務項目要根據社區實際需求制定

社區的志愿服務項目不是更亙古不變的，而是要隨著社區居民的實際需求進行調查、研究和改進，這樣才能使志愿者有的放矢的工作。

據調查，社區養老已成社區居民日益關心的問題。人口老齡化的匆匆來臨，我國的政府、社會、家庭都面臨著巨大的壓力。傳統的家庭養老模式已經無法滿足老年人口的需要，由于社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，社區應必須承擔起為老年人服務的重要責任。

大學生志愿者應協助社區，找到老人的真實所需。大學生志愿者應深人社區通過訪談、問卷等多種形式了解老人的內心需求，分析、歸納、總結出不同老人的相關需求，從價值觀上尊重并接受老人，與老人建立相互信賴的關系，有耐心，多鼓勵老人。根據統計結果有計劃有組織的制定服務項目和服務細則，提供比較有針對性的服務。

(二)加強與社區信息溝通，建立穩定的參與機制

大學生志愿者在參與社區志愿服務的過程中，要積極主動的與社區工作人員進行溝通，了解社區的情況。針對溝通的結果進行，分析，總結，制定出有針對性的、合理的解決方案，進一步提高與社區的協調配合能力，從而使社區的問題能夠等到及時的解決，建立穩定的參與機制。

與此同時，還應進一步加強與鞏固大學生社區志愿服務團的建設，引導學生參與其中，為學生長期參與志愿服務提供平臺。加強社區和大學生社區志愿團隊溝通，有利于建立相互合作的長效工作機制，互通信息，實現數據共享，使大學生社區服務活動朝著越來越健康的方向發展。

(三)學習現代管理技能，提高志愿服務質量

由于社區正逐步進入智能化，網格化管理模式，社區簡單的日常工作事件處理越來越方便和快捷，大大減少了對大學生志愿者人員的需求。因此，為了提高質量，必須首先要提高大學生志愿者自身的技能水平和素質。從目前我國大學生社區志愿服務的活動發展趨勢走向來看，已經越來越多地要求大學生志愿者提供更加專業化的服務。大學生志愿者應提高的際解決問題的能力與社會交往能力，才能全方位地提升志愿服務總體水平。與此同時還要結合自身服務團隊的實際情況，進一步加強服務團隊的體系建設，形成覆蓋面廣、針對性強的志愿服務網絡。最后，要將大學生志愿者的專業知識與社區需求緊密對接，培育多元特色的服務項目。

總之，社區志愿服務活動的主力軍是大學生志愿者，同時也是國家的未來和希望，大學生志愿服務活動不僅對大學生自身起到了鍛煉自我、提升自我的作用，還對社區的管理與建設等方面起到了很好的推動性作用。大學生志愿者隊伍的日益壯大，大學生參與社區志愿服務工作將得到更多的提升和完善。雖然會經歷坎坷，但憑借大學生特有的活力和朝氣，我們相信，大學生社區志愿服務工作定能承擔起更多的責任，更好地服務社會，回報社會，大學生志愿服務工作必將會取得長遠的進步。

注釋：

① 鞏佳.淺談大學生社區志愿服務體系建設[J]浙江青年專修學院學報.2011(2):34-36.